日期:[2026年11月03日]
-- 华商报 --
版次:[A2]
多部法律草案提请审议
刑事诉讼法修正草案
完善未成年人刑事案件诉讼程序
反跨境腐败法草案二审稿
对运用信息化手段作了规定
南极活动与环境保护法草案三审稿
规定国家统筹南极科学研究方向
税收征收管理法修订草案
设定税款滞纳金上限
国有资产法草案二审稿
进一步加强国有资产收益管理
可再生能源法修订草案
完善资源调查与发展规划
11月2日，多部法律草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议审议。
刑事诉讼法修正草案
完善未成年人刑事案件诉讼程序
刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律。刑事诉讼法修正草案共55条，拟修改主要内容包括7个方面：完善刑事诉讼的基本原则，完善人身强制措施，完善涉案财物查封、扣押、冻结和处置程序，进一步保障诉讼参与人的权利，完善宪法关于人民法院、人民检察院和公安机关分工负责、互相配合、互相制约规定的实施机制，完善未成年人刑事案件诉讼程序，完善涉外刑事诉讼制度。
税收征收管理法修订草案
设定税款滞纳金上限
税收征收管理法修订草案共6章100条，主要修订内容如下：完善税收征管措施，进一步规范税务执法行为，加强纳税人合法权益保护，健全法律责任。
修订草案明确，在加强纳税人合法权益保护方面，加强涉税信息保护，增加更正申报的规定，设定税款滞纳金上限，取消行政复议前清税。
反跨境腐败法草案二审稿
对运用信息化手段作了规定
反跨境腐败法草案二次审议稿，进一步丰富完善了立法目的，充实了反跨境腐败工作的原则。草案二审稿增加规定“推动构建公正合理的反腐败全球治理体系”等，同时明确“反跨境腐败工作应当严格依照宪法和法律，遵守法定程序，尊重和保障人权”。
草案二审稿对有关机关在反跨境腐败工作中运用信息化手段作了规定，增加规定“有关机关及其工作人员对监督、调查过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息依法负有保密义务。”
草案二审稿进一步明确从事跨境经营业务的境内企业应当根据企业规模、业务范围、风险防控等因素，合理设置廉洁合规管理部门或者人员。
此外，国有资产法草案二审稿完善国有自然资源资产有偿使用、合理配置相关规定：一是增加规定，国有土地、矿产、海域等自然资源资产实行有偿使用制度，相关使用权原则上应当通过竞争性方式出让；二是增加规定，国有自然资源资产配置应当坚持保护优先、合理利用，严格遵守国土空间规划、用途管制和生态环境保护等要求。进一步加强了国有资产收益管理。
南极活动与环境保护法草案三审稿规定了国家统筹南极科学研究方向。完善损坏、移动或者拆除南极历史遗址或者纪念物的法律责任，增加规定“情节严重的，处十万元以上三十万元以下的罚款”。
可再生能源法修订草案完善了资源调查与发展规划，加强可再生能源开发建设管理，加强可再生能源生产与输送管理，健全市场交易与价格机制。 据新华社
完善未成年人刑事案件诉讼程序
反跨境腐败法草案二审稿
对运用信息化手段作了规定
南极活动与环境保护法草案三审稿
规定国家统筹南极科学研究方向
税收征收管理法修订草案
设定税款滞纳金上限
国有资产法草案二审稿
进一步加强国有资产收益管理
可再生能源法修订草案
完善资源调查与发展规划
11月2日，多部法律草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议审议。
刑事诉讼法修正草案
完善未成年人刑事案件诉讼程序
刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律。刑事诉讼法修正草案共55条，拟修改主要内容包括7个方面：完善刑事诉讼的基本原则，完善人身强制措施，完善涉案财物查封、扣押、冻结和处置程序，进一步保障诉讼参与人的权利，完善宪法关于人民法院、人民检察院和公安机关分工负责、互相配合、互相制约规定的实施机制，完善未成年人刑事案件诉讼程序，完善涉外刑事诉讼制度。
税收征收管理法修订草案
设定税款滞纳金上限
税收征收管理法修订草案共6章100条，主要修订内容如下：完善税收征管措施，进一步规范税务执法行为，加强纳税人合法权益保护，健全法律责任。
修订草案明确，在加强纳税人合法权益保护方面，加强涉税信息保护，增加更正申报的规定，设定税款滞纳金上限，取消行政复议前清税。
反跨境腐败法草案二审稿
对运用信息化手段作了规定
反跨境腐败法草案二次审议稿，进一步丰富完善了立法目的，充实了反跨境腐败工作的原则。草案二审稿增加规定“推动构建公正合理的反腐败全球治理体系”等，同时明确“反跨境腐败工作应当严格依照宪法和法律，遵守法定程序，尊重和保障人权”。
草案二审稿对有关机关在反跨境腐败工作中运用信息化手段作了规定，增加规定“有关机关及其工作人员对监督、调查过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息依法负有保密义务。”
草案二审稿进一步明确从事跨境经营业务的境内企业应当根据企业规模、业务范围、风险防控等因素，合理设置廉洁合规管理部门或者人员。
此外，国有资产法草案二审稿完善国有自然资源资产有偿使用、合理配置相关规定：一是增加规定，国有土地、矿产、海域等自然资源资产实行有偿使用制度，相关使用权原则上应当通过竞争性方式出让；二是增加规定，国有自然资源资产配置应当坚持保护优先、合理利用，严格遵守国土空间规划、用途管制和生态环境保护等要求。进一步加强了国有资产收益管理。
南极活动与环境保护法草案三审稿规定了国家统筹南极科学研究方向。完善损坏、移动或者拆除南极历史遗址或者纪念物的法律责任，增加规定“情节严重的，处十万元以上三十万元以下的罚款”。
可再生能源法修订草案完善了资源调查与发展规划，加强可再生能源开发建设管理，加强可再生能源生产与输送管理，健全市场交易与价格机制。 据新华社