日期:[2026年01月11日]
-- 华商报 --
版次:[A3]
政府给老年人买的意外伤害险
知晓率如何？理赔的多吗？
区县民政
有的寻求更多宣传方式
有的称赔付率挺高
近日，针对老年人意外伤害险的投保以及宣传情况，华商报大风新闻记者分别致电西安市各区县及开发区民政部门，截至发稿时收到10家的回复，高陵区民政局、高新区民政局、阎良区民政局、灞桥区民政局和新城区民政局尚未答复。
碑林区：积极寻求更多宣传方式
碑林区民政局工作人员表示，目前正在统计2026年的投保名单和人数，确保政府补贴对象能够顺利投保。该项目为商业险，除了四类政府补贴对象免费外，60岁以上的老年人也可以自愿购买。
据其介绍，老人意外伤害险的宣传主要通过街道办事处发放通知，并通过第三方和其他渠道进行扩展。第三方主要指保险公司，保险公司会在街道和社区进行宣讲，尤其是在60至80岁之间的自愿购买保险的老年人群体中，努力提高保险的知晓率和覆盖面，从而促进盈利。
该工作人员指出，该局正在积极寻求更多的宣传方式，希望能像高龄补贴一样全面宣传，以便更多的老年人能够受益。
未央区：给每位投保老人推送短信
未央区民政局工作人员表示，辖区去年的投保人数是1.8万余人，为确保老年人知晓并参与投保，该局采取了多种宣传措施。首先，通过短信推送的方式，直接将投保信息告知每位老人。短信推送是委托通信公司进行，去年成功推送的短信约为1.2万条，因为存在一家有两三名老人的情况。其次，通过发放宣传彩页和海报的方式，在街道和社区进行宣传，并会通过微信群等渠道进一步传播。
据工作人员估算，目前未央区老年人意外伤害险的知晓率已达到80%-90%。对于理赔问题，老年人可以通过电话、在线平台或直接联系理赔专员来申请理赔。尽管线上申请较为便捷，但由于部分老年人对互联网操作不熟悉，线下服务仍然是他们的首选，该局设立了专职人员负责处理相关事宜。
对于投保后的赔付情况，工作人员表示，未央区的赔付率已超过80%，老年人主要的意外伤害类型为摔伤，占比约90%。赔付过程一般较快，若材料齐全，赔付通常能在3至5个工作日内完成。
临潼区：对接街办和社区告知投保老人
临潼区民政局工作人员表示，2025年符合条件的2.9万余人均已投保。对于去年理赔的具体情况，保险公司还在统计中，预计近期会反馈给民政局。
工作人员介绍，为了确保更多老年人能够了解老人意外伤害险，临潼区民政局主要通过对接街办和社区进行信息传播，街办会向社区和村庄发送宣传册和相关通知，同时通过微信公众号推送信息。
针对理赔服务，工作人员表示，老年人可以直接联系保险公司理赔员。若老年人年纪较大，行动不便，街办或社区会协助老年人提交理赔申请。
长安区：宣传主要通过街办和社区进行
长安区民政局工作人员表示，目前正在进行2026年投保人员的筛选工作。
工作人员表示，老年人意外伤害险的宣传工作主要通过街办和社区进行。保险公司会提供宣传册和保险单，街办会协助保险公司一起到社区和村庄进行宣传，在社区进张贴宣传公告、发放宣传册等，有时也会入户进行宣传。
工作人员指出，由于这项保险是团体险，保险公司未能逐一直接联系老年人告知投保情况。不过，通过街办和社区的协作，长安区的宣传覆盖率已达到较高水平，每个社区都会进行宣传活动。在宣传过程中，每个街办都会分发几千份宣传材料，在每个村上张贴，确保尽可能多的老年人了解相关信息。
鄠邑区：补贴名单要求在村社公示
鄠邑区民政局工作人员表示，老人意外伤害险的宣传工作主要由保险公司负责，保险公司会根据老人留下的联系方式进行短信通知。由于个别老年人没有手机或信息不畅通，可能存在未能及时收到相关通知的问题。
工作人员指出，保险公司还与街道办合作，通过向各村派发宣传册、张贴公告、进村宣传等方式向老年人传播政策信息，确保政策信息传达到每位符合条件的老人。符合政府补贴范围内的老人名单，要求在村社进行公示。
工作人员表示，去年鄠邑区有约2万名符合条件的老年人属于政府补贴范围内的群体。理赔的具体情况需要由保险公司反馈，但目前尚未收到相关数据。
