日期:[2026年01月16日]
-- 华商报 --
版次:[D6]
为了退役军人“五好” 我们这样做
——2025年咸阳市退役军人事务局工作综述
一场瑞雪，将万物收藏。万千老兵，收获尊崇与荣光。
时光是最忠实的见证者，奋斗是最动人的华章。2025年，咸阳市退役军人事务系统紧扣“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”目标，聚焦把退役军人“接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”的“五好”要求，系统谋划、精准发力，以务实举措和创新实践交出了一份扎实的年终答卷。
知来路，启新程。让我们以“五大关键词”为索引，全景式回顾这一年的奋斗足迹。
关键词1 尊崇·厚爱
——营造“受尊崇”的浓厚氛围，让拥军优抚更有温度
在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，一笔慰问金、一束鲜花、一枚纪念章组成的“尊崇礼包”，被逐一送到咸阳20位抗战老兵手中。一次登门慰问、一声问候关怀，传递着社会各级各界对抗战老战士最深切的敬意。这样的温情瞬间只是咸阳拥军崇军的一个缩影。
我们擦亮双拥“金字招牌”，成功实现全国双拥模范城“九连冠”，武功县荣获“七连冠”。修订随军家属就业安置办法，出台新一轮双拥创建四年行动方案，工作机制不断完善。咸阳市爱国拥军促进会正式成立，吸纳49家会员单位及个人；举办咸阳市双拥单位授牌暨双拥共建单位集中签约仪式，全市拥军优属合作单位已达434家；召开庆祝建军98周年暨双拥工作表彰大会，105个先进典型获表彰，社会拥军热潮澎湃涌动。市级领导带队走访慰问“咸阳舰”官兵、边防连队、驻咸部队等，“咸阳舰”官兵代表来咸开展共建活动，相关做法登上《中国国防报》《解放军报》《中国双拥》等权威媒体，“城舰共建”持续深化。及时解决驻咸部队及官兵实际问题，协调现役军人子女入学278人，完成9名随军家属就业安置工作，走访慰问部队129次、退役军人及优抚对象2.3万人次，发放慰问金及慰问品757万元，军政军民团结基石更加牢固。为立功受奖军人家庭庆送喜报540人次，举办新兵入伍欢送仪式、老兵退伍欢迎仪式46场次；精准落实优抚政策，及时下拨优抚资金3.25亿元，扎实推进优抚对象年度确认工作，实现享受待遇优抚对象医疗保障一站式结算服务全覆盖，让尊崇关怀可感可及。与市总工会开展“退役不退志崇劳建新功”基层一线退役军人先进事迹征集活动，编印《退役军人先进事迹选编》并举办赠书仪式，树立了尊崇军人职业、尊重退役军人的鲜明导向。
关键词2 阳光·精准
——夯实“有归属”的安置基础，让转身启航更加平稳
接收安置是退役军人融入社会的关键一步，我们始终将此项工作作为退役军人工作的核心，坚持“五统一”“五公开”，推动“阳光安置”办法更加科学优化。
10月31日，2025年咸阳市军队转业军官排名选岗大会紧锣密鼓展开，提供的岗位数量足、质量优，安置程序公开透明，服务保障热情细致。退役军人、部队、接收单位齐声称赞：“效率高、岗位好、安置快。”44名转业军官选到心仪岗位。
安置非终章，回访暖人心。我们致力于转业军官的安置回访工作，完善从“接收安置”到“跟踪服务”的全链条闭环管理机制，密切关注退役军人的思想转变、心理调适、岗位适应及待遇保障，帮助他们顺利实现从部队到地方的平稳过渡。
2025年，高质量完成转业军官、转业士官、随调家属、逐月领取退役金退役军人、军休人员接收安置任务。退役士兵除安置中省计划单位外，安置到全额拨款事业单位比例为100%。出台《关于切实加强安排工作退役士兵待安期服务管理工作实施意见》，组织开展适应性培训、迎新会、实践锻炼等活动，助力角色转换。严格落实军休人员政治待遇和生活待遇，服务阵地提质升级。市军休老年大学建成运行，常态化开展活动。开设军乐、门球等多项特色课程，组织百余名首批学员开展“赓续红色基因重走长征路”系列红色教育活动，军休干部在此焕发活力。太极拳班学员在国际太极拳赛事中勇夺团体金牌，归属感与幸福感显著提升。
关键词3 赋能·拓路
——铺就“发展好”的宽广赛道，让就业创业更有底气
