日期:[2023年11月04日]
-- 华商报 --
版次:[A2]
让各企业在陕投资兴业过程中更好利用政策红利合作发展
11月3日，民革中央助力陕西经济高质量发展招商大会在西安举办，这是民革中央通过发挥人才荟萃、智力密集的优势，助力地方高质量发展的具体行动。
会上，陕西省副省长、民革陕西省委会主委徐明非围绕构建全域开放体系、谋划现代产业布局、蓄积创新发展动能、降低企业经营成本、打造优质营商环境、省市联动因地施策六个方面，对陕西省近年来出台的相关经济政策进行解读，以便各企业在陕投资兴业过程中更好利用政策红利合作发展。
徐明非介绍，今年以来，陕西全面落实“五个新突破”“四个着力”任务要求，扎实开展“三个年”活动，大力发展“四个经济”，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。近期还制定出台了关于促进贸易投资高质量发展，着力扩大对内对外开放等一系列的政策文件，支持外向型产业发展，扩大利用外资，推动外贸，促稳提质，促进消费增长。
推动形成协同周边、服务全国、融入全球的全域开放格局
今年是“一带一路”倡议提出十周年。徐明非介绍，陕西正努力成为国内大循环的重要支点、国内国际双循环的战略链接，全面加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域省份等的合作，推动形成协同周边、服务全国、融入全球的全域开放格局，通过健全“通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系，充分发挥中欧班列西安集结中心作用。
同时，着眼做强开放大平台，进一步扩大丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会、全球秦商大会等品牌会议会展活动影响力。
当前，全省上下正聚焦经济社会发展短板弱项，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济“四个经济”，落实高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动安排，为高质量发展提供硬支撑硬基础硬保障。陕西积极构建现代产业体系，确立了制造业、农业、文旅3个领域41条重点产业链，以现代能源、先进制造、战略性新兴产业和文旅产业等4个万亿元级产业集群为骨干支撑的陕西现代产业体系施工图雏形渐显。同时，陕西省全面落实“关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环”三大区域发展战略，关中、陕北、陕南良性互动、竞相发展。“十四五”时期，陕西省将继续狠抓基础设施互联互通、产业分工协作、城镇化综合体系建设，加快完善经济发展布局，推广“总部+基地”，“研发+生产”，飞地经济等模式，强化关中产业配套协作，推进陕北能源化工向高端化、多元化、低碳化转型，加快陕南生物医药，旅游和康养等主导产业培育。
把科技创新摆在现代化建设全局中的核心地位
陕西省始终把科技创新摆在现代化建设全局中的核心地位。徐明非说，近三年来，陕西省级相关部门累计印发了31项推动科技创新发展的政策办法，涵盖产业规划、平台建设、工作指引、成果转化、金融支持、人才培育和技术奖励等多个领域，截至9月30日，全省技术合同成交额达到2552.64亿元，同比增长55.28%，入库科技型中小企业17254家，是去年全年总数的1.08倍，6441家高新技术企业通过评审，同比增长41%。
在降低企业经营成本方面，陕西省多措并举为企业减负担、降成本，近三年来累计出台28项涉企惠企政策。通过顶格减征“六税两费”，今年1月至8月，陕西新增减税降费及退税缓费248.8亿元；实施“亩均论英雄”综合改革和“标准地＋承诺制”试点改革，近五年共出让“标准地”174宗1.72万亩；搭建“政银企”政府采购合同融资平台，助力企业获得低息贷款，截至9月底贷款规模已达14.5亿元；通过安排研发奖补资金2.2亿元，截至今年7月带动企业研发投入增量近70亿元。
在打造优质营商环境方面，陕西省开展“放管服”改革创新试点，深化相对集中行政许可权改革，实施行政许可和行政备案事项清单管理，持续拓展“一网通办”“跨省通办”“帮办代办”深度广度，完善“陕企通”服务功能，建立覆盖企业全生命周期的服务体系。截至目前，“证照分离”改革已实现全覆盖，“一件事一次办”集成改革扎实开展，企业开办时间压缩至1.5个工作日，395项政务服务事项实现全省通办。今年，陕西省还出台了《推进营商环境突破年实施意见》，明确35项重点举措，不断激发市场主体活力、增强发展内生动力、提振市场信心。
