日期:[2025年02月20日]
-- 华商报 --
版次:[T9]
攻坚克难聚合力 砥砺奋进谋新篇
——凤县2024年工作回眸暨2025年工作展望
2024年工作回眸
2024年之于凤县，是非同寻常、极不平凡的一年。
这一年，凤县历经百年不遇的7·16暴雨洪水灾害，全力以赴抗大灾、抓重建，受灾群众生产生活秩序快速恢复；
这一年，凤县将产业转型升级和新兴产业培育壮大的双重考验，转变为源源不断的发展动力；
这一年，凤县情系万千群众，让营商环境、民生事业、乡村振兴有质量更有温度；
这一年，凤县深化拓展“三个年”活动，大力实施“凤凰计划”，各项工作难中求成，经济运行稳中向好，县域经济社会高质量发展迈出新步伐。全年地区生产总值同比增长3.5%，财政收入同口径增长4.5%，固定资产投资增长16.4%，规上工业增加值增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、7.4%。
坚持不懈学思想谋改革
深刻领悟党的二十届三中全会的里程碑意义，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，举办轮训班6期，开展对象化、分众化、互动化宣讲236场次，受众3.68万人次。坚决落实人口小县机构改革要求，党政机构精简率达到28.6%。精准把握改革方向和实施路径，对标《决定》制定凤县《实施方案》，系统谋划7方面29条具体改革举措，推动进一步全面深化改革各项部署要求在凤县落地落细。
工业转型势头强劲
坚持“智转数改”方向，四方金矿信息化系统建设、19.8万吨/年采矿改扩建等项目竣工投用，传统工业智能化、绿色化水平不断提升。加速培育新兴产业，鼎川汽车内饰件销路不断拓展，新增江苏环宇、泰斯孚等合作伙伴，产值同比增长30%。矿山弃渣综合回收利用、年产万吨电极材料等项目建成投产，全市首个利用闭库尾矿库建设的光伏发电站并网发电，循环经济初具规模。凤县工业园区成功创建为省级经开区。
特色农业成效凸显
全力做好“土特产”文章，为群众增收奠定坚实基础。凤县大红袍花椒地方标准通过省级评审，获评2024年“陕西好商标”，年产值突破6亿元。6个林麝疫病防治救治服务站投入运营，咳血性疫苗研发进入收尾阶段，林麝保险纳入全省特色种养殖产业保险名录，成功举办首届中国林麝产业科技创新发展论坛。凤县苹果荣获中国好苹果大赛金奖，嘉陵绿谷蔬菜产业基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，平木镇创建为省级农业产业强镇。
文化旅游融合发展
省级非遗节目《对灯》参加全国民歌展演，圆满完成第四次全国文物普查实地调查，红光沟航天精神文化区被评为全国工业遗产保护利用典型案例，梁鹿坪遗址考古入选考古中国重点项目。深化红色研学，累计与90余家院校单位签订研学协议，开展研学活动410余场次。坚持“以文塑旅、以赛兴城”，精心策划举办全省秋季“村晚”示范展示暨金秋红叶旅游季、秦岭冰雪民俗体验季等文旅活动65项，高标准举办全国门球锦标赛暨第八届亚洲门球锦标赛选拔赛、全国农村大联动门球交流赛等精品赛事。长桥驿栈、云溪隐庐等6家康养旅居基地开放迎宾，凤凰城高品质酒店、温尧康养旅居基地等一批文旅大项目进展顺利。“引客入凤”成效显著，全年接待游客610.7万人次，旅游综合收入31.14亿元。黄牛铺镇创建为陕西省旅游特色名镇，嘉陵江源度假区入选陕西省新一批省级旅游度假区，凤县上榜2024年全国县域文旅综合竞争力、中国康养产业可持续发展能力“双百强县”榜单。
项目支撑更加坚实
84个重点项目完成投资72.36亿元，总投资3000万美元的LED系列产品生产项目落户凤县，注入外资575.5万美元。探索建立营商环境“365”新机制，“政务服务集市”被推荐为陕西省营商环境“小切口”改革试点项目，“心凤献”政务服务品牌注册为国家商标。培育省级“专精特新”企业1户、科技型中小企业6户，新增中小微企业113户。