踏入咸阳老街退役军人就业创业服务中心实训工坊里，一场内容丰富、实用性强的咖啡品鉴与制作技艺培训课正在进行中，授课老师凭借专业的讲解与演示让前来参加培训的退役军人收获颇丰。这个涵盖综合服务区、商务赋能区、业态孵化区三大板块的一站式综合服务平台是全省首家专门为退役军人打造的就业创业服务机构，目前已成功吸引了“咸阳老街拥军商户联盟”内的40多家商户参与其中，为退役军人提供大量技能培训机会及优先就业岗位。
今年以来，我们以“稳就业促增收”为核心，打出服务“组合拳”。持续开展就业服务季、就业服务专项行动，举办“戎归咸阳·职向未来”2025年退役军人就业服务季启动仪式暨专场招聘会，举办线上线下专场招聘会82场次；开展无人机、消防等技能培训及退役士兵适应性培训，促进1984名退役军人就业，培训1300人，提前半年完成省级目标。退役军人发展通道持续拓宽，完成199名公务员招录及154名专升本加分身份认定。创业平台焕新赋能，市退役军人创业孵化基地吸引7家企业入驻，依托咸阳老街独特区位优势，建立全省首家专门为退役军人打造的就业创业服务机构——咸阳老街退役军人就业创业服务中心。
关键词4 传承·弘扬
——筑牢“精神好”的信仰根基，让英烈精神永续传承
彬州市韩家镇权家桥村权家桥烈士纪念园义务讲解员李天义，是一名有着60余年党龄的老党员，也是一位历经战火洗礼的退伍军人。权家桥烈士纪念园建成后，他主动请缨当起了义务讲解员，从此与英烈为伴，与红色宣讲结缘。年过八旬的他查阅海量史料、走访战斗亲历者、实地勘察战场旧址，整理出数万字笔记，将286名无名英雄与李德明等烈士在权家桥浴血阻击敌军的壮烈事迹，转化为生动详实的红色教材。十余年间，累计完成讲解200余场，受众超万人次。
今年12月，陕西省第八届道德模范及提名奖名单正式公布，李天义凭借数十年如一日的红色传承与助人为乐的无私奉献，荣获全省道德模范提名奖。这样的故事，就如咸阳大街小巷随处可见的拥军标语和“退役军人优先”标识一样，在潜移默化中厚植爱国情怀，营造了尊崇英雄、崇尚英烈的浓厚氛围。
我们着力加强红色资源保护与弘扬，烈士纪念设施管护全面加强，审计反馈问题全部整改完成。为全市27座散葬烈士墓悬挂标识牌，永寿县烈士陵园建设项目获批2026年中央预算内投资。联合市教育局开展“传承英烈精神照亮成长之路”致敬英烈主题教育活动，举办“山河映忠魂”英烈讲解员比赛，首次在全省英烈讲解比赛获得第一名。褒扬纪念活动庄重热烈，累计举办英烈故事“进机关、进企业、进军营、进学校、进社区”宣讲活动79场；精心组织9·30烈士公祭、赓续·2025·清明祭英烈等集中祭扫活动900多场次，受教育人数达9万人次。
关键词5 强基·暖心
——打造“服务好”的坚实底座，让基层治理提质增效
持续夯实服务保障根基。按照“五有”“全覆盖”要求，不断推进和优化退役军人服务中心（站）建设，聚焦牌匾悬挂、机构运转、人员配备、场地设施、政治文化环境建设五个方面，对服务站规范化建设全覆盖检查。目前建成市、县、镇、村（社区）四级退役军人服务保障机构2229个，其中364个被打造为全国示范型退役军人服务中心（站），121个成为省级标杆，退役军人在村里就能享受到服务和保障。
我们联合市中级人民法院、市中心医院每季度开展“高质量服务下基层”活动，为退役军人提供健康服务、法律援助等；为58名困难对象发放省、市关爱基金66.5万元。分层分类培训精准施教，举办全市“推进服务体系标准化建设规范化运行高质量服务”现场观摩会，全省服务保障体系负责人培训班在我市召开，选派优秀基层工作人员参加2025年全国退役军人事务员职业技能大赛（陕西选拔赛），首次荣获团体一等奖；依托市军休老年大学开展业务大练兵，举办小型化、专业化培训班3期，基层队伍能力不断提升。志愿服务品牌闪亮，组建退役军人志愿服务队90支，1201名退役军人志愿者参与其中，成为活跃在各个领域的一道亮丽风景线；持续开展“红星闪闪耀三秦”退役军人志愿服务系列活动，3支志愿服务队入选“全国退役军人守护家园志愿服务队”。
前路迢迢，阔步而行。2026年，咸阳市退役军人工作将紧扣“十五五”规划目标要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“服务经济社会发展、服务国防和军队现代化建设”方针，凝聚实干共识，激发奋进力量，在退役军人精准保障、就业赋能、教育管理、作用发挥、权益维护等方面展现新担当新作为，不断开创退役军人工作高质量发展新局面，让退役军人获得感、幸福感、荣誉感持续攀升。 曹思思/文
