日期:[2026年10月26日]
-- 华商报 --
版次:[A3]
昔日砖石荒地 今日绿坪长廊
东仪小区公共空间“变形记”
社区治理 你我共建
社区是城市的“细胞”，承载着万家灯火。
华商报推出《社区治理·你我共建》专栏，聚焦西安市各个社区，特别是“华商报·108坊故事”社区联系点，分享在基层社会治理中那些让“陌邻”变“睦邻”、让“痛点”成“亮点”、让“治理力”转化为“幸福力”的创新实践。同时，欢迎社区或者居民提供线索，向华商报讲述所在社区的生动故事。
近日，西安市雁塔区长延堡街道东仪社区东仪小区内，一条慈善文化长廊正式揭牌。与长廊相映成趣的，是一片新建成的600平方米绿坪。这片绿坪如今被老人们亲切地称为“休闲会客厅”，而在此之前，这里还是一块未硬化、凹凸不平的荒地。从废弃空地到能唱、能跳、能下棋、能闲聊、能打球的乐园，这场持续数年的改造，为小区2000余名老年人重新找回了属于自己的公共空间。
>>记忆
“小区里的一草一木、一砖一瓦
都出自大家的手”
西安城南的版图上，东仪路像一条被时光反复摩挲的绸带，缠绕着老西安人的心。东风仪表厂，从“一五计划”苏联援助的156项重点工程，到如今中船重工麾下的科技尖兵，将“精密”刻进民族脉搏，荣耀了66载，承载着国家工业发展的重要使命。东仪厂人握过枪杆，托起过巨轮，卫星上天、战机翱翔，都有东仪人融进零件里的心跳。
东仪社区党委副书记张昭告诉华商报大风新闻记者，东仪小区共有7500名居民，其中2000多是老年人。这些居民中，除了流动人口外，几乎都是东风仪表厂家属院的退休职工和“厂二代”。小区里的居民来自天南海北，有东北人也有上海人，父辈们从家乡扎根到现在，无论老一辈还是“厂二代”，都已将西安、将东仪小区当成了唯一的家。
张昭说，小区居民对厂子、对小区都有很深的感情。东仪福利区曾经的幼儿园正对着灯光球场，大家常常在大礼堂看电影，也曾在灯光球场看过露天电影。家属院曾有过木工房，很多人小时候还在玻璃厂外捡过齐整的玻璃片，三片对称缠绕合拢后，放入碎彩纸，就做成了简易万花筒，玩得不亦乐乎。“可以说，东仪小区里的一草一木、一砖一瓦，都出自大家的手。”
>>变化
物业移交、空间流失……
“老人们没地方去，意见很大”
变化的节点出现在2020年前后。
小区实施“三供一业”移交后，原单位后勤部门不再管理小区，而是交到了社会化物业公司手里。张昭坦言，很长一段时间里，居民对这样的变化很不适应：“以前不用缴费，现在要交了；以前可以免费使用的礼堂、乒乓球、羽毛球馆，现在不能免费用了。”对此，居民一度意见很大。
更棘手的是空间的流失。2021年前后，小区原本供居民尤其是老年人休闲的场所，因修建雁南二路被拆掉一千多平方米。这不仅让大家没了休闲娱乐区，这片区域还长期堆满砖块碎石、杂草丛生，成为小区环境的一块“伤疤”。
>>化解
数十次协商
与一场“烧烤园”风波
“老人们没有地方去，意见很大。”张昭说。得知这一情况后，东仪社区迅速行动起来。从2022年开始，社区持续联系被拆迁区域的产权单位、小区物业等几方，进行了数十次协商、讨论，最终敲定：将这片废弃区域改造成东仪社区慈善幸福家园休闲健身广场，给小区居民尤其是老年人一处能自得其乐的处所。
资金问题是第一道坎。张昭介绍，经过数十次协商，街道、空地产权单位、小区物业出资或出力，再加上爱心人士及小区居民的捐款，资金问题总算解决。但最让社区头疼的，是建设过程中如何在空地产权单位的统筹规划和居民需求之间找到平衡。
