日期:[2021年04月16日]
-- 华商报 --
版次:[D8]
胡立平向市四届人大八次会议作检察院工作报告
2020年各项检察工作稳步推进 确定为“工作质效提升年”
4月15日上午，榆林市人民检察院党组书记、检察长胡立平在市第四届人民代表大会第八次会议上作榆林市人民检察院工作报告。
胡立平说，2020年，榆林市两级检察机关在市委和省院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协及社会各界的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“稳进、落实、提升”的工作总基调，各项检察工作稳步推进。经榆林市检察院党组会议研究决定，将2020年确定为“工作质效提升年”。
以“工作质效提升年”为发力点
做好“六稳”工作落实“六保”任务
全市检察机关以“工作质效提升年”为发力点，积极战疫，忠诚履职，将检察工作融入全市工作大局，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力投入平安榆林、法治榆林建设，努力为市域社会治理现代化、经济高质量发展贡献检察力量。
榆林市检察院积极做实做细疫情防控，认真落实“既严格依法办案、又严格隔离防控”的要求，共提前介入涉疫案件4件，起诉7件8人。做到监管场所检查全覆盖，并派120名干警下沉社区，协助疫情防控。利用网上接访等方式积极回应群众关切，形成疫情防控和业务开展“两不误”的常态化工作机制。
2020年，从严从实从细抓好国家政治安全和社会大局稳定，起诉故意杀人、危害公共安全等严重暴力犯罪2348件2545人，起诉抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪730件1132人。在严厉打击暴力犯罪的同时，全面落实“少捕慎诉慎押”司法理念,做到不枉不纵。一年来，共批准逮捕各类犯罪嫌疑人2295人，提起公诉5222人，分别同比下降37%、15.49%，进一步消弭社会戾气。
同时打好扫黑除恶专项斗争收官战，2020年共批准逮捕涉黑涉恶案件14件17人，提起公诉36件250人。另外，两级检察院持续加强在案件办理中发现社会治理问题的能力，针对重点行业领域、基层组织建设等方面存在的漏洞，共制发行业治理类检察建议473份。
紧盯拖欠农民工工资问题，起诉拒不支付劳动报酬罪3人，其中李某某拒不支付劳动报酬案入选最高检典型案例。加大对因案致贫返贫群众的司法救助力度，传递“检察温情”。办理救助案件77件，发放救助金215.4万元。依法为“靖边埋母案”和宋某故意杀人案被害人申请司法救助，相关工作受到最高检充分认可。
维护民生民利
将“为人民司法”落到实处
牢固树立“立检为公、执法为民”理念，立足检察职能，持续精准发力，纾民之困、解民之忧，将“为人民司法”落到实处。针对疫情防控工作要求，积极发挥网上12309作用，共接收各类群众信访540件，回复率达到100%。
持续深化“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督，全面落实食品药品安全“四个最严”专项行动。共发出食品药品领域诉前检察建议128件，提起食药领域刑事附带民事公益诉讼17件，督促查处假冒伪劣食品516千克，假药和走私药品26种7千克。
在疫情防控的特殊时期，通过短视频、检察公开信、网络小课堂等形式开展法治教育；组织开展“法治进校园”活动127次，受众207501余人，实现了全市两级检察机关院领导、未检干警担任法治副校长全覆盖，全市5处法治教育基地陆续建成并投入使用，与团市委召开未成年人检察工作社会支持体系建设联席会议并签署《框架合作协议》，构建了全社会齐抓共管的未成年人权益保护工作新格局。
聚焦主责主业
着力强化法律监督
榆林检察院积极履行诉讼监督职责，全力维护司法公正。强化“两项监督”，在全市范围内推开了检察院派驻公安局执法办案中心检察室工作，监督立案46件52人，监督撤案44件62人，书面提出纠正侦查活动违法285件，已纠正275件。审查起诉环节书面提出纠正侦查活动违法89件，已纠正82件。深入挖掘，加大追诉漏罪漏犯力度，共纠正遗漏罪行148人，纠正遗漏同案犯55人。强化刑事审判监督，共提出抗诉1144件，支持抗诉18件，撤回抗诉17件，对法院的违法行为提出书面纠正意见40件，法院已纠正38件。
以提升“精准化”监督为导向，统筹推进对裁判结果、虚假诉讼、审判人员违法行为和执行活动的监督。共受理各类民事检察监督案件1192件，提请抗诉59件，抗诉9件，发出再审检察建议16件，发出审判程序和执行监督检察建议共931件；共办理虚假诉讼案件13件，提请抗诉5件，发出再审检察建议8件。
扎实开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”“行政非诉执行监督一年攻坚”专项监督活动。集中办理一批群众反映强烈的行政争议案件，切实解决行政诉讼中“程序空转”的突出问题。严格规范案源发现、监督标准、办案程序，恪守行政非诉执行监督边界，确保监督权力依法行使。共受理行政非诉监督案件62件，发出行政检察建议62件，通过检察机关实质性化解26件行政争议案件。 华商报记者 祁铭