时光是最忠实的见证者，奋斗是最动人的华章。2025年，咸阳市退役军人事务系统紧扣“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”目标，聚焦把退役军人“接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”的“五好”要求，系统谋划、精准发力，以务实举措和创新实践交出了一份扎实的年终答卷。
知来路，启新程。让我们以“五大关键词”为索引，全景式回顾这一年的奋斗足迹。
关键词1 尊崇·厚爱
——营造“受尊崇”的浓厚氛围，让拥军优抚更有温度
在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，一笔慰问金、一束鲜花、一枚纪念章组成的“尊崇礼包”，被逐一送到咸阳20位抗战老兵手中。一次登门慰问、一声问候关怀，传递着社会各级各界对抗战老战士最深切的敬意。这样的温情瞬间只是咸阳拥军崇军的一个缩影。
我们擦亮双拥“金字招牌”，成功实现全国双拥模范城“九连冠”，武功县荣获“七连冠”。修订随军家属就业安置办法，出台新一轮双拥创建四年行动方案，工作机制不断完善。咸阳市爱国拥军促进会正式成立，吸纳49家会员单位及个人；举办咸阳市双拥单位授牌暨双拥共建单位集中签约仪式，全市拥军优属合作单位已达434家；召开庆祝建军98周年暨双拥工作表彰大会，105个先进典型获表彰，社会拥军热潮澎湃涌动。市级领导带队走访慰问“咸阳舰”官兵、边防连队、驻咸部队等，“咸阳舰”官兵代表来咸开展共建活动，相关做法登上《中国国防报》《解放军报》《中国双拥》等权威媒体，“城舰共建”持续深化。及时解决驻咸部队及官兵实际问题，协调现役军人子女入学278人，完成9名随军家属就业安置工作，走访慰问部队129次、退役军人及优抚对象2.3万人次，发放慰问金及慰问品757万元，军政军民团结基石更加牢固。为立功受奖军人家庭庆送喜报540人次，举办新兵入伍欢送仪式、老兵退伍欢迎仪式46场次；精准落实优抚政策，及时下拨优抚资金3.25亿元，扎实推进优抚对象年度确认工作，实现享受待遇优抚对象医疗保障一站式结算服务全覆盖，让尊崇关怀可感可及。与市总工会开展“退役不退志崇劳建新功”基层一线退役军人先进事迹征集活动，编印《退役军人先进事迹选编》并举办赠书仪式，树立了尊崇军人职业、尊重退役军人的鲜明导向。
关键词2 阳光·精准
——夯实“有归属”的安置基础，让转身启航更加平稳
接收安置是退役军人融入社会的关键一步，我们始终将此项工作作为退役军人工作的核心，坚持“五统一”“五公开”，推动“阳光安置”办法更加科学优化。
10月31日，2025年咸阳市军队转业军官排名选岗大会紧锣密鼓展开，提供的岗位数量足、质量优，安置程序公开透明，服务保障热情细致。退役军人、部队、接收单位齐声称赞：“效率高、岗位好、安置快。”44名转业军官选到心仪岗位。
安置非终章，回访暖人心。我们致力于转业军官的安置回访工作，完善从“接收安置”到“跟踪服务”的全链条闭环管理机制，密切关注退役军人的思想转变、心理调适、岗位适应及待遇保障，帮助他们顺利实现从部队到地方的平稳过渡。
2025年，高质量完成转业军官、转业士官、随调家属、逐月领取退役金退役军人、军休人员接收安置任务。退役士兵除安置中省计划单位外，安置到全额拨款事业单位比例为100%。出台《关于切实加强安排工作退役士兵待安期服务管理工作实施意见》，组织开展适应性培训、迎新会、实践锻炼等活动，助力角色转换。严格落实军休人员政治待遇和生活待遇，服务阵地提质升级。市军休老年大学建成运行，常态化开展活动。开设军乐、门球等多项特色课程，组织百余名首批学员开展“赓续红色基因重走长征路”系列红色教育活动，军休干部在此焕发活力。太极拳班学员在国际太极拳赛事中勇夺团体金牌，归属感与幸福感显著提升。
关键词3 赋能·拓路
——铺就“发展好”的宽广赛道，让就业创业更有底气