“建设过程中，产权单位一度想要将空地建成烧烤园这样的盈利场所，当时沟都挖了、砖都砌了，居民意见很大。”张昭回忆，面对这一情况，社区多次与产权单位协商沟通，希望能尽量为小区居民提供福利。经过反复争取，最终才继续实施了原本的规划设计，全部建设便利场所。
张昭说，这场风波的化解，靠的是社区在产权单位与居民之间的反复斡旋，靠的是居民对公共空间的强烈诉求形成的民意压力。最终落成的慈善文化长廊与600平方米绿坪，成为这场博弈留给居民的实际成果。
>>成效
从“荒废地”到“后花园”
老人有了专属的“休闲会客厅”
10月22日上午，秋风微凉，但在东仪社区里却流淌着融融暖意。张昭带领着记者，一路走、一路看，将社区里那些“老伙计们”共建共享的温暖日常娓娓道来。
走入“东仪社区慈善幸福家园休闲健身广场”，映入眼帘的是“点滴善意汇聚成海”的红色雕塑、平整宽阔的羽毛球场地、崭新的乒乓球台，以及多组休闲凉亭和爬满绿植的防腐木长廊。
就在10月13日，这里刚刚举行了盛大的迎重阳、庆丰收慈善公益文化展示活动暨慈善文化长廊揭牌仪式。谁能想到，这里曾经是一片杂草丛生、无人管理的荒废地。张昭指着广场上的“慈善爱心亭”和一张张老照片介绍，这里的每一处风景都凝聚着社区老同志们的汗水。“这些亭子、绿植，都是平均年龄80岁的红色议事会老同志跟我一块去挑的。”提及这群“老伙计”，张昭的语气中透着动情与敬意。为了给社区省下每一分钱，老人们不仅货比三家，还亲自上阵砍价，特意挑选了皮实好养又漂亮的凌霄花、紫藤和风车茉莉。
顺着长廊望去，最惹眼的不仅是一侧的绿植藤蔓，还有木质长廊底部及周边大片空地上铺设的鲜亮“绿色地毯”。张昭表示，在广场建设过程中，爱心企业家蔺琪先生积极捐资，这600平方米的绿坪就是由他出资修建，为社区老人提供了一个亲近自然的温馨空间。如今，这片绿坪成为了老人们专属的“休闲会客厅”。
“等到了春天，各色花朵次第绽放，藤蔓顺着长廊蜿蜒爬满，搭配着脚下这片生机勃勃的绿地毯，这里就会变成咱们居民专属的‘小花园’。”张昭称，“为了维护这片绿意，老同志们自发组成银龄志愿服务队，甚至把卖破烂的钱攒起来买装饰布。他们精心布局、除草巡逻，让这片曾经让人“臊得慌”的破败角落，变成了如今老人们下棋打牌、孩子们嬉戏玩耍的温馨家园。
>>居民
“慈善不在远处
就在咱们楼道里、家门口”
这条长廊不仅美化了环境，更在潜移默化中温暖着居民的心。72岁的独居老人张阿姨每天买菜路过这里，看着墙上那些暖心的故事，心里总是热乎乎的。她感慨地说：“原来咱们社区有这么多好心人，有给老人送饭的年轻人，有捐钱修建的老板，还有义务教孩子们学习的老教师。我年纪大了，儿女不在身边，以前总觉得孤单，现在走到这儿，就觉得身边都是亲人。慈善不在远处，就在咱们楼道里、家门口，真好！”
小区居民李先生也深有感触：“这条长廊让我重新认识了‘慈善'两个字。以前觉得慈善是大老板的事，是捐钱捐物，现在才明白，慈善是邻居帮我接一次孩子，是老人给年轻人讲一堂课，是每个人出一份力。带孩子散步时，我会指着墙上的故事讲给他听，孩子眼睛亮亮的，说长大也要当志愿者。一条长廊，把人心串起来了，也把‘善'的种子种进了下一代心里，这才是社区最宝贵的财富。”
>>亮点
食堂烟火与红色管家
是家门口的便捷与温情
除了走访慈善幸福家园休闲健身广场，张昭还带着记者参观了社区的“红灶台”老年餐厅与物管会。