对于部分老年人不清楚自己是否投保的情况，工作人员表示，在农村地区，老年人对各类补贴政策和保险政策常常感到困惑，难以明确区分各类保障措施。该局将继续加强与保险公司的合作，优化宣传方式，提升政策知晓率和参与度。
周至县：短信通知每位投保老年人
周至县民政局工作人员表示，该局通过多种渠道确保符合条件的老年人能及时知晓政策。首先，每个镇街会向各个村子发放宣传单和宣传彩页，让村委会负责将宣传资料交到老年人手中，确保他们能够及时了解投保信息。此外，保险公司会通过短信通知每位已投保的老年人，告知他们保险投保成功的情况。县民政局对这一过程进行监督，让通信公司提供短信发送的回执单，确保短信和宣传资料及时发放。由于部分老年人没有手机，短信通知的覆盖率可能有所局限，村委会和街办人员还会通过电话或者上门的方式向老年人告知相关信息。
工作人员表示，去年共有3.2万余名老年人投保，由于县财政还没有全部把资金拨到保险公司，所以保险公司尚未提供理赔数据。不过，2023年理赔率较高，理赔金额超过了保费的86%，体现出保险政策的有效性。
西咸新区：去年赔付率达到84.8%
西咸新区民政事务部门工作人员表示，去年辖区约2.7万名老年人参与投保。宣传工作主要是保险公司与各镇街对接合作，在各个村和社区开展宣讲活动，还会通过村务公示、社区公告等方式，确保老年人都能了解并加入到投保中来。
“我们是要求各镇街将投保成功的保单通知到各社区、村委会，让他们把保单发放到投保的老人手上。虽然是团体险，但我们会将保单复印，如果老人参保了，一般会拿到这个保单的复印件。”工作人员说，“我们现在正在统计2026年的投保信息，这次都要求留老人或亲属的手机号，今年的要求是，确保每位参保的老人或其亲属能够收到投保成功的短信通知。”
工作人员称，去年的理赔情况非常好，赔付率达到了84.8%，统计的理赔数据是2024年6月到2025年6月的。去年8月开始的统计数据显示，已经有170人次申请了理赔，赔付金额共计34.32万元。
工作人员还提到，由于西咸新区辖区较广，老年人群体多样，老年人的知晓率与宣传效果直接影响到理赔的比例。通过细致的摸排与通知工作，确保了大多数老年人都能准确了解保险政策并参与其中。
莲湖区：街道社区把保单发给投保老年人
莲湖区民政局工作人员表示，2026年的投保工作正在有序进行，市上要求一季度结束前完成投保。今年要求街道和社区像推广高龄补贴一样全面宣传，要求每一个符合政府补贴对象的老人都能拿到投保告知单。
工作人员称，老人意外伤害险的宣传工作是由保险公司和各个街道进行联动宣传，各街道和社区协同配合，确保每位老年人都能获得相关信息。
被问到是否会向老年人发送短信通知，工作人员表示没有强制要求保险公司进行短信通知。但街道和社区会把投保单发放给投保的老人，上面还会明确保险公司理赔员的联系方式，并实时跟进老人的理赔情况，但也会存在一些老年人不方便领取或者联系不上的情况。如果老人不确定自己是否投保，可以直接联系户籍地所在的辖区街道办进行咨询确认。如果老年人在发生意外后需要理赔，区民政局将与街道和保险公司协作，确保及时处理理赔事务。
雁塔区：今年要把通知单发给每个老人
雁塔区民政局工作人员表示，老年人意外伤害险已实施多年，目前正在统计2026年的投保名单。该区去年为辖区约2.9万名老年人申请了保单，投保人一旦发生意外伤害，可以直接向保险公司申请理赔。
工作人员表示，去年通过官网和发放宣传单等方式进行宣传，但并未强制要求保险公司向每位老年人发送短信通知。街道、社区群里也广泛转发政策信息，确保每个符合条件的老年人都能接收到个人通知。
工作人员表示，或许是宣传没有很深入，仍有少数老年人未能及时了解到投保信息。今年的新政策是必须要把投保通知单告知每一个投保老人，并且建立老年人身份证号、住址和联系电话的详细档案，便于进一步跟踪和管理，这样也会促使社区进行入户统计。为了进一步提高知晓率，今年还将通过电话联系、入户走访等方式进一步督促社区做好宣传，确保所有老年人都能知悉投保政策。
