日期:[2026年11月03日]
-- 华商报 --
版次:[A5]
这笔账咋算出来的
租车跑网约车跑了35天半 车被拖走
工资没要到 反被索要6000元违约金
租车跑网约车跑了35天半 车被拖走
工资没要到 反被索要6000元违约金
从甘肃庆阳来西安的25岁小伙张伟（化名），租车跑网约车，车被公司拖走，工资不仅没要到，公司还要他赔6000多元“违约金”。“不知道这账到底咋算的？”他气愤地说。
记者调查发现，张伟的遭遇不是孤例。一种叫“上班模式”或“免押金租车”的租车方式，正把不少网约车司机套进高额流水考核：不签劳动合同、只签“合作分成协议”，完不成任务即违约，违约了就会被扣除高额租金，不仅拿不到劳动报酬甚至还要贴钱，想维权又找不到劳动关系。它背后是一条分工精细、看起来处处合法的规避链条。
司机遭遇 实际跑车35天半 要不到工资还被索违约金
张伟中专毕业，今年8月到西安，通过“58同城”找到凤城十路地铁站D口附近一家叫“卓点”的公司租车。8月28日到公司，对方给他介绍了两种模式：一是交3000元押金、月租3500元，流水自己提；二是“免押金”模式，租车费由公司从流水里扣，还“发工资”，条件是每月跑够9000元流水，租金按2500元/月算，跑不到就按5000元/月算。他一算，纯租车要一次交6500元，就选了“免押金”租车。
交身份证、驾驶证后，公司冻结了张伟支付宝里的5000元作信用免押，并绑定6期、每期2500元的租车合同。“公司说这笔钱不用管，会从流水里扣。会给发工资，但只签了租车合同，没签劳动合同或劳务合同。”他说，公司称车不是他们的，但和“西安昊天林昊业科技有限公司”有合作，能把车租给他用。
张伟说，从8月28日接车到10月9日共43天，因9月一次追尾事故耽误3天、请假4天，他实际跑了35天半。平台在他这边的显示为：8月流水900多、9月5000多元、10月1500多元。本来定于10月10日发工资，10月9日下午，他正吃饭休息，公司派人把车拖走了，理由是他运营时长和流水不达标，不但不开工资，还要他赔6000多元“违约金”。
10月10日，张伟到公司说工资不要了，只求解除支付宝绑定的6期合同，对方说不行。他找人把经历做成短视频发到网上，相关部门看到后表示可协调。10月12日，“E定行”平台通过微信转给他1300元充电费。眼看讨薪无望，他只好放弃。
记者暗访 主推“上班模式” 签“分成合同”不提双证
10月14日，记者在凤城十路地铁站D口附近一栋楼的21层找到了这家公司——陕西卓点汽车租赁服务有限公司网约车运营中心，只有一名三十多岁的男子在，自称姓“林”。
记者以想跑网约车为由询问，他说租车押金3000元、月租3800元，流水自己提，“跑300元以上基本每天要跑10-12个小时。”随后他重点介绍起“上班模式”：“司机前期一分钱不用投，相当于打工，拿到车去跑，一个月流水跑够9000多元，综合保底可以开6500元左右。可以押金后置，每月从流水里代扣一点，扣齐3000元后，合同到期还车，处理好违法和车损，押金退你。”
既然相当于打工，该不该签劳动合同？他说：“不签劳动合同，我们签的是分成合同。完成每月9000元流水考核，我们给你6500元，2500元就是公司赚的。”记者问在西安能不能跑够9000元？他说能完成的在70%-75%；完不成，店补等全没了，租金会更高。
他一边调司机流水，一边说有人9月跑了17000元，8月份加奖励算起来13000元。“要办的话，带上身份证、驾驶证，在平台做个测试，有案底的肯定不能跑。测试通过就签合同、培训、拿车，一小时以内搞定，结账一般是下月7日到15日。”整个过程，他始终没提网约车驾驶员证。