正值饭点，老年餐厅里饭菜的香气扑面而来，这里已经营业四五年了。红烧肉、鸡腿、辣椒炒肉……一盘盘热气腾腾的小碗菜整齐排列。张昭介绍，小碗菜售价仅2到3元，老年人还能再打8.5折，十几块钱就能让老人们吃饱、吃好。不仅如此，餐厅还巧妙实行错峰就餐，老人们吃完，紧接着就是学生和年轻人的专场；餐厅还新开发了点餐、卤煮和烤串业务。在这个明亮的餐厅里，现场一位老人两荤一素打完折只要13.5元，不仅解决了社区老人的做饭难题，更让老人们切实享受到了家门口的便捷与温暖。
走访的最后一站是小区物管会。物管会副主任江红热情地迎了出来，这位干了半辈子物业的“老东仪人”今年刚满56岁。张昭感慨地介绍，物管会成立于2023年，10名成员中有8名是党员，绝大多数是东仪厂的退休职工。他们不计报酬、每天坐班，凭着对企业和儿时街坊的深厚情怀，无偿为居民服务。正是在党建引领下，这支“红色管家”队伍探索出了“物业服务+生活服务”的新模式，硬是帮居民把物业费降到了高层1.18元、多层0.53元。正如张昭所言：“即便做基层工作有时要平衡各方利益、千头万绪，但只要把居民当家人，哪怕是两分钱的实惠也要为大家争取。”
>>经验
多元共治
让慈善暖流浸润每个角落
张昭表示，东仪社区立足辖区7500余居民的实际需求，聚焦老年人和未成年人群体，坚持党建引领为核心，充分发挥社区党委统筹协调作用，以“一老一少”服务为切入点，积极链接慈善组织、爱心企业、爱心人士、专业社工机构、周边医院学校等社会资源，引入慈善资金和公益项目；同时深入挖掘自有优势，充分发挥东仪小区物管会和东仪社区红色议事会的桥梁纽带作用——物管会聚焦居民身边的“关键小事”，通过红色议事会平台开展民主协商、凝聚共识，推动物业、物管会、居民代表等多方主体同向发力，依托辖区党员、退役军人，组建“银龄志愿者”“突击队”“巾帼服务队”等多支志愿队伍，将服务管理的触角延伸到楼栋、单元、居民家中，构建“社区搭台、慈善助力、社会参与、居民互助”的多元共治格局，为辖区居民提供助餐助医、托育托管、心理关怀、文化娱乐等精准化、专业化、人性化服务，切实将党的组织优势转化为治理效能，让慈善暖流浸润社区每个角落，不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。
从鸟语花香的健身广场，到烟火气十足的老年餐厅，再到充满情怀的物管会，东仪社区正用“党建引领+志愿服务+慈善助力”的巧干与实干，描绘着一幅“爱绘善行、情暖家园”的生动画卷，也是社区探索基层治理新路径的生动缩影。
>>记者手记
基层治理的一个样本
东仪小区的这场改造，提供了一个观察老旧家属院转型的样本。单位制后勤退出后，社会化物业接管带来的费用变化和服务逻辑差异，是许多老厂家属院共同面临的难题。公共空间被挤压、被挪用、被闲置，也并非东仪小区独有。东仪社区的做法是：不回避矛盾，持续协商，在产权单位、物业和居民之间反复寻找平衡点，同时引入慈善力量和居民捐款，把“要我做”变成“一起做”。
东仪社区党委副书记张昭表示，小区里的一草一木、一砖一瓦都出自大家的手，这句话在慈善文化长廊的建设中再次得到印证。从2022年至今，数十次协商、一场“烧烤园”风波、多方出资出力，最终换来的是一片老人们能唱能跳、能下棋能闲聊的绿坪。对于这个老厂社区而言，这片“休闲会客厅”的意义，或许正如那些融进零件里的心跳一样——不张扬，却实实在在。 华商报大风新闻记者 马群 杨平