工作人员透露，过去几年里，保险理赔的赔付率持续保持在70%以上，常见的理赔原因主要为摔伤，尤其是老年人跌倒事故频发。
蓝田县：资金问题导致理赔延迟
蓝田县民政局工作人员表示，该局在宣传工作中采取了多种方式，包括通过发放宣传彩页和短信通知等形式，确保每位参保老年人知晓自己的投保信息。保单生成后，保险公司会按照预留电话以短信的方式告知参保的老人。
工作人员表示，2025年的投保开展比较晚，投保名单已经提交，但由于资金拨付延迟，导致保险公司的保单尚未完成所有程序，理赔工作受到影响。由于情况特殊，相关赔付工作只能推迟，但是绝对不会影响2025年间投保老人的理赔，保险公司的理赔员已让申请理赔的老人准备好资料。
工作人员强调，该局对老年人意外伤害险的宣传和投保工作仍在不断推进，目前正在收集2026年的参保名单。他们将尽快推动2025年的理赔进程，保证老年人的利益不受损害。由于没有短信通知，如果有老人想知道自己是否投保，可联系理赔员，提供身份证号码来查询是否参保。
>>记者手记
将政策信息有效传达
确保发挥最大社会功效
西安市为80岁及以上老年人等群体提供的意外伤害保险政策，体现了政府对老年人群体的关怀与重视。尽管已执行了9年，但仍有不少老年人未能了解该政策。
老人意外伤害险是一项旨在提高老年人生活质量、减轻家庭经济负担的福利政策，然而，现实中，由于信息传达不到位和宣传力度不足，许多老年人并未能够充分了解并享受这项保障。部分老年人因为缺乏足够的相关信息，甚至不知道自己已经投保，从而错失了及时申请理赔的机会。
为了确保这一政策真正惠及更多需要的老年人，相关部门应加大宣传力度，通过多种渠道、形式，将政策信息有效传达给每一位老年人及其家庭。尤其是对于行动不便或居住在偏远地区的老年人，更应通过主动告知、入户走访、社区活动等方式进行详细宣讲，确保信息的全面覆盖。同时，理赔流程应更加简化，确保老年人在需要时能够便捷、及时地获得帮助。
只有通过信息的有效传播和更完善的服务体系，才能确保这项政策发挥出最大的社会功效。 华商报大风新闻记者 袁金会
有的寻求更多宣传方式
有的称赔付率挺高
近日，针对老年人意外伤害险的投保以及宣传情况，华商报大风新闻记者分别致电西安市各区县及开发区民政部门，截至发稿时收到10家的回复，高陵区民政局、高新区民政局、阎良区民政局、灞桥区民政局和新城区民政局尚未答复。
碑林区：积极寻求更多宣传方式
碑林区民政局工作人员表示，目前正在统计2026年的投保名单和人数，确保政府补贴对象能够顺利投保。该项目为商业险，除了四类政府补贴对象免费外，60岁以上的老年人也可以自愿购买。
据其介绍，老人意外伤害险的宣传主要通过街道办事处发放通知，并通过第三方和其他渠道进行扩展。第三方主要指保险公司，保险公司会在街道和社区进行宣讲，尤其是在60至80岁之间的自愿购买保险的老年人群体中，努力提高保险的知晓率和覆盖面，从而促进盈利。
该工作人员指出，该局正在积极寻求更多的宣传方式，希望能像高龄补贴一样全面宣传，以便更多的老年人能够受益。
未央区：给每位投保老人推送短信
未央区民政局工作人员表示，辖区去年的投保人数是1.8万余人，为确保老年人知晓并参与投保，该局采取了多种宣传措施。首先，通过短信推送的方式，直接将投保信息告知每位老人。短信推送是委托通信公司进行，去年成功推送的短信约为1.2万条，因为存在一家有两三名老人的情况。其次，通过发放宣传彩页和海报的方式，在街道和社区进行宣传，并会通过微信群等渠道进一步传播。
据工作人员估算，目前未央区老年人意外伤害险的知晓率已达到80%-90%。对于理赔问题，老年人可以通过电话、在线平台或直接联系理赔专员来申请理赔。尽管线上申请较为便捷，但由于部分老年人对互联网操作不熟悉，线下服务仍然是他们的首选，该局设立了专职人员负责处理相关事宜。
对于投保后的赔付情况，工作人员表示，未央区的赔付率已超过80%，老年人主要的意外伤害类型为摔伤，占比约90%。赔付过程一般较快，若材料齐全，赔付通常能在3至5个工作日内完成。
