日期:[2026年11月10日]
-- 华商报 --
版次:[A7]
手机、平板、可穿戴设备等智能体终端进网新规落地
对智能体终端开展涉诈风险、反诈能力评测
11月6日，工业和信息化部发布《关于加强智能体终端设备进网管理的通知》，其中“改进智能体终端进网管理”一项明确：预置智能体的手机、平板、可穿戴设备等智能体终端，须在进网检测中依据有关标准开展智能体适配验证，并依法开展涉诈风险安全评估和反诈能力前置性评测。
首次将预置智能体的手机、平板、可穿戴设备等终端，纳入标准化、体系化的电信设备进网监管范畴。新规补齐终端人工智能监管空白，围绕适配验证、进网检测、现网升级、分发管理四大核心环节，搭建起智能体终端从上市准入到日常运行的全链条治理体系。
工信部11月6日通知列出的四项任务中，其中“改进智能体终端进网管理”与3C（指计算机、通信和消费类电子三类产品）终端上市直接相关：预置智能体的手机、平板、可穿戴设备等智能体终端，须在进网检测中依据有关标准开展智能体适配验证；依法开展智能体终端涉诈风险安全评估和反诈能力前置性评测；终端生产企业应当保证智能体终端获得进网许可证前后的一致性，智能体终端发生重大变化的，须向工信部报备并按要求开展进网检测。
据工业和信息化部信息通信管理局解读表示，一是落实“人工智能+终端”行动部署。建立适配验证、进网检测、现网升级、分发管理全链条制度体系，为市场主体开展技术研发与产品落地营造良好的制度环境，推动人工智能手机等新一代智能终端创新发展。二是保障用户合法权益。约束智能体强制调用、不兼容安装等行为，落实终端用户使用智能体的知情权、选择权，防范各类安全风险，切实保护用户合法权益，增强终端智能体信任度，进一步释放智能终端市场消费活力。三是优化产业协同生态。优化规范终端生产、智能体开发、应用分发等环节，构建终端硬件、预置智能体、第三方应用间的协作体系，推动形成有序、安全的产业协同生态。
第三方研究机构DCCI互联网研究院院长刘兴亮在接受采访时表示，对智能体开发者，核心挑战是适配验证的复杂度。对终端厂商，挑战在于“手机卖出去，责任还要跟着升级走”，对测试验证、版本管理和跨团队协同提出更高要求。对应用分发平台，需要“既要把好下载关，也要协助理清调用权”。这也指向了同一个方向：新规把智能体的“可运行状态”从一次性认证变成了持续性的工程义务。 华商报大风新闻记者 申伊禾
首次将预置智能体的手机、平板、可穿戴设备等终端，纳入标准化、体系化的电信设备进网监管范畴。新规补齐终端人工智能监管空白，围绕适配验证、进网检测、现网升级、分发管理四大核心环节，搭建起智能体终端从上市准入到日常运行的全链条治理体系。
工信部11月6日通知列出的四项任务中，其中“改进智能体终端进网管理”与3C（指计算机、通信和消费类电子三类产品）终端上市直接相关：预置智能体的手机、平板、可穿戴设备等智能体终端，须在进网检测中依据有关标准开展智能体适配验证；依法开展智能体终端涉诈风险安全评估和反诈能力前置性评测；终端生产企业应当保证智能体终端获得进网许可证前后的一致性，智能体终端发生重大变化的，须向工信部报备并按要求开展进网检测。
据工业和信息化部信息通信管理局解读表示，一是落实“人工智能+终端”行动部署。建立适配验证、进网检测、现网升级、分发管理全链条制度体系，为市场主体开展技术研发与产品落地营造良好的制度环境，推动人工智能手机等新一代智能终端创新发展。二是保障用户合法权益。约束智能体强制调用、不兼容安装等行为，落实终端用户使用智能体的知情权、选择权，防范各类安全风险，切实保护用户合法权益，增强终端智能体信任度，进一步释放智能终端市场消费活力。三是优化产业协同生态。优化规范终端生产、智能体开发、应用分发等环节，构建终端硬件、预置智能体、第三方应用间的协作体系，推动形成有序、安全的产业协同生态。
第三方研究机构DCCI互联网研究院院长刘兴亮在接受采访时表示，对智能体开发者，核心挑战是适配验证的复杂度。对终端厂商，挑战在于“手机卖出去，责任还要跟着升级走”，对测试验证、版本管理和跨团队协同提出更高要求。对应用分发平台，需要“既要把好下载关，也要协助理清调用权”。这也指向了同一个方向：新规把智能体的“可运行状态”从一次性认证变成了持续性的工程义务。 华商报大风新闻记者 申伊禾