社区是城市的“细胞”，承载着万家灯火。
华商报推出《社区治理·你我共建》专栏，聚焦西安市各个社区，特别是“华商报·108坊故事”社区联系点，分享在基层社会治理中那些让“陌邻”变“睦邻”、让“痛点”成“亮点”、让“治理力”转化为“幸福力”的创新实践。同时，欢迎社区或者居民提供线索，向华商报讲述所在社区的生动故事。
近日，西安市雁塔区长延堡街道东仪社区东仪小区内，一条慈善文化长廊正式揭牌。与长廊相映成趣的，是一片新建成的600平方米绿坪。这片绿坪如今被老人们亲切地称为“休闲会客厅”，而在此之前，这里还是一块未硬化、凹凸不平的荒地。从废弃空地到能唱、能跳、能下棋、能闲聊、能打球的乐园，这场持续数年的改造，为小区2000余名老年人重新找回了属于自己的公共空间。
>>记忆
“小区里的一草一木、一砖一瓦
都出自大家的手”
西安城南的版图上，东仪路像一条被时光反复摩挲的绸带，缠绕着老西安人的心。东风仪表厂，从“一五计划”苏联援助的156项重点工程，到如今中船重工麾下的科技尖兵，将“精密”刻进民族脉搏，荣耀了66载，承载着国家工业发展的重要使命。东仪厂人握过枪杆，托起过巨轮，卫星上天、战机翱翔，都有东仪人融进零件里的心跳。
东仪社区党委副书记张昭告诉华商报大风新闻记者，东仪小区共有7500名居民，其中2000多是老年人。这些居民中，除了流动人口外，几乎都是东风仪表厂家属院的退休职工和“厂二代”。小区里的居民来自天南海北，有东北人也有上海人，父辈们从家乡扎根到现在，无论老一辈还是“厂二代”，都已将西安、将东仪小区当成了唯一的家。
张昭说，小区居民对厂子、对小区都有很深的感情。东仪福利区曾经的幼儿园正对着灯光球场，大家常常在大礼堂看电影，也曾在灯光球场看过露天电影。家属院曾有过木工房，很多人小时候还在玻璃厂外捡过齐整的玻璃片，三片对称缠绕合拢后，放入碎彩纸，就做成了简易万花筒，玩得不亦乐乎。“可以说，东仪小区里的一草一木、一砖一瓦，都出自大家的手。”
>>变化
物业移交、空间流失……
“老人们没地方去，意见很大”
变化的节点出现在2020年前后。
小区实施“三供一业”移交后，原单位后勤部门不再管理小区，而是交到了社会化物业公司手里。张昭坦言，很长一段时间里，居民对这样的变化很不适应：“以前不用缴费，现在要交了；以前可以免费使用的礼堂、乒乓球、羽毛球馆，现在不能免费用了。”对此，居民一度意见很大。
更棘手的是空间的流失。2021年前后，小区原本供居民尤其是老年人休闲的场所，因修建雁南二路被拆掉一千多平方米。这不仅让大家没了休闲娱乐区，这片区域还长期堆满砖块碎石、杂草丛生，成为小区环境的一块“伤疤”。
>>化解
数十次协商
与一场“烧烤园”风波
“老人们没有地方去，意见很大。”张昭说。得知这一情况后，东仪社区迅速行动起来。从2022年开始，社区持续联系被拆迁区域的产权单位、小区物业等几方，进行了数十次协商、讨论，最终敲定：将这片废弃区域改造成东仪社区慈善幸福家园休闲健身广场，给小区居民尤其是老年人一处能自得其乐的处所。
资金问题是第一道坎。张昭介绍，经过数十次协商，街道、空地产权单位、小区物业出资或出力，再加上爱心人士及小区居民的捐款，资金问题总算解决。但最让社区头疼的，是建设过程中如何在空地产权单位的统筹规划和居民需求之间找到平衡。