灾后重建迅速有力
面对超历史极值强降雨，全力以赴抢险救灾，3天基本实现水电路讯“四通”。稳步推进灾后恢复重建，谋划灾后重建项目51个，争取资金9000余万元。妥善安置受灾群众，河口镇易地搬迁项目启动实施。梳理恢复重建相关政策导引，分类落实救助政策，以工代赈吸纳群众参与灾后重建，1541名受灾劳动力全部实现就业。
乡村振兴亮点纷呈
深入学习运用“千万工程”经验，全年新增农业新型经营主体124家，村集体经济总收入突破5800万元，百万强村达到22个。永生村、白蟒寺村通过省级“千万工程”示范村验收。大力唱响“农民学习会”基层治理品牌，累计开展活动620场，参与群众2.3万余人次，《农民学习会：让党的创新理论“飞入寻常百姓家”》入选陕西省移风易俗工作案例。
群众幸福指数节节攀升
整体迁建双石铺中学，新设立凤县第三小学，义务教育优质均衡发展县创建通过教育部实地核查。316国道凤县酒奠梁段改建、留坝至凤县管道天然气等一批民生工程顺利竣工。“凤县麝工”跻身全国劳务品牌。重点特殊群体稳定就业7592人，全县农村劳动力转移就业2.57万人，城镇新增就业1513人。全面完成9个老旧小区改造，惠及群众503户。新增停车位494个。“七彩凤县”社会治理体系作用持续发挥，解决群众诉求4400余件，全市“网格化+信息化”服务管理工作现场会在凤县召开。
秦岭山更青水更绿
建立秦岭生态环境保护十项长效机制，常态化推进“五乱”专项排查整治，凤县林长制智慧管理平台建成投用，全省秦岭巴山地区松材线虫病等重大林业有害生物联防联治会议在凤县召开。实施小流域综合治理等工程，治理水土流失面积65.8平方公里。全年空气优良天数360天，稳居全市第一。
2025年工作展望
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。凤县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%，地方财政收入同口径增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%。
坚持守正创新打好改革“攻坚战”
深入落实《进一步全面深化改革推进中国式现代化凤县实践的实施方案》，围绕健全推动乡村全面振兴长效机制、完善生态文明制度体系等重点改革任务，用实打实的载体、抓手、项目推进重大改革事项，推动7方面29条具体改革举措落地见效，推出一批“立得住、叫得响”的凤县改革经验。
坚持量质并举推动产业“快转型”
做精工业，坚持传统产业“智改数转”方向，实施智能矿山建设一期、重介质预抛废等技改项目。大力培育碳酸钙、汽车内饰、生物医药、有色金属循环四大新增经济动能。做优农业，加快林麝咳血性疫苗研制进度，林麝农村产业融合发展示范园年内创建为国家级林麝产业融合发展示范园。实施花椒低产园提升改造，支持蔬菜拓展海外市场，加快农业园区项目建设。做旺文旅，深入实施“旅游+”“+旅游”战略，优化红色研学线路，大力发展冰雪经济，全面激活赛事经济，发展特色民宿经济，围绕“吃住行游购娱”全链条，充分融入“一首歌”“一台戏”“一桌饭”等元素，打造2—3条具有凤县特色、形成品牌效应的沉浸式旅游线路，丰富游客旅游体验。
坚持多点发力夯实发展“硬支撑”
提振消费，活跃假日经济，扎实推动以旧换新促进消费升级，提升县域商业活力。做实项目，加快推动LED系列产品生产等总投资68.47亿元的92个重点项目建设。聚焦7条重点产业链，推动链上项目签约落地、建成投产。优化环境，大力开展“三问三送”联企帮扶活动，用好“四员四团四平台”服务民企机制，切实为企业纾困解难,争创全省营商环境示范县。积极争取中曲河水环境综合治理等21个中省预算内投资项目，全年争取各类资金不少于18亿元。
坚持统筹兼顾打造乡村“新样板”