踏入咸阳老街退役军人就业创业服务中心实训工坊里，一场内容丰富、实用性强的咖啡品鉴与制作技艺培训课正在进行中，授课老师凭借专业的讲解与演示让前来参加培训的退役军人收获颇丰。这个涵盖综合服务区、商务赋能区、业态孵化区三大板块的一站式综合服务平台是全省首家专门为退役军人打造的就业创业服务机构，目前已成功吸引了“咸阳老街拥军商户联盟”内的40多家商户参与其中，为退役军人提供大量技能培训机会及优先就业岗位。
今年以来，我们以“稳就业促增收”为核心，打出服务“组合拳”。持续开展就业服务季、就业服务专项行动，举办“戎归咸阳·职向未来”2025年退役军人就业服务季启动仪式暨专场招聘会，举办线上线下专场招聘会82场次；开展无人机、消防等技能培训及退役士兵适应性培训，促进1984名退役军人就业，培训1300人，提前半年完成省级目标。退役军人发展通道持续拓宽，完成199名公务员招录及154名专升本加分身份认定。创业平台焕新赋能，市退役军人创业孵化基地吸引7家企业入驻，依托咸阳老街独特区位优势，建立全省首家专门为退役军人打造的就业创业服务机构——咸阳老街退役军人就业创业服务中心。
关键词4 传承·弘扬
——筑牢“精神好”的信仰根基，让英烈精神永续传承
彬州市韩家镇权家桥村权家桥烈士纪念园义务讲解员李天义，是一名有着60余年党龄的老党员，也是一位历经战火洗礼的退伍军人。权家桥烈士纪念园建成后，他主动请缨当起了义务讲解员，从此与英烈为伴，与红色宣讲结缘。年过八旬的他查阅海量史料、走访战斗亲历者、实地勘察战场旧址，整理出数万字笔记，将286名无名英雄与李德明等烈士在权家桥浴血阻击敌军的壮烈事迹，转化为生动详实的红色教材。十余年间，累计完成讲解200余场，受众超万人次。
今年12月，陕西省第八届道德模范及提名奖名单正式公布，李天义凭借数十年如一日的红色传承与助人为乐的无私奉献，荣获全省道德模范提名奖。这样的故事，就如咸阳大街小巷随处可见的拥军标语和“退役军人优先”标识一样，在潜移默化中厚植爱国情怀，营造了尊崇英雄、崇尚英烈的浓厚氛围。
我们着力加强红色资源保护与弘扬，烈士纪念设施管护全面加强，审计反馈问题全部整改完成。为全市27座散葬烈士墓悬挂标识牌，永寿县烈士陵园建设项目获批2026年中央预算内投资。联合市教育局开展“传承英烈精神照亮成长之路”致敬英烈主题教育活动，举办“山河映忠魂”英烈讲解员比赛，首次在全省英烈讲解比赛获得第一名。褒扬纪念活动庄重热烈，累计举办英烈故事“进机关、进企业、进军营、进学校、进社区”宣讲活动79场；精心组织9·30烈士公祭、赓续·2025·清明祭英烈等集中祭扫活动900多场次，受教育人数达9万人次。
关键词5 强基·暖心
——打造“服务好”的坚实底座，让基层治理提质增效
持续夯实服务保障根基。按照“五有”“全覆盖”要求，不断推进和优化退役军人服务中心（站）建设，聚焦牌匾悬挂、机构运转、人员配备、场地设施、政治文化环境建设五个方面，对服务站规范化建设全覆盖检查。目前建成市、县、镇、村（社区）四级退役军人服务保障机构2229个，其中364个被打造为全国示范型退役军人服务中心（站），121个成为省级标杆，退役军人在村里就能享受到服务和保障。
我们联合市中级人民法院、市中心医院每季度开展“高质量服务下基层”活动，为退役军人提供健康服务、法律援助等；为58名困难对象发放省、市关爱基金66.5万元。分层分类培训精准施教，举办全市“推进服务体系标准化建设规范化运行高质量服务”现场观摩会，全省服务保障体系负责人培训班在我市召开，选派优秀基层工作人员参加2025年全国退役军人事务员职业技能大赛（陕西选拔赛），首次荣获团体一等奖；依托市军休老年大学开展业务大练兵，举办小型化、专业化培训班3期，基层队伍能力不断提升。志愿服务品牌闪亮，组建退役军人志愿服务队90支，1201名退役军人志愿者参与其中，成为活跃在各个领域的一道亮丽风景线；持续开展“红星闪闪耀三秦”退役军人志愿服务系列活动，3支志愿服务队入选“全国退役军人守护家园志愿服务队”。
前路迢迢，阔步而行。2026年，咸阳市退役军人工作将紧扣“十五五”规划目标要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“服务经济社会发展、服务国防和军队现代化建设”方针，凝聚实干共识，激发奋进力量，在退役军人精准保障、就业赋能、教育管理、作用发挥、权益维护等方面展现新担当新作为，不断开创退役军人工作高质量发展新局面，让退役军人获得感、幸福感、荣誉感持续攀升。 曹思思/文