记者问租的车是不是都有网约车运输证，他没正面回答：“公司目前差不多200名司机、200台车。如果说我们给你一辆没有运营资质的车，被运管查了，只会罚公司的款，扣车也由公司承担，合同上写得很清楚，跟你一分钱关系没有。（这种情况）肯定是有的。”
记者调查 两个公司实为一家 被罚29次共19.15万元
经“企查查”查询，与卓点合作租车的“西安昊天林昊业科技有限公司”成立于2024年4月24日，注册资本100万元，行业归类“技术推广服务”，注册地址在西咸新区沣东新城朱宏物流园，法定代表人、受益所有人、经理为冯××，股东为“深圳市昊天林昊业租车有限公司”。
与冯××关联的企业共13家，其中“西安昊天林昊业汽车销售服务有限公司”成立于2024年4月23日，行业归类“汽车销售服务”，注册地址、法定代表人、股东、主要人员与上述公司一致。
进一步查询发现，这两家公司连同“深圳市昊天林昊业租车有限公司”，同属“昊天林商贸（企业族群）”，成员企业共16家，实际控制人为香港“昊业国际商贸有限公司”。16家企业共受行政处罚30起，其中西安两家最多，合计29起。
西安昊天林昊业科技有限公司的26起处罚，时间跨度从2025年8月6日-2026年9月16日，受罚原因主要是将核定为非营运、未办运输证的车辆租给他人从事网约车经营，每月收2700-3300元不等，未取得网约车运输证擅自从事网约车经营。绝大多数记录提到同类违法已系第三次及以上被查处，情节较重。单次罚款多为7500元、7000元，26次共计被罚174000元。西安昊天林昊业汽车销售服务有限公司3起处罚分别在2026年1月27日、7月23日、7月29日，原因基本相同，共被处罚17500元。两家公司可查的行政处罚金额共191500元。
公司回应 签的是“合作分成”协议 跑不够就该收车
10月15日，记者联系了“昊天林昊业”两家西安公司法定代表人冯××。他承认两个公司实为一家，但业务上有区别。对于卓点公司，他说不知道，“或许他租我们的车”。问他怎么看公司因几乎同样的原因被罚29次，他说“没在门店、也不在西安，那边的事不清楚”。
说起司机张伟反映的情况，他说：“是不是这个司机每天的流水都让我们罚走了？我们不可能这么干，会给他留一部分。流水不够扣押金和租金，肯定不再给你车，协议上写明白了。我们没收任何押金，你又出了事故，跑得又不勤快，租金又收不到，换了你能不收车吗？”记者问介绍的是“上班模式”，不签劳动合同对吗？他说：“错了，他不是给我们干，我们只是租车。”
10月15日，记者通过微信联系了卓点公司负责人凌××。记者说认识司机张伟，听他讲了跑网约车遇到的情况后不放心想继续了解情况。他说：“一天300元的任务他跑100多甚至几十元，我能白拿一辆车给你跑来玩？你去哪上班都得上够时间才开工资。”那完成9000元任务后还要扣什么？他说：“达到9000元以后，是4000+500的店补，首先4500元就已经是你的了；然后是0-3000的平台加车队奖励——跑车过程中有每日订单奖励或别的小奖励，一个月能拿一两千；超出9000的部分，都属于个人提成。本来签的就是分成合作，你们多挣，公司才能赚差价。”他说车是昊天林昊业公司的，但他们只管车不管合同；他们公司的利润来自和平台的对等协议，“你能每月完成任务，平台才给我们返点，我们相当于挣平台和中间的差价。”
记者表明身份后又问：这种“上班模式”介于租车与用工之间，是否合法？任务定得那么高，司机为完成考核加速跑，会不会带来交通安全隐患？他表示，合同上清楚写着“汽车合作分成租赁模式协议”，“上班模式是你一分钱不交，我们给你提供车辆，等于我们先冒风险把押金交了，再每月从流水里代扣。说直白一点，公司定的任务是双方你情我愿确定好才签的合同，我又不是逼着你签字画押的。”