临潼区：对接街办和社区告知投保老人
临潼区民政局工作人员表示，2025年符合条件的2.9万余人均已投保。对于去年理赔的具体情况，保险公司还在统计中，预计近期会反馈给民政局。
工作人员介绍，为了确保更多老年人能够了解老人意外伤害险，临潼区民政局主要通过对接街办和社区进行信息传播，街办会向社区和村庄发送宣传册和相关通知，同时通过微信公众号推送信息。
针对理赔服务，工作人员表示，老年人可以直接联系保险公司理赔员。若老年人年纪较大，行动不便，街办或社区会协助老年人提交理赔申请。
长安区：宣传主要通过街办和社区进行
长安区民政局工作人员表示，目前正在进行2026年投保人员的筛选工作。
工作人员表示，老年人意外伤害险的宣传工作主要通过街办和社区进行。保险公司会提供宣传册和保险单，街办会协助保险公司一起到社区和村庄进行宣传，在社区进张贴宣传公告、发放宣传册等，有时也会入户进行宣传。
工作人员指出，由于这项保险是团体险，保险公司未能逐一直接联系老年人告知投保情况。不过，通过街办和社区的协作，长安区的宣传覆盖率已达到较高水平，每个社区都会进行宣传活动。在宣传过程中，每个街办都会分发几千份宣传材料，在每个村上张贴，确保尽可能多的老年人了解相关信息。
鄠邑区：补贴名单要求在村社公示
鄠邑区民政局工作人员表示，老人意外伤害险的宣传工作主要由保险公司负责，保险公司会根据老人留下的联系方式进行短信通知。由于个别老年人没有手机或信息不畅通，可能存在未能及时收到相关通知的问题。
工作人员指出，保险公司还与街道办合作，通过向各村派发宣传册、张贴公告、进村宣传等方式向老年人传播政策信息，确保政策信息传达到每位符合条件的老人。符合政府补贴范围内的老人名单，要求在村社进行公示。
工作人员表示，去年鄠邑区有约2万名符合条件的老年人属于政府补贴范围内的群体。理赔的具体情况需要由保险公司反馈，但目前尚未收到相关数据。
对于部分老年人不清楚自己是否投保的情况，工作人员表示，在农村地区，老年人对各类补贴政策和保险政策常常感到困惑，难以明确区分各类保障措施。该局将继续加强与保险公司的合作，优化宣传方式，提升政策知晓率和参与度。
周至县：短信通知每位投保老年人
周至县民政局工作人员表示，该局通过多种渠道确保符合条件的老年人能及时知晓政策。首先，每个镇街会向各个村子发放宣传单和宣传彩页，让村委会负责将宣传资料交到老年人手中，确保他们能够及时了解投保信息。此外，保险公司会通过短信通知每位已投保的老年人，告知他们保险投保成功的情况。县民政局对这一过程进行监督，让通信公司提供短信发送的回执单，确保短信和宣传资料及时发放。由于部分老年人没有手机，短信通知的覆盖率可能有所局限，村委会和街办人员还会通过电话或者上门的方式向老年人告知相关信息。
工作人员表示，去年共有3.2万余名老年人投保，由于县财政还没有全部把资金拨到保险公司，所以保险公司尚未提供理赔数据。不过，2023年理赔率较高，理赔金额超过了保费的86%，体现出保险政策的有效性。
西咸新区：去年赔付率达到84.8%
西咸新区民政事务部门工作人员表示，去年辖区约2.7万名老年人参与投保。宣传工作主要是保险公司与各镇街对接合作，在各个村和社区开展宣讲活动，还会通过村务公示、社区公告等方式，确保老年人都能了解并加入到投保中来。
“我们是要求各镇街将投保成功的保单通知到各社区、村委会，让他们把保单发放到投保的老人手上。虽然是团体险，但我们会将保单复印，如果老人参保了，一般会拿到这个保单的复印件。”工作人员说，“我们现在正在统计2026年的投保信息，这次都要求留老人或亲属的手机号，今年的要求是，确保每位参保的老人或其亲属能够收到投保成功的短信通知。”
工作人员称，去年的理赔情况非常好，赔付率达到了84.8%，统计的理赔数据是2024年6月到2025年6月的。去年8月开始的统计数据显示，已经有170人次申请了理赔，赔付金额共计34.32万元。
