日期:[2018年11月30日]
-- 华商报 --
版次:[A8]
庆祝改革开放40周年 秦改革成长记2
联产承包鼓干劲 计划生育入国策
>>成长故事
秋收秋种时节，秦解放趁着周末放假，带着秦改革回农村老家，在村口遇到多名乡党，聊起了家长里短。
>>背景照片
上世纪80年代的关中农村，一片丰收景象（图片摘自《陕西画报》，薛天祥摄影）
>>历史背景
家庭联产承包责任制
家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造。
1978年，安徽省凤阳县小岗村18位农民以“托孤”的形式按下红手印，将村集体土地“分田到户”，拉开了中国农村改革的序幕。
1980年9月，中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，肯定在生产队领导下实行的包产到户，不会脱离社会主义轨道。从1982年到1984年，中央连续三年以“一号文件”的形式，对包产到户和包干到户的生产责任制给予充分肯定，并在政策上积极引导，从而使包产到户和包干到户的责任制迅速在全国广泛推行，人民公社制度随之解体。1998年修订后的《土地管理法》以及党的十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，确定了土地承包期再延长30年的政策。1999年再次修改宪法时，将“家庭联产承包责任制”改为“家庭承包经营”。
实践证明，家庭联产承包责任制的实行，使中国广大农民获得了充分的经营自主权，极大地调动了农民的积极性，解放和发展了农村生产力。 资料据新华社等
计划生育
20世纪五六十年代，随着经济恢复、社会安定、人民生活改善和医疗卫生保障水平的提高，我国总人口从新中国成立初期的5.4亿人迅速增加到1970年的8.3亿人，给经济社会发展带来了巨大压力。为控制人口过快增长，国家从七十年代开始在城乡推行计划生育。1980年，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇生育一个孩子。1982年，计划生育被定为基本国策。
40多年来，我国实施人口与发展综合决策，不断完善计划生育政策，走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路。人口过快增长的势头得到有效控制，资源、环境压力有效缓解，妇女儿童发展状况极大改善，人口素质明显提高，促进了经济快速发展和社会进步，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫作出了重大贡献，树立了负责任大国的良好形象。在此过程中，亿万人民群众积极响应党和国家号召，自觉实行计划生育，作出了巨大贡献。 资料据新华社