算一笔账
旅游淡季每天300元流水
对老司机来说也不容易
王先生今年43岁，一直在跑网约车，有网约车驾驶员证，租的车有网约车运输证，用的App是滴滴出行，其平台服务分比较高，是所在运力公司的一个小队长。
据他讲，跑网约车的成本一是网约车租金，二是充电费用，三是车辆养护。他自己的情况是：租金每月3300元，因为他是小队长，每月有300元的补贴，算下来租金是3000元/月。他在自己小区有车位，车位有充电桩，一天充电费用不到20元。
“在西安，网约车经营收入跟旅游淡旺季关联度很大。我的流水相对稳定，全年拉通平均每天300多元。但国庆节后进入旅游淡季，每天想跑300元流水是有难度的，新司机更难完成。每天跑到300元流水的时间，对我来说，最好情况下需要8个小时，最长可能需要14个小时。”
“这就跟搬砖一样，只要肯付出就会有收入，但跑车时间越长承担的风险也更大：一是疲劳驾驶的风险，二是对人体腰椎颈肩的损害。所以，流水情况如果比较好我就一个月休五六天，如果不好就休息两三天。因为家里有孩子，我大多是每天8:30出门、19:30回家，除过中午吃饭的30-50分钟，每天跑车时长在10个小时多一点。”
“也有一天跑400元、500元的，方式方法不同。我是按照平台给的信息规规矩矩跑，但有的可能是跑多平台、或者只跑机场线等，还有些司机虽然通过平台接单但不通过平台结算，我认为这种做法短期内司机可能获利较多，但长期这样做对行业发展来说并不好，因为对乘客和司机个人都没有保障。”
“平台抽成是看订单大小，小订单可能没有抽成甚至还要往里面补贴，十几、二十多公里的大订单抽成基本在20%。以我刚跑的一单为例，从兵马俑返回到西安北郊，这一单是43.94元，还加了随机奖励2.38元，一共是46.32元。18元的高速费是不抽成的，乘客支付的总费用是77.2元，除去平台抽成，到我手里的总金额是64.32元。”
他建议，要跑网约车，一定要到正规租赁公司租有网约车运输证的车，另外租车前自己一定要先拿到网约车驾驶员证。租车就选租赁模式，不要选所谓的“上班模式”“免押金模式”。“选择这种模式的司机是被‘有保障’‘无押金’忽悠了。一旦选择这样的模式，不仅流水被锁，自己没法提取；若完不成任务，有的公司把司机所有流水扣完就算了，有的不仅扣完所有流水还会追讨违约金。”
热线梳理
1-10月接到60条相关线索
绝大多数指向汽车租赁公司
梳理华商报新闻热线今年1月下旬至10月接到的线索，与网约车相关的达60条。除少量司机投诉平台侵权、市民投诉网约车事故外，绝大多数指向汽车租赁公司：明知司机无网约车驾驶员证仍出租、把无网约车运输证的车甚至是非营运车租给人跑网约车，用高额流水任务和霸王条款压榨司机，克扣或不退押金。
失业的李先生在西咸新区一家网约车租赁公司租了辆新能源车，交200元押金、月租3000元从流水里扣。双方协议强制约定每日流水286元、月度7999元，不达标则每月收4499元高额租赁费。“我每天出车10小时以上，连续10天流水都在100-200元，被一家没和我签合同的第三方公司扣走。交还车辆、无违法无欠费，公司却拒付工资、不退押金。”
孙先生说他第一次跑网约车，拿车4小时后才知道人无证、车无证属非法营运，当天想退，公司说已下班让次日来，第二天公司通过支付宝强行从他“花呗”划走5000元违约金，最后好不容易公司才退了钱。
司机张先生反映，租赁公司明知他没取得网约车驾驶员证仍把车租给他营运，归还车辆后，公司以各种借口长期拖欠1750元押金。