深入践行“千万工程”经验，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，持续发展壮大村集体经济，全年村集体经济总收入同比增长15%以上，100万元以上村达到25个，培育新型农村经营主体130家以上，创建市级以上合作社、示范社及示范家庭农场3家以上。推动人居环境整治由“建设”向“管护”转变、村庄环境由干净整洁向美丽宜居升级。持续唱响“红小凤”志愿服务品牌，深化移风易俗，推动文明乡风再上新台阶。一体推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，实现乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
坚持精准施策办好群众“关键事”
围绕51个灾后恢复重建项目，积极向上争取资金，抓好受灾群众安置，6月底前河口镇易地搬迁项目竣工投用。拓展“一体四化”就业促进机制，城镇新增就业1000人以上，农村劳动力转移就业2.3万人以上。全力推进“名校＋”工程，全力创建全国学前教育普及普惠县。推进紧密型医共体建设，加快凤县医院急诊急救及服务能力提升项目建设，启动河口片区区域医疗次中心建设，不断提升县域医疗服务水平。实施凤羌桥、红化桥建设项目，打通“断头路”，推进老旧小区供热系统串改并改造和集中供气入网，推动城市建设提档升级。充分发挥“七彩凤县”社会治理信息平台和基础微信群作用，依托网格化管理和“农民学习会”，打造全市乃至全省具有影响力的凤县基层治理品牌。
坚持补短强弱守牢安全“生命线”
以“时时放心不下”的责任感，坚决守牢粮食安全底线、生态安全底线、安全生产底线、社会稳定底线。全年粮食种植面积稳定在9万亩以上，产量稳定在2.8万吨以上。严格落实“林长制”“河长制”，扎实开展秦岭区域“五乱”和河湖“四乱”问题整治，持续优化水生态环境。紧盯非煤矿山、道路交通、有限空间、建筑工地等重点领域，确保全县安全生产“零事故”。
2025年，凤县人将以时不我待的干劲、静水深流的稳劲、久久为功的韧劲，锚定目标、破障闯关，挺膺担当、追赶超越，奋力谱写凤县高质量发展新篇章！ 凤县宣传部供稿
2024年之于凤县，是非同寻常、极不平凡的一年。
这一年，凤县历经百年不遇的7·16暴雨洪水灾害，全力以赴抗大灾、抓重建，受灾群众生产生活秩序快速恢复；
这一年，凤县将产业转型升级和新兴产业培育壮大的双重考验，转变为源源不断的发展动力；
这一年，凤县情系万千群众，让营商环境、民生事业、乡村振兴有质量更有温度；
这一年，凤县深化拓展“三个年”活动，大力实施“凤凰计划”，各项工作难中求成，经济运行稳中向好，县域经济社会高质量发展迈出新步伐。全年地区生产总值同比增长3.5%，财政收入同口径增长4.5%，固定资产投资增长16.4%，规上工业增加值增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、7.4%。
坚持不懈学思想谋改革
深刻领悟党的二十届三中全会的里程碑意义，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，举办轮训班6期，开展对象化、分众化、互动化宣讲236场次，受众3.68万人次。坚决落实人口小县机构改革要求，党政机构精简率达到28.6%。精准把握改革方向和实施路径，对标《决定》制定凤县《实施方案》，系统谋划7方面29条具体改革举措，推动进一步全面深化改革各项部署要求在凤县落地落细。
工业转型势头强劲
坚持“智转数改”方向，四方金矿信息化系统建设、19.8万吨/年采矿改扩建等项目竣工投用，传统工业智能化、绿色化水平不断提升。加速培育新兴产业，鼎川汽车内饰件销路不断拓展，新增江苏环宇、泰斯孚等合作伙伴，产值同比增长30%。矿山弃渣综合回收利用、年产万吨电极材料等项目建成投产，全市首个利用闭库尾矿库建设的光伏发电站并网发电，循环经济初具规模。凤县工业园区成功创建为省级经开区。
特色农业成效凸显
