下岗职工养老保险断缴能不能补缴？

陕西省人社厅有个答复

企业下岗职工养老保险断缴了，能不能补缴？对此，陕西省人大代表陈飞鹏建议妥善解决。陕西省人力资源和社会保障厅日前对他的建议给予了答复。
　　答复说，面对企业下岗职工养老保险断缴补缴难题，人社厅坚持尽力而为、量力而行，在法律政策框架内积极拓展帮扶渠道、优化经办服务。
　　一是畅通接续缴费通道。全面取消灵活就业人员参保户籍限制，下岗职工可以灵活就业人员身份在就业地接续缴费，并在当年度缴费基数的60%至300%之间自主选择缴费档次。自2024年3月1日起，取消企业职工养老保险关系省内转移接续手续，由新用人单位或参保人员在新就业地接续参保，原就业地缴费年限及记录自动归集至新就业地连续计算，实现“省内流动就业、无感接续参保”。
　　二是合理审核补缴材料。针对部分人员档案不全、无法提供完整工资表等情况，各级养老保险经办机构从“能办”的角度出发，坚持以基本事实为依据，根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）等规定，综合审核佐证材料的真实有效性，凡能证明补缴时段劳动关系存续的原始资料，均予受理审查、科学研判。对缴费基数难以核定的，按照相关政策规定予以确定。
　　三是帮扶减轻当期缴费负担。认真落实社会保险补贴政策，对就业困难、实现灵活就业并缴纳养老保险费的人员，按规定给予养老保险补贴。同时，深入开展“人社工作进园区”“社保服务进万家”活动，广泛开展养老保险参保缴费“看得懂、算得清”宣传，推动符合条件的参保人员“应知尽知、应享尽享”。
　　四是做好历史贡献与待遇衔接。对养老保险制度建立前符合国家规定的连续工龄，经审核确认后依法认定为视同缴费年限。严格落实退役军人保障政策，服现役年限与地方缴费年限合并计发待遇，原单位欠费不影响军龄认定。
　　答复最后说，考虑到养老保险政策全国统一、信息系统刚性约束以及基金长期安全平稳运行压力等多方面因素，陈飞鹏代表提出的完全按全省社会平均工资60%统一核定全部人员缴费基数、对特殊群体由财政补贴单位缴费部分等建议，还需要在国家政策空间和基金承受能力范围内，进一步审慎权衡、综合研判。下一步，将在国家统一的养老保险制度框架内，结合我省经济社会发展实际和养老保险基金承受能力，持续推动相关政策完善工作。据陕西省人民政府网站
　　