一直在跑网约车的王先生说，有一天他连叫4辆车，只有一辆有《网络预约出租汽车运输证》。“由此看来，非法营运的车还是比较多的，这样一来，合法车的订单就少了；平台还借机压价抢客源，这不是良性发展。”
部门回应
多部门联合执法才能真正有效治理
但需有一个牵头部门
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，发展改革、通信、公安、人社、市场监管、网信等部门应按各自职责，对网约车经营行为实施监督检查。
近日，记者联系了西安市交通运输局、市人社局、市市场监管局。西安市交通运输局工作人员说，他们每次检查都严格执法，但无权把这些公司逐出市场，只有市场监管部门有这个权力。西安市市场监管局法规处说，西安正在推“综合查一次”，应由行业主管部门牵头，相关部门联合调查，再按情节性质认定；违法特别严重的可吊销营业执照，但要先调查认定、作出行政处罚后才能实施。
西安市人社局劳动关系处工作人员认为，网约车司机的这种“上班模式”不属于劳动关系而属于劳务关系。劳动关系有管理从属性、经济从属性，受《劳动法》《劳动合同法》保护；劳务关系是平等的民事合作，法律依据是《民法典》。在争议处理上，劳动关系必须先申请劳动仲裁，不服再起诉；劳务关系是直接去法院起诉。关于网约车方面的事，主要应该向交通运输部门咨询。
三个部门均表示，只有多部门联合执法才能真正有效治理，但需要有一个牵头部门才好开展。
律师分析
一套规避劳动法的“闭环”
陕西言锋律师事务所主任律师贾涛说，现在多数网约车的经营模式，是不同主体担任不同角色。租赁公司的车属公户，办了营运证和网约车运输证，靠租车盈利；但租赁公司不能向司机提分成，因为那就相当于雇了司机，属于劳动关系或劳务关系。于是出现了“门店公司”：租赁公司把车交给门店公司，由司机个人和门店公司签合作分成协议。
“这就把各自责任都厘开了。”贾涛说，租赁公司只租车收租金，不搞运营；门店公司拿到车再和司机签协议，名义上是合作，实际是在运营，但车不是它的、司机不是它招聘的，它只提供服务，本应只收服务费。但它跟平台合作，赚为平台扩规模、招司机的收益；跟司机合作，从司机的劳动成果里分收益，还美其名曰服务费，同时把自己运营者的身份也排除掉了。“这相当于把出租车公司的业务一分为二，头部改成汽车租赁、下部改成服务合作，形成一个完整的规避网约车管理规定的盈利闭环，似乎从哪个角度都不违法。”
这种“上班模式”或“免押金租车”让进入门槛很低，司机前期没投入，可一旦签了协议，协议一定是把月度流水业绩定得比较高，故意让你很难完成，从而产生所谓“违约”，让你去要工资时知难而退。实际上，他们利用其强势地位制订的合同条款都是一些霸王条款。
贾涛认为，这实际上就是劳动关系，但协议在规避劳动法和劳动合同法。“你一分钱不投入，想啥时候休息就休息，所以表面确实不违法。但实际它用业绩把司机的时间紧紧锁死了，还约定了违约金。为啥一些公司老被罚还一直招人？说明这种事不少。”贾涛说，“这种合作模式本身不违法，问题在合同条款太苛刻。如果把这些条款规范化、合理化，还是可以解决一些就业问题的。”
贾涛建议，先由西安市交通运输部门对这种做法予以规范，制定一个此类协议或合同公平合理的示范文本，建议交通运输部门定期公布网约车司机月度流水额平均值，让协议或合同以此作为定额标准，在相对公平的参照下来考核司机。同时建议交通运输、市场监管、人力资源和社会保障、交通管理等部门协调监管。
“当然最好是能针对这种情况形成立法提案、地方性法规甚至国家性法规。网约车司机和快递行业一样，吸纳的就业人员是比较多的，说他们不是劳动者吧，他们比劳动者工作时间更长，所以是值得关注、讨论和解决的。”贾涛说。 华商报大风新闻报道组