全力做好“土特产”文章，为群众增收奠定坚实基础。凤县大红袍花椒地方标准通过省级评审，获评2024年“陕西好商标”，年产值突破6亿元。6个林麝疫病防治救治服务站投入运营，咳血性疫苗研发进入收尾阶段，林麝保险纳入全省特色种养殖产业保险名录，成功举办首届中国林麝产业科技创新发展论坛。凤县苹果荣获中国好苹果大赛金奖，嘉陵绿谷蔬菜产业基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，平木镇创建为省级农业产业强镇。
文化旅游融合发展
省级非遗节目《对灯》参加全国民歌展演，圆满完成第四次全国文物普查实地调查，红光沟航天精神文化区被评为全国工业遗产保护利用典型案例，梁鹿坪遗址考古入选考古中国重点项目。深化红色研学，累计与90余家院校单位签订研学协议，开展研学活动410余场次。坚持“以文塑旅、以赛兴城”，精心策划举办全省秋季“村晚”示范展示暨金秋红叶旅游季、秦岭冰雪民俗体验季等文旅活动65项，高标准举办全国门球锦标赛暨第八届亚洲门球锦标赛选拔赛、全国农村大联动门球交流赛等精品赛事。长桥驿栈、云溪隐庐等6家康养旅居基地开放迎宾，凤凰城高品质酒店、温尧康养旅居基地等一批文旅大项目进展顺利。“引客入凤”成效显著，全年接待游客610.7万人次，旅游综合收入31.14亿元。黄牛铺镇创建为陕西省旅游特色名镇，嘉陵江源度假区入选陕西省新一批省级旅游度假区，凤县上榜2024年全国县域文旅综合竞争力、中国康养产业可持续发展能力“双百强县”榜单。
项目支撑更加坚实
84个重点项目完成投资72.36亿元，总投资3000万美元的LED系列产品生产项目落户凤县，注入外资575.5万美元。探索建立营商环境“365”新机制，“政务服务集市”被推荐为陕西省营商环境“小切口”改革试点项目，“心凤献”政务服务品牌注册为国家商标。培育省级“专精特新”企业1户、科技型中小企业6户，新增中小微企业113户。
灾后重建迅速有力
面对超历史极值强降雨，全力以赴抢险救灾，3天基本实现水电路讯“四通”。稳步推进灾后恢复重建，谋划灾后重建项目51个，争取资金9000余万元。妥善安置受灾群众，河口镇易地搬迁项目启动实施。梳理恢复重建相关政策导引，分类落实救助政策，以工代赈吸纳群众参与灾后重建，1541名受灾劳动力全部实现就业。
乡村振兴亮点纷呈
深入学习运用“千万工程”经验，全年新增农业新型经营主体124家，村集体经济总收入突破5800万元，百万强村达到22个。永生村、白蟒寺村通过省级“千万工程”示范村验收。大力唱响“农民学习会”基层治理品牌，累计开展活动620场，参与群众2.3万余人次，《农民学习会：让党的创新理论“飞入寻常百姓家”》入选陕西省移风易俗工作案例。
群众幸福指数节节攀升
整体迁建双石铺中学，新设立凤县第三小学，义务教育优质均衡发展县创建通过教育部实地核查。316国道凤县酒奠梁段改建、留坝至凤县管道天然气等一批民生工程顺利竣工。“凤县麝工”跻身全国劳务品牌。重点特殊群体稳定就业7592人，全县农村劳动力转移就业2.57万人，城镇新增就业1513人。全面完成9个老旧小区改造，惠及群众503户。新增停车位494个。“七彩凤县”社会治理体系作用持续发挥，解决群众诉求4400余件，全市“网格化+信息化”服务管理工作现场会在凤县召开。
秦岭山更青水更绿
建立秦岭生态环境保护十项长效机制，常态化推进“五乱”专项排查整治，凤县林长制智慧管理平台建成投用，全省秦岭巴山地区松材线虫病等重大林业有害生物联防联治会议在凤县召开。实施小流域综合治理等工程，治理水土流失面积65.8平方公里。全年空气优良天数360天，稳居全市第一。
2025年工作展望
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。凤县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%，地方财政收入同口径增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%。