“建设过程中，产权单位一度想要将空地建成烧烤园这样的盈利场所，当时沟都挖了、砖都砌了，居民意见很大。”张昭回忆，面对这一情况，社区多次与产权单位协商沟通，希望能尽量为小区居民提供福利。经过反复争取，最终才继续实施了原本的规划设计，全部建设便利场所。
张昭说，这场风波的化解，靠的是社区在产权单位与居民之间的反复斡旋，靠的是居民对公共空间的强烈诉求形成的民意压力。最终落成的慈善文化长廊与600平方米绿坪，成为这场博弈留给居民的实际成果。
>>成效
从“荒废地”到“后花园”
老人有了专属的“休闲会客厅”
10月22日上午，秋风微凉，但在东仪社区里却流淌着融融暖意。张昭带领着记者，一路走、一路看，将社区里那些“老伙计们”共建共享的温暖日常娓娓道来。
走入“东仪社区慈善幸福家园休闲健身广场”，映入眼帘的是“点滴善意汇聚成海”的红色雕塑、平整宽阔的羽毛球场地、崭新的乒乓球台，以及多组休闲凉亭和爬满绿植的防腐木长廊。
就在10月13日，这里刚刚举行了盛大的迎重阳、庆丰收慈善公益文化展示活动暨慈善文化长廊揭牌仪式。谁能想到，这里曾经是一片杂草丛生、无人管理的荒废地。张昭指着广场上的“慈善爱心亭”和一张张老照片介绍，这里的每一处风景都凝聚着社区老同志们的汗水。“这些亭子、绿植，都是平均年龄80岁的红色议事会老同志跟我一块去挑的。”提及这群“老伙计”，张昭的语气中透着动情与敬意。为了给社区省下每一分钱，老人们不仅货比三家，还亲自上阵砍价，特意挑选了皮实好养又漂亮的凌霄花、紫藤和风车茉莉。
顺着长廊望去，最惹眼的不仅是一侧的绿植藤蔓，还有木质长廊底部及周边大片空地上铺设的鲜亮“绿色地毯”。张昭表示，在广场建设过程中，爱心企业家蔺琪先生积极捐资，这600平方米的绿坪就是由他出资修建，为社区老人提供了一个亲近自然的温馨空间。如今，这片绿坪成为了老人们专属的“休闲会客厅”。
“等到了春天，各色花朵次第绽放，藤蔓顺着长廊蜿蜒爬满，搭配着脚下这片生机勃勃的绿地毯，这里就会变成咱们居民专属的‘小花园’。”张昭称，“为了维护这片绿意，老同志们自发组成银龄志愿服务队，甚至把卖破烂的钱攒起来买装饰布。他们精心布局、除草巡逻，让这片曾经让人“臊得慌”的破败角落，变成了如今老人们下棋打牌、孩子们嬉戏玩耍的温馨家园。
>>居民
“慈善不在远处
就在咱们楼道里、家门口”
这条长廊不仅美化了环境，更在潜移默化中温暖着居民的心。72岁的独居老人张阿姨每天买菜路过这里，看着墙上那些暖心的故事，心里总是热乎乎的。她感慨地说：“原来咱们社区有这么多好心人，有给老人送饭的年轻人，有捐钱修建的老板，还有义务教孩子们学习的老教师。我年纪大了，儿女不在身边，以前总觉得孤单，现在走到这儿，就觉得身边都是亲人。慈善不在远处，就在咱们楼道里、家门口，真好！”
小区居民李先生也深有感触：“这条长廊让我重新认识了‘慈善'两个字。以前觉得慈善是大老板的事，是捐钱捐物，现在才明白，慈善是邻居帮我接一次孩子，是老人给年轻人讲一堂课，是每个人出一份力。带孩子散步时，我会指着墙上的故事讲给他听，孩子眼睛亮亮的，说长大也要当志愿者。一条长廊，把人心串起来了，也把‘善'的种子种进了下一代心里，这才是社区最宝贵的财富。”
>>亮点
食堂烟火与红色管家
是家门口的便捷与温情
除了走访慈善幸福家园休闲健身广场，张昭还带着记者参观了社区的“红灶台”老年餐厅与物管会。
