日期:[2023年02月02日]
-- 华商报 --
版次:[T14]
勇毅笃行 拼搏奋进
——宝鸡公安2022年亮点工作回眸
2022年，宝鸡公安高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，牢记习近平总书记殷殷嘱托，紧扣党的二十大安保主题主线，知重负重、勇毅笃行，以实际行动护航陈仓大地和谐安宁，向党和人民交上了一份满意答卷。全年新发命案仅3起，同比下降82.4%，创历史最低，交通事故“四项指数”连年下降，连续2年未发生死亡3人以上较大事故；公安信访总量下降43%，处于历史低位，信访积案全部化解清零。年内，有关工作受到中央书记处书记、公安部部长王小洪，副省长、省公安厅厅长徐大彤和市委、市政府主要领导批示肯定50余次，公安部、省公安厅通报、贺电表扬20余次，市公安局被评为2022年度全省公安工作先进集体，全市公安机关5个集体、18名个人受到省厅表彰。
学精神、悟思想，忠诚为民意志坚如磐石。常态化开展党史学习教育，严格落实“第一议题”制度，认真学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记系列重要讲话、重要训词、重要指示批示精神，召开党委会议17次、理论学习中心组（扩大）会议13次，集体研讨交流3次，市局举办党委书记讲党课2次、专题宣讲3次，班子成员撰写心得体会40余篇，深入基层单位宣讲党的二十大精神，以上率下掀起学习贯彻热潮。完善《贯彻落实习近平总书记重要指示批示机制》，以“喜迎二十大、忠诚保平安”、“铭记嘱托、忠诚担当”等活动为载体，推动各项政治任务落实落地，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
防风险、守底线，维护稳定决心坚定不移。坚持把维护国家政治安全置于首位，深入开展反渗透、反颠覆、反恐怖斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，严厉查处打击邪教、非法宗教等违法犯罪活动。排查化解矛盾纠纷2300余起，加强“智慧安防小区”、“雪亮工程”建设应用，实施道路交通安全严管严查七项“三个一律”硬措施，全市“纠转民”案件、可防性案件同比分别下降66.7%、3.1%，交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降42.47%、18.64%、42.62%。坚持人民至上、生命至上，全力做好疫情流调、交通查控、治安管控各项工作，守护了人民群众生命安全和身体健康。
勇亮剑、佑民安，打击违法犯罪攻势凌厉。坚持重拳打击突出违法犯罪，大力整治社会治安问题，全市刑事立案同比下降29.8%，破案同比上升4.1%，新发3起命案全部破获，破获命案积案5起，侦破涉恶案件90余起，打掉恶势力集团、团伙8个。侦破公安部、省厅督办跨境毒品、环食药等一批有影响的案件。构建防范打击电信网络诈骗“六三”模式，电诈立案、财损同比分别下降35%和15%；破案、抓获数同比上升5.3%和120%。扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”，创新实施“五步战法”，坚持“快深准”打击侵害弱势群体利益、涉黑涉恶、寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪，“严细实”整治突出治安问题、治安混乱地区，对重点县区、治安相对混乱区域挂牌整治，开展夏夜治安巡查宣防统一行动3批次，检查重点场所3100余家次，抓获现行违法犯罪嫌疑人200余名，让人民群众感到安全触手可及、平安就在身边。
