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华商报第A3版版面图

第A3版:颐养周刊

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日期:[2026年10月18日] -- 华商报 -- 版次:[A3]

一条预警信息暴露出超额采购套取资金问题

深入整治养老服务领域乱象
   >>编者按
   养老资金事关民生底线。养老服务领域的不正之风和腐败问题,侵害的是老年人的切身利益,伤害的是群众对公平正义的信心。近年来,各地纪检监察机关紧盯养老服务领域,既严查“蝇贪蚁腐”,更以案促改、以案促治。

   2025年5月,湖北省襄阳市纪委监委大数据监督平台弹出一条异常预警:襄州区社会福利院在人数没有变动的情况下,采购项目的频率和支出金额出现大幅增加。
   随后,这条预警信息被派送至襄州区纪委监委。“我们通过查阅福利院记账凭证,发现该院服装、鞋子、床品采购记录均指向一家纺织品店,且金额较大。”襄州区纪委监委派出第四纪检监察组副组长艾冰茹介绍,办案人员汇总采购物品后,前往这家纺织品店比对,发现账面采购价格显著高于实际售价,个别商品价格超出实际售价达46%。
   原来,该院时任院长蔡某、副院长沈某指使出纳肖某虚增采购价格,挤占老人生活费和护理费,用于违规接待和办公开支。在两年时间内,三人以“蚂蚁搬家”的方式套取资金9万余元。
   2025年11月,蔡某、沈某、肖某分别被给予党内严重警告、党内警告和政务记过处分。襄州区社会福利院随后做出整改,重新核定供养经费标准,确保老人生活费、护理费专款专用,并修订物资采购管理办法,在院内设立老人及家属意见箱,畅通监督举报渠道。
   “对于公办福利机构的监督,我们专门搭建‘福利院监督’模型。”襄阳市纪委监委信息技术保障室副主任李晓旭介绍,该模型设置有“食材消耗量异常”“采购价异常”“食材品类异常”等比对规则35个,同一县市区的所有福利院,每个月会形成同一食材人均消耗量,只要有一家福利院高于这一均值,监督模型就会发出预警。今年以来,襄阳市共核查整改养老服务项目、资金违规使用问题125个,追缴资金84.43万元。
   针对福利机构暴露出的虚报冒领、套取挪用资金、资金管理不规范等问题,襄阳市纪委监委还督促民政等部门新建及完善《襄阳市城乡公办福利院管理实施细则》《襄阳市集中供养特困人员膳食服务工作指引》等95项制度,进一步规范了福利机构财务记账、物资采购、经费审批、供养物资发放等重点环节的工作流程,推动养老服务管理从“事后查处”向“事前防范”转变。 据人民日报