正值饭点，老年餐厅里饭菜的香气扑面而来，这里已经营业四五年了。红烧肉、鸡腿、辣椒炒肉……一盘盘热气腾腾的小碗菜整齐排列。张昭介绍，小碗菜售价仅2到3元，老年人还能再打8.5折，十几块钱就能让老人们吃饱、吃好。不仅如此，餐厅还巧妙实行错峰就餐，老人们吃完，紧接着就是学生和年轻人的专场；餐厅还新开发了点餐、卤煮和烤串业务。在这个明亮的餐厅里，现场一位老人两荤一素打完折只要13.5元，不仅解决了社区老人的做饭难题，更让老人们切实享受到了家门口的便捷与温暖。
走访的最后一站是小区物管会。物管会副主任江红热情地迎了出来，这位干了半辈子物业的“老东仪人”今年刚满56岁。张昭感慨地介绍，物管会成立于2023年，10名成员中有8名是党员，绝大多数是东仪厂的退休职工。他们不计报酬、每天坐班，凭着对企业和儿时街坊的深厚情怀，无偿为居民服务。正是在党建引领下，这支“红色管家”队伍探索出了“物业服务+生活服务”的新模式，硬是帮居民把物业费降到了高层1.18元、多层0.53元。正如张昭所言：“即便做基层工作有时要平衡各方利益、千头万绪，但只要把居民当家人，哪怕是两分钱的实惠也要为大家争取。”
>>经验
多元共治
让慈善暖流浸润每个角落
张昭表示，东仪社区立足辖区7500余居民的实际需求，聚焦老年人和未成年人群体，坚持党建引领为核心，充分发挥社区党委统筹协调作用，以“一老一少”服务为切入点，积极链接慈善组织、爱心企业、爱心人士、专业社工机构、周边医院学校等社会资源，引入慈善资金和公益项目；同时深入挖掘自有优势，充分发挥东仪小区物管会和东仪社区红色议事会的桥梁纽带作用——物管会聚焦居民身边的“关键小事”，通过红色议事会平台开展民主协商、凝聚共识，推动物业、物管会、居民代表等多方主体同向发力，依托辖区党员、退役军人，组建“银龄志愿者”“突击队”“巾帼服务队”等多支志愿队伍，将服务管理的触角延伸到楼栋、单元、居民家中，构建“社区搭台、慈善助力、社会参与、居民互助”的多元共治格局，为辖区居民提供助餐助医、托育托管、心理关怀、文化娱乐等精准化、专业化、人性化服务，切实将党的组织优势转化为治理效能，让慈善暖流浸润社区每个角落，不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。
从鸟语花香的健身广场，到烟火气十足的老年餐厅，再到充满情怀的物管会，东仪社区正用“党建引领+志愿服务+慈善助力”的巧干与实干，描绘着一幅“爱绘善行、情暖家园”的生动画卷，也是社区探索基层治理新路径的生动缩影。
>>记者手记
基层治理的一个样本
东仪小区的这场改造，提供了一个观察老旧家属院转型的样本。单位制后勤退出后，社会化物业接管带来的费用变化和服务逻辑差异，是许多老厂家属院共同面临的难题。公共空间被挤压、被挪用、被闲置，也并非东仪小区独有。东仪社区的做法是：不回避矛盾，持续协商，在产权单位、物业和居民之间反复寻找平衡点，同时引入慈善力量和居民捐款，把“要我做”变成“一起做”。
东仪社区党委副书记张昭表示，小区里的一草一木、一砖一瓦都出自大家的手，这句话在慈善文化长廊的建设中再次得到印证。从2022年至今，数十次协商、一场“烧烤园”风波、多方出资出力，最终换来的是一片老人们能唱能跳、能下棋能闲聊的绿坪。对于这个老厂社区而言，这片“休闲会客厅”的意义，或许正如那些融进零件里的心跳一样——不张扬，却实实在在。 华商报大风新闻记者 马群 杨平