工资没要到 反被索要6000元违约金
租车跑网约车跑了35天半 车被拖走
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从甘肃庆阳来西安的25岁小伙张伟（化名），租车跑网约车，车被公司拖走，工资不仅没要到，公司还要他赔6000多元“违约金”。“不知道这账到底咋算的？”他气愤地说。
记者调查发现，张伟的遭遇不是孤例。一种叫“上班模式”或“免押金租车”的租车方式，正把不少网约车司机套进高额流水考核：不签劳动合同、只签“合作分成协议”，完不成任务即违约，违约了就会被扣除高额租金，不仅拿不到劳动报酬甚至还要贴钱，想维权又找不到劳动关系。它背后是一条分工精细、看起来处处合法的规避链条。
司机遭遇 实际跑车35天半 要不到工资还被索违约金
张伟中专毕业，今年8月到西安，通过“58同城”找到凤城十路地铁站D口附近一家叫“卓点”的公司租车。8月28日到公司，对方给他介绍了两种模式：一是交3000元押金、月租3500元，流水自己提；二是“免押金”模式，租车费由公司从流水里扣，还“发工资”，条件是每月跑够9000元流水，租金按2500元/月算，跑不到就按5000元/月算。他一算，纯租车要一次交6500元，就选了“免押金”租车。
交身份证、驾驶证后，公司冻结了张伟支付宝里的5000元作信用免押，并绑定6期、每期2500元的租车合同。“公司说这笔钱不用管，会从流水里扣。会给发工资，但只签了租车合同，没签劳动合同或劳务合同。”他说，公司称车不是他们的，但和“西安昊天林昊业科技有限公司”有合作，能把车租给他用。
张伟说，从8月28日接车到10月9日共43天，因9月一次追尾事故耽误3天、请假4天，他实际跑了35天半。平台在他这边的显示为：8月流水900多、9月5000多元、10月1500多元。本来定于10月10日发工资，10月9日下午，他正吃饭休息，公司派人把车拖走了，理由是他运营时长和流水不达标，不但不开工资，还要他赔6000多元“违约金”。
10月10日，张伟到公司说工资不要了，只求解除支付宝绑定的6期合同，对方说不行。他找人把经历做成短视频发到网上，相关部门看到后表示可协调。10月12日，“E定行”平台通过微信转给他1300元充电费。眼看讨薪无望，他只好放弃。
记者暗访 主推“上班模式” 签“分成合同”不提双证
10月14日，记者在凤城十路地铁站D口附近一栋楼的21层找到了这家公司——陕西卓点汽车租赁服务有限公司网约车运营中心，只有一名三十多岁的男子在，自称姓“林”。
记者以想跑网约车为由询问，他说租车押金3000元、月租3800元，流水自己提，“跑300元以上基本每天要跑10-12个小时。”随后他重点介绍起“上班模式”：“司机前期一分钱不用投，相当于打工，拿到车去跑，一个月流水跑够9000多元，综合保底可以开6500元左右。可以押金后置，每月从流水里代扣一点，扣齐3000元后，合同到期还车，处理好违法和车损，押金退你。”
既然相当于打工，该不该签劳动合同？他说：“不签劳动合同，我们签的是分成合同。完成每月9000元流水考核，我们给你6500元，2500元就是公司赚的。”记者问在西安能不能跑够9000元？他说能完成的在70%-75%；完不成，店补等全没了，租金会更高。
他一边调司机流水，一边说有人9月跑了17000元，8月份加奖励算起来13000元。“要办的话，带上身份证、驾驶证，在平台做个测试，有案底的肯定不能跑。测试通过就签合同、培训、拿车，一小时以内搞定，结账一般是下月7日到15日。”整个过程，他始终没提网约车驾驶员证。