坚持守正创新打好改革“攻坚战”
深入落实《进一步全面深化改革推进中国式现代化凤县实践的实施方案》，围绕健全推动乡村全面振兴长效机制、完善生态文明制度体系等重点改革任务，用实打实的载体、抓手、项目推进重大改革事项，推动7方面29条具体改革举措落地见效，推出一批“立得住、叫得响”的凤县改革经验。
坚持量质并举推动产业“快转型”
做精工业，坚持传统产业“智改数转”方向，实施智能矿山建设一期、重介质预抛废等技改项目。大力培育碳酸钙、汽车内饰、生物医药、有色金属循环四大新增经济动能。做优农业，加快林麝咳血性疫苗研制进度，林麝农村产业融合发展示范园年内创建为国家级林麝产业融合发展示范园。实施花椒低产园提升改造，支持蔬菜拓展海外市场，加快农业园区项目建设。做旺文旅，深入实施“旅游+”“+旅游”战略，优化红色研学线路，大力发展冰雪经济，全面激活赛事经济，发展特色民宿经济，围绕“吃住行游购娱”全链条，充分融入“一首歌”“一台戏”“一桌饭”等元素，打造2—3条具有凤县特色、形成品牌效应的沉浸式旅游线路，丰富游客旅游体验。
坚持多点发力夯实发展“硬支撑”
提振消费，活跃假日经济，扎实推动以旧换新促进消费升级，提升县域商业活力。做实项目，加快推动LED系列产品生产等总投资68.47亿元的92个重点项目建设。聚焦7条重点产业链，推动链上项目签约落地、建成投产。优化环境，大力开展“三问三送”联企帮扶活动，用好“四员四团四平台”服务民企机制，切实为企业纾困解难,争创全省营商环境示范县。积极争取中曲河水环境综合治理等21个中省预算内投资项目，全年争取各类资金不少于18亿元。
坚持统筹兼顾打造乡村“新样板”
深入践行“千万工程”经验，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，持续发展壮大村集体经济，全年村集体经济总收入同比增长15%以上，100万元以上村达到25个，培育新型农村经营主体130家以上，创建市级以上合作社、示范社及示范家庭农场3家以上。推动人居环境整治由“建设”向“管护”转变、村庄环境由干净整洁向美丽宜居升级。持续唱响“红小凤”志愿服务品牌，深化移风易俗，推动文明乡风再上新台阶。一体推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，实现乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
坚持精准施策办好群众“关键事”
围绕51个灾后恢复重建项目，积极向上争取资金，抓好受灾群众安置，6月底前河口镇易地搬迁项目竣工投用。拓展“一体四化”就业促进机制，城镇新增就业1000人以上，农村劳动力转移就业2.3万人以上。全力推进“名校＋”工程，全力创建全国学前教育普及普惠县。推进紧密型医共体建设，加快凤县医院急诊急救及服务能力提升项目建设，启动河口片区区域医疗次中心建设，不断提升县域医疗服务水平。实施凤羌桥、红化桥建设项目，打通“断头路”，推进老旧小区供热系统串改并改造和集中供气入网，推动城市建设提档升级。充分发挥“七彩凤县”社会治理信息平台和基础微信群作用，依托网格化管理和“农民学习会”，打造全市乃至全省具有影响力的凤县基层治理品牌。
坚持补短强弱守牢安全“生命线”
以“时时放心不下”的责任感，坚决守牢粮食安全底线、生态安全底线、安全生产底线、社会稳定底线。全年粮食种植面积稳定在9万亩以上，产量稳定在2.8万吨以上。严格落实“林长制”“河长制”，扎实开展秦岭区域“五乱”和河湖“四乱”问题整治，持续优化水生态环境。紧盯非煤矿山、道路交通、有限空间、建筑工地等重点领域，确保全县安全生产“零事故”。
2025年，凤县人将以时不我待的干劲、静水深流的稳劲、久久为功的韧劲，锚定目标、破障闯关，挺膺担当、追赶超越，奋力谱写凤县高质量发展新篇章！ 凤县宣传部供稿