胡立平说，2020年，榆林市两级检察机关在市委和省院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协及社会各界的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“稳进、落实、提升”的工作总基调，各项检察工作稳步推进。经榆林市检察院党组会议研究决定，将2020年确定为“工作质效提升年”。
以“工作质效提升年”为发力点
做好“六稳”工作落实“六保”任务
全市检察机关以“工作质效提升年”为发力点，积极战疫，忠诚履职，将检察工作融入全市工作大局，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力投入平安榆林、法治榆林建设，努力为市域社会治理现代化、经济高质量发展贡献检察力量。
榆林市检察院积极做实做细疫情防控，认真落实“既严格依法办案、又严格隔离防控”的要求，共提前介入涉疫案件4件，起诉7件8人。做到监管场所检查全覆盖，并派120名干警下沉社区，协助疫情防控。利用网上接访等方式积极回应群众关切，形成疫情防控和业务开展“两不误”的常态化工作机制。
2020年，从严从实从细抓好国家政治安全和社会大局稳定，起诉故意杀人、危害公共安全等严重暴力犯罪2348件2545人，起诉抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪730件1132人。在严厉打击暴力犯罪的同时，全面落实“少捕慎诉慎押”司法理念,做到不枉不纵。一年来，共批准逮捕各类犯罪嫌疑人2295人，提起公诉5222人，分别同比下降37%、15.49%，进一步消弭社会戾气。
同时打好扫黑除恶专项斗争收官战，2020年共批准逮捕涉黑涉恶案件14件17人，提起公诉36件250人。另外，两级检察院持续加强在案件办理中发现社会治理问题的能力，针对重点行业领域、基层组织建设等方面存在的漏洞，共制发行业治理类检察建议473份。
紧盯拖欠农民工工资问题，起诉拒不支付劳动报酬罪3人，其中李某某拒不支付劳动报酬案入选最高检典型案例。加大对因案致贫返贫群众的司法救助力度，传递“检察温情”。办理救助案件77件，发放救助金215.4万元。依法为“靖边埋母案”和宋某故意杀人案被害人申请司法救助，相关工作受到最高检充分认可。
维护民生民利
将“为人民司法”落到实处
牢固树立“立检为公、执法为民”理念，立足检察职能，持续精准发力，纾民之困、解民之忧，将“为人民司法”落到实处。针对疫情防控工作要求，积极发挥网上12309作用，共接收各类群众信访540件，回复率达到100%。
持续深化“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督，全面落实食品药品安全“四个最严”专项行动。共发出食品药品领域诉前检察建议128件，提起食药领域刑事附带民事公益诉讼17件，督促查处假冒伪劣食品516千克，假药和走私药品26种7千克。
在疫情防控的特殊时期，通过短视频、检察公开信、网络小课堂等形式开展法治教育；组织开展“法治进校园”活动127次，受众207501余人，实现了全市两级检察机关院领导、未检干警担任法治副校长全覆盖，全市5处法治教育基地陆续建成并投入使用，与团市委召开未成年人检察工作社会支持体系建设联席会议并签署《框架合作协议》，构建了全社会齐抓共管的未成年人权益保护工作新格局。
聚焦主责主业
着力强化法律监督
榆林检察院积极履行诉讼监督职责，全力维护司法公正。强化“两项监督”，在全市范围内推开了检察院派驻公安局执法办案中心检察室工作，监督立案46件52人，监督撤案44件62人，书面提出纠正侦查活动违法285件，已纠正275件。审查起诉环节书面提出纠正侦查活动违法89件，已纠正82件。深入挖掘，加大追诉漏罪漏犯力度，共纠正遗漏罪行148人，纠正遗漏同案犯55人。强化刑事审判监督，共提出抗诉1144件，支持抗诉18件，撤回抗诉17件，对法院的违法行为提出书面纠正意见40件，法院已纠正38件。
以提升“精准化”监督为导向，统筹推进对裁判结果、虚假诉讼、审判人员违法行为和执行活动的监督。共受理各类民事检察监督案件1192件，提请抗诉59件，抗诉9件，发出再审检察建议16件，发出审判程序和执行监督检察建议共931件；共办理虚假诉讼案件13件，提请抗诉5件，发出再审检察建议8件。
扎实开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”“行政非诉执行监督一年攻坚”专项监督活动。集中办理一批群众反映强烈的行政争议案件，切实解决行政诉讼中“程序空转”的突出问题。严格规范案源发现、监督标准、办案程序，恪守行政非诉执行监督边界，确保监督权力依法行使。共受理行政非诉监督案件62件，发出行政检察建议62件，通过检察机关实质性化解26件行政争议案件。 华商报记者 祁铭