工作人员还提到，由于西咸新区辖区较广，老年人群体多样，老年人的知晓率与宣传效果直接影响到理赔的比例。通过细致的摸排与通知工作，确保了大多数老年人都能准确了解保险政策并参与其中。
莲湖区：街道社区把保单发给投保老年人
莲湖区民政局工作人员表示，2026年的投保工作正在有序进行，市上要求一季度结束前完成投保。今年要求街道和社区像推广高龄补贴一样全面宣传，要求每一个符合政府补贴对象的老人都能拿到投保告知单。
工作人员称，老人意外伤害险的宣传工作是由保险公司和各个街道进行联动宣传，各街道和社区协同配合，确保每位老年人都能获得相关信息。
被问到是否会向老年人发送短信通知，工作人员表示没有强制要求保险公司进行短信通知。但街道和社区会把投保单发放给投保的老人，上面还会明确保险公司理赔员的联系方式，并实时跟进老人的理赔情况，但也会存在一些老年人不方便领取或者联系不上的情况。如果老人不确定自己是否投保，可以直接联系户籍地所在的辖区街道办进行咨询确认。如果老年人在发生意外后需要理赔，区民政局将与街道和保险公司协作，确保及时处理理赔事务。
雁塔区：今年要把通知单发给每个老人
雁塔区民政局工作人员表示，老年人意外伤害险已实施多年，目前正在统计2026年的投保名单。该区去年为辖区约2.9万名老年人申请了保单，投保人一旦发生意外伤害，可以直接向保险公司申请理赔。
工作人员表示，去年通过官网和发放宣传单等方式进行宣传，但并未强制要求保险公司向每位老年人发送短信通知。街道、社区群里也广泛转发政策信息，确保每个符合条件的老年人都能接收到个人通知。
工作人员表示，或许是宣传没有很深入，仍有少数老年人未能及时了解到投保信息。今年的新政策是必须要把投保通知单告知每一个投保老人，并且建立老年人身份证号、住址和联系电话的详细档案，便于进一步跟踪和管理，这样也会促使社区进行入户统计。为了进一步提高知晓率，今年还将通过电话联系、入户走访等方式进一步督促社区做好宣传，确保所有老年人都能知悉投保政策。
工作人员透露，过去几年里，保险理赔的赔付率持续保持在70%以上，常见的理赔原因主要为摔伤，尤其是老年人跌倒事故频发。
蓝田县：资金问题导致理赔延迟
蓝田县民政局工作人员表示，该局在宣传工作中采取了多种方式，包括通过发放宣传彩页和短信通知等形式，确保每位参保老年人知晓自己的投保信息。保单生成后，保险公司会按照预留电话以短信的方式告知参保的老人。
工作人员表示，2025年的投保开展比较晚，投保名单已经提交，但由于资金拨付延迟，导致保险公司的保单尚未完成所有程序，理赔工作受到影响。由于情况特殊，相关赔付工作只能推迟，但是绝对不会影响2025年间投保老人的理赔，保险公司的理赔员已让申请理赔的老人准备好资料。
工作人员强调，该局对老年人意外伤害险的宣传和投保工作仍在不断推进，目前正在收集2026年的参保名单。他们将尽快推动2025年的理赔进程，保证老年人的利益不受损害。由于没有短信通知，如果有老人想知道自己是否投保，可联系理赔员，提供身份证号码来查询是否参保。
>>记者手记
将政策信息有效传达
确保发挥最大社会功效
西安市为80岁及以上老年人等群体提供的意外伤害保险政策，体现了政府对老年人群体的关怀与重视。尽管已执行了9年，但仍有不少老年人未能了解该政策。
老人意外伤害险是一项旨在提高老年人生活质量、减轻家庭经济负担的福利政策，然而，现实中，由于信息传达不到位和宣传力度不足，许多老年人并未能够充分了解并享受这项保障。部分老年人因为缺乏足够的相关信息，甚至不知道自己已经投保，从而错失了及时申请理赔的机会。
为了确保这一政策真正惠及更多需要的老年人，相关部门应加大宣传力度，通过多种渠道、形式，将政策信息有效传达给每一位老年人及其家庭。尤其是对于行动不便或居住在偏远地区的老年人，更应通过主动告知、入户走访、社区活动等方式进行详细宣讲，确保信息的全面覆盖。同时，理赔流程应更加简化，确保老年人在需要时能够便捷、及时地获得帮助。
只有通过信息的有效传播和更完善的服务体系，才能确保这项政策发挥出最大的社会功效。 华商报大风新闻记者 袁金会