记者问租的车是不是都有网约车运输证，他没正面回答：“公司目前差不多200名司机、200台车。如果说我们给你一辆没有运营资质的车，被运管查了，只会罚公司的款，扣车也由公司承担，合同上写得很清楚，跟你一分钱关系没有。（这种情况）肯定是有的。”
记者调查 两个公司实为一家 被罚29次共19.15万元
经“企查查”查询，与卓点合作租车的“西安昊天林昊业科技有限公司”成立于2024年4月24日，注册资本100万元，行业归类“技术推广服务”，注册地址在西咸新区沣东新城朱宏物流园，法定代表人、受益所有人、经理为冯××，股东为“深圳市昊天林昊业租车有限公司”。
与冯××关联的企业共13家，其中“西安昊天林昊业汽车销售服务有限公司”成立于2024年4月23日，行业归类“汽车销售服务”，注册地址、法定代表人、股东、主要人员与上述公司一致。
进一步查询发现，这两家公司连同“深圳市昊天林昊业租车有限公司”，同属“昊天林商贸（企业族群）”，成员企业共16家，实际控制人为香港“昊业国际商贸有限公司”。16家企业共受行政处罚30起，其中西安两家最多，合计29起。
西安昊天林昊业科技有限公司的26起处罚，时间跨度从2025年8月6日-2026年9月16日，受罚原因主要是将核定为非营运、未办运输证的车辆租给他人从事网约车经营，每月收2700-3300元不等，未取得网约车运输证擅自从事网约车经营。绝大多数记录提到同类违法已系第三次及以上被查处，情节较重。单次罚款多为7500元、7000元，26次共计被罚174000元。西安昊天林昊业汽车销售服务有限公司3起处罚分别在2026年1月27日、7月23日、7月29日，原因基本相同，共被处罚17500元。两家公司可查的行政处罚金额共191500元。
公司回应 签的是“合作分成”协议 跑不够就该收车
10月15日，记者联系了“昊天林昊业”两家西安公司法定代表人冯××。他承认两个公司实为一家，但业务上有区别。对于卓点公司，他说不知道，“或许他租我们的车”。问他怎么看公司因几乎同样的原因被罚29次，他说“没在门店、也不在西安，那边的事不清楚”。
说起司机张伟反映的情况，他说：“是不是这个司机每天的流水都让我们罚走了？我们不可能这么干，会给他留一部分。流水不够扣押金和租金，肯定不再给你车，协议上写明白了。我们没收任何押金，你又出了事故，跑得又不勤快，租金又收不到，换了你能不收车吗？”记者问介绍的是“上班模式”，不签劳动合同对吗？他说：“错了，他不是给我们干，我们只是租车。”
10月15日，记者通过微信联系了卓点公司负责人凌××。记者说认识司机张伟，听他讲了跑网约车遇到的情况后不放心想继续了解情况。他说：“一天300元的任务他跑100多甚至几十元，我能白拿一辆车给你跑来玩？你去哪上班都得上够时间才开工资。”那完成9000元任务后还要扣什么？他说：“达到9000元以后，是4000+500的店补，首先4500元就已经是你的了；然后是0-3000的平台加车队奖励——跑车过程中有每日订单奖励或别的小奖励，一个月能拿一两千；超出9000的部分，都属于个人提成。本来签的就是分成合作，你们多挣，公司才能赚差价。”他说车是昊天林昊业公司的，但他们只管车不管合同；他们公司的利润来自和平台的对等协议，“你能每月完成任务，平台才给我们返点，我们相当于挣平台和中间的差价。”
记者表明身份后又问：这种“上班模式”介于租车与用工之间，是否合法？任务定得那么高，司机为完成考核加速跑，会不会带来交通安全隐患？他表示，合同上清楚写着“汽车合作分成租赁模式协议”，“上班模式是你一分钱不交，我们给你提供车辆，等于我们先冒风险把押金交了，再每月从流水里代扣。说直白一点，公司定的任务是双方你情我愿确定好才签的合同，我又不是逼着你签字画押的。”