在全面贯彻落实国家、省级政策基础上，陕西各市（区）结合经济形势变化和工作实际，接续出台多批专项政策，靶向施策、精准指导，有效助推了地区经济社会高质量发展。 华商报记者 白仲夏
会上，陕西省副省长、民革陕西省委会主委徐明非围绕构建全域开放体系、谋划现代产业布局、蓄积创新发展动能、降低企业经营成本、打造优质营商环境、省市联动因地施策六个方面，对陕西省近年来出台的相关经济政策进行解读，以便各企业在陕投资兴业过程中更好利用政策红利合作发展。
徐明非介绍，今年以来，陕西全面落实“五个新突破”“四个着力”任务要求，扎实开展“三个年”活动，大力发展“四个经济”，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。近期还制定出台了关于促进贸易投资高质量发展，着力扩大对内对外开放等一系列的政策文件，支持外向型产业发展，扩大利用外资，推动外贸，促稳提质，促进消费增长。
推动形成协同周边、服务全国、融入全球的全域开放格局
今年是“一带一路”倡议提出十周年。徐明非介绍，陕西正努力成为国内大循环的重要支点、国内国际双循环的战略链接，全面加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域省份等的合作，推动形成协同周边、服务全国、融入全球的全域开放格局，通过健全“通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系，充分发挥中欧班列西安集结中心作用。
同时，着眼做强开放大平台，进一步扩大丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会、全球秦商大会等品牌会议会展活动影响力。
当前，全省上下正聚焦经济社会发展短板弱项，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济“四个经济”，落实高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动安排，为高质量发展提供硬支撑硬基础硬保障。陕西积极构建现代产业体系，确立了制造业、农业、文旅3个领域41条重点产业链，以现代能源、先进制造、战略性新兴产业和文旅产业等4个万亿元级产业集群为骨干支撑的陕西现代产业体系施工图雏形渐显。同时，陕西省全面落实“关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环”三大区域发展战略，关中、陕北、陕南良性互动、竞相发展。“十四五”时期，陕西省将继续狠抓基础设施互联互通、产业分工协作、城镇化综合体系建设，加快完善经济发展布局，推广“总部+基地”，“研发+生产”，飞地经济等模式，强化关中产业配套协作，推进陕北能源化工向高端化、多元化、低碳化转型，加快陕南生物医药，旅游和康养等主导产业培育。
把科技创新摆在现代化建设全局中的核心地位
陕西省始终把科技创新摆在现代化建设全局中的核心地位。徐明非说，近三年来，陕西省级相关部门累计印发了31项推动科技创新发展的政策办法，涵盖产业规划、平台建设、工作指引、成果转化、金融支持、人才培育和技术奖励等多个领域，截至9月30日，全省技术合同成交额达到2552.64亿元，同比增长55.28%，入库科技型中小企业17254家，是去年全年总数的1.08倍，6441家高新技术企业通过评审，同比增长41%。
在降低企业经营成本方面，陕西省多措并举为企业减负担、降成本，近三年来累计出台28项涉企惠企政策。通过顶格减征“六税两费”，今年1月至8月，陕西新增减税降费及退税缓费248.8亿元；实施“亩均论英雄”综合改革和“标准地＋承诺制”试点改革，近五年共出让“标准地”174宗1.72万亩；搭建“政银企”政府采购合同融资平台，助力企业获得低息贷款，截至9月底贷款规模已达14.5亿元；通过安排研发奖补资金2.2亿元，截至今年7月带动企业研发投入增量近70亿元。
在打造优质营商环境方面，陕西省开展“放管服”改革创新试点，深化相对集中行政许可权改革，实施行政许可和行政备案事项清单管理，持续拓展“一网通办”“跨省通办”“帮办代办”深度广度，完善“陕企通”服务功能，建立覆盖企业全生命周期的服务体系。截至目前，“证照分离”改革已实现全覆盖，“一件事一次办”集成改革扎实开展，企业开办时间压缩至1.5个工作日，395项政务服务事项实现全省通办。今年，陕西省还出台了《推进营商环境突破年实施意见》，明确35项重点举措，不断激发市场主体活力、增强发展内生动力、提振市场信心。
在全面贯彻落实国家、省级政策基础上，陕西各市（区）结合经济形势变化和工作实际，接续出台多批专项政策，靶向施策、精准指导，有效助推了地区经济社会高质量发展。 华商报记者 白仲夏