算一笔账
旅游淡季每天300元流水
对老司机来说也不容易
王先生今年43岁，一直在跑网约车，有网约车驾驶员证，租的车有网约车运输证，用的App是滴滴出行，其平台服务分比较高，是所在运力公司的一个小队长。
据他讲，跑网约车的成本一是网约车租金，二是充电费用，三是车辆养护。他自己的情况是：租金每月3300元，因为他是小队长，每月有300元的补贴，算下来租金是3000元/月。他在自己小区有车位，车位有充电桩，一天充电费用不到20元。
“在西安，网约车经营收入跟旅游淡旺季关联度很大。我的流水相对稳定，全年拉通平均每天300多元。但国庆节后进入旅游淡季，每天想跑300元流水是有难度的，新司机更难完成。每天跑到300元流水的时间，对我来说，最好情况下需要8个小时，最长可能需要14个小时。”
“这就跟搬砖一样，只要肯付出就会有收入，但跑车时间越长承担的风险也更大：一是疲劳驾驶的风险，二是对人体腰椎颈肩的损害。所以，流水情况如果比较好我就一个月休五六天，如果不好就休息两三天。因为家里有孩子，我大多是每天8:30出门、19:30回家，除过中午吃饭的30-50分钟，每天跑车时长在10个小时多一点。”
“也有一天跑400元、500元的，方式方法不同。我是按照平台给的信息规规矩矩跑，但有的可能是跑多平台、或者只跑机场线等，还有些司机虽然通过平台接单但不通过平台结算，我认为这种做法短期内司机可能获利较多，但长期这样做对行业发展来说并不好，因为对乘客和司机个人都没有保障。”
“平台抽成是看订单大小，小订单可能没有抽成甚至还要往里面补贴，十几、二十多公里的大订单抽成基本在20%。以我刚跑的一单为例，从兵马俑返回到西安北郊，这一单是43.94元，还加了随机奖励2.38元，一共是46.32元。18元的高速费是不抽成的，乘客支付的总费用是77.2元，除去平台抽成，到我手里的总金额是64.32元。”
他建议，要跑网约车，一定要到正规租赁公司租有网约车运输证的车，另外租车前自己一定要先拿到网约车驾驶员证。租车就选租赁模式，不要选所谓的“上班模式”“免押金模式”。“选择这种模式的司机是被‘有保障’‘无押金’忽悠了。一旦选择这样的模式，不仅流水被锁，自己没法提取；若完不成任务，有的公司把司机所有流水扣完就算了，有的不仅扣完所有流水还会追讨违约金。”
热线梳理
1-10月接到60条相关线索
绝大多数指向汽车租赁公司
梳理华商报新闻热线今年1月下旬至10月接到的线索，与网约车相关的达60条。除少量司机投诉平台侵权、市民投诉网约车事故外，绝大多数指向汽车租赁公司：明知司机无网约车驾驶员证仍出租、把无网约车运输证的车甚至是非营运车租给人跑网约车，用高额流水任务和霸王条款压榨司机，克扣或不退押金。
失业的李先生在西咸新区一家网约车租赁公司租了辆新能源车，交200元押金、月租3000元从流水里扣。双方协议强制约定每日流水286元、月度7999元，不达标则每月收4499元高额租赁费。“我每天出车10小时以上，连续10天流水都在100-200元，被一家没和我签合同的第三方公司扣走。交还车辆、无违法无欠费，公司却拒付工资、不退押金。”
孙先生说他第一次跑网约车，拿车4小时后才知道人无证、车无证属非法营运，当天想退，公司说已下班让次日来，第二天公司通过支付宝强行从他“花呗”划走5000元违约金，最后好不容易公司才退了钱。
司机张先生反映，租赁公司明知他没取得网约车驾驶员证仍把车租给他营运，归还车辆后，公司以各种借口长期拖欠1750元押金。
一直在跑网约车的王先生说，有一天他连叫4辆车，只有一辆有《网络预约出租汽车运输证》。“由此看来，非法营运的车还是比较多的，这样一来，合法车的订单就少了；平台还借机压价抢客源，这不是良性发展。”
部门回应
多部门联合执法才能真正有效治理
但需有一个牵头部门
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，发展改革、通信、公安、人社、市场监管、网信等部门应按各自职责，对网约车经营行为实施监督检查。
近日，记者联系了西安市交通运输局、市人社局、市市场监管局。西安市交通运输局工作人员说，他们每次检查都严格执法，但无权把这些公司逐出市场，只有市场监管部门有这个权力。西安市市场监管局法规处说，西安正在推“综合查一次”，应由行业主管部门牵头，相关部门联合调查，再按情节性质认定；违法特别严重的可吊销营业执照，但要先调查认定、作出行政处罚后才能实施。
西安市人社局劳动关系处工作人员认为，网约车司机的这种“上班模式”不属于劳动关系而属于劳务关系。劳动关系有管理从属性、经济从属性，受《劳动法》《劳动合同法》保护；劳务关系是平等的民事合作，法律依据是《民法典》。在争议处理上，劳动关系必须先申请劳动仲裁，不服再起诉；劳务关系是直接去法院起诉。关于网约车方面的事，主要应该向交通运输部门咨询。
三个部门均表示，只有多部门联合执法才能真正有效治理，但需要有一个牵头部门才好开展。
律师分析
一套规避劳动法的“闭环”
陕西言锋律师事务所主任律师贾涛说，现在多数网约车的经营模式，是不同主体担任不同角色。租赁公司的车属公户，办了营运证和网约车运输证，靠租车盈利；但租赁公司不能向司机提分成，因为那就相当于雇了司机，属于劳动关系或劳务关系。于是出现了“门店公司”：租赁公司把车交给门店公司，由司机个人和门店公司签合作分成协议。
“这就把各自责任都厘开了。”贾涛说，租赁公司只租车收租金，不搞运营；门店公司拿到车再和司机签协议，名义上是合作，实际是在运营，但车不是它的、司机不是它招聘的，它只提供服务，本应只收服务费。但它跟平台合作，赚为平台扩规模、招司机的收益；跟司机合作，从司机的劳动成果里分收益，还美其名曰服务费，同时把自己运营者的身份也排除掉了。“这相当于把出租车公司的业务一分为二，头部改成汽车租赁、下部改成服务合作，形成一个完整的规避网约车管理规定的盈利闭环，似乎从哪个角度都不违法。”
这种“上班模式”或“免押金租车”让进入门槛很低，司机前期没投入，可一旦签了协议，协议一定是把月度流水业绩定得比较高，故意让你很难完成，从而产生所谓“违约”，让你去要工资时知难而退。实际上，他们利用其强势地位制订的合同条款都是一些霸王条款。
贾涛认为，这实际上就是劳动关系，但协议在规避劳动法和劳动合同法。“你一分钱不投入，想啥时候休息就休息，所以表面确实不违法。但实际它用业绩把司机的时间紧紧锁死了，还约定了违约金。为啥一些公司老被罚还一直招人？说明这种事不少。”贾涛说，“这种合作模式本身不违法，问题在合同条款太苛刻。如果把这些条款规范化、合理化，还是可以解决一些就业问题的。”
贾涛建议，先由西安市交通运输部门对这种做法予以规范，制定一个此类协议或合同公平合理的示范文本，建议交通运输部门定期公布网约车司机月度流水额平均值，让协议或合同以此作为定额标准，在相对公平的参照下来考核司机。同时建议交通运输、市场监管、人力资源和社会保障、交通管理等部门协调监管。
“当然最好是能针对这种情况形成立法提案、地方性法规甚至国家性法规。网约车司机和快递行业一样，吸纳的就业人员是比较多的，说他们不是劳动者吧，他们比劳动者工作时间更长，所以是值得关注、讨论和解决的。”贾涛说。 华商报大风新闻报道组