强根基、聚合力，共治共享格局逐步形成。围绕夯实“一个基础”（基层基础工作），层层延伸“派出所→社区警务室→社区民警→治安要素”精准传导的治理触角，推行派出所工作“五个四”模式，即实施派出所建设“四个三”工程（推行新建、扩建、改造“三种模式”，营造党建引领、文化育警、服务群众“三个氛围”，创造快乐工作、幸福生活、身心健康“三个环境”，增强实力、活力、战斗力“三个力”），深化社区警务“四单一图”，用好风险排查“四个渠道”，加强风险隐患“四色预警”，彰显了基层治理“四大成效”（基层治理“基座”更加稳固、“支撑”作用明显、“亮点”更为突出、“效果”人民满意），共建共治共享基层治理格局日趋完善。2022年，派出所民警主导建立“公安+多元共治”微信群1600余个，“键对键”开展咨询、代办服务1万余次，解决群众“急难愁盼”问题2300余件。全市4个派出所被评为全国、全省“枫桥式公安派出所”。
敢创新、求突破，现代警务体系加速完善。坚持以改革创新方法攻难关、增效能、树品牌，围绕“市县主战、派出所主防”，因地制宜、精准施策，深度融合县级侦查力量，系统整合市级技术手段，有效聚合业务系统数据，全面粘合基层治理要素，加快推进公安大数据建设应用，启动宝鸡公安大数据平台建设，持续深化“情指行”一体化实战化改革，推动警务机制改革系统集成、协同高效、纵深挺进，“查防管控打”效能大幅提升，公安工作高质量发展动力更为强劲。警务机制改革做法在全省深化公安改革暨“科学分类、精准施策、追赶超越”工作推进会上作了经验介绍。
办实事、解难题，营商服务环境不断优化。围绕服务高质量发展、护航乡村振兴，因地制宜实施“一村一警”工程，完成40余个农村派出所、交警中队“所队合一”改革，强化农村社会治安、交通安全、生态环境整治，服务平安乡村、法治乡村、美丽乡村建设。大力整治重点项目企业周边突出治安问题，严厉打击涉企违法犯罪，严格规范涉企执法行为，联合市税务局成立警税联络办公室，优化打击涉税违法犯罪机制，破获经济犯罪案件40余起。“项目警官助力稳增长”入围陕西省第三届“十大法治事件”。加强110接处警服务工作，受理群众报警和求助电话28.4万余起，强化110与120、12345等便民热线对接联动，快速处置紧急求助警情，最大限度为群众排忧解难。深化“互联网+公安政务服务”，办理网上业务14.6万余件次，办理市外迁入落户7000余人、户口迁移“跨省通办”业务800余笔。推行小客车登记全国“一证通办”、车辆信息变更“跨省通办”等9项“车驾管”便民服务措施，建成全省首家机动车查封解封服务工作站。
严执法、护正义，法治公安建设持续深化。开展习近平法治思想学习轮训，组织“八五”普法宣传活动200余场次。加快推进执法办案管理中心、智能办案管理系统和执法办案场所一体化平台建设，持续推进案管中心、案管室单列设置、实体化运行和智能化改造，完成全市13个执法办案管理中心、135个执法办案区“星级化”评定。完善执法权责清单，编印《常见治安行政案件办理指引》《常见多发刑事案件证据标准指引》等，市县两级公安、检察机关联合设立“侦查监督与协作配合办公室”。围绕落实防止干预司法“三个规定”、异地办案协作“六个严禁”等，加强常态化执法检查，大力整治执法突出问题，让人民群众在每一起案件办理、每一起事情处理中都能感受到公平正义。执法办案系统接处警和受案录入审批率、证据材料和涉案人员录入率、文书公开率、阳光警务投诉反馈率均达100%。
扬正气、树形象，公安铁军建设凝神铸魂。制定贯彻落实《政法工作条例》任务清单，细化落实5个方面58项任务，把党对公安工作的绝对领导贯穿公安工作始终。深入开展基层党建“两化四强”主题创建活动，着力打造坚强战斗堡垒。扎实开展“双报到”工作，3300余名党员民辅警向社区报到，下沉支援安保维稳、疫情防控等工作。毫不放松坚持全面从严管党治警，突出监督管理跟进、廉政风险监测、作风问题整治，细化落实从优待警政策措施，慰问基层所队及患病、特困、退休民警和牺牲、病故民警遗属70余人次。扎实开展“公安心向党护航新征程”活动和作风建设专项行动，点燃全体民辅警在急难险重面前挺身而出、大战大考面前勇挑重担的信念和激情，在“比学赶超”氛围中，17个集体、75名个人受到公安部、省公安厅和市委、市政府表彰奖励。
今年年初，宝鸡市公安局利用元旦、春节和“中国人民警察节”三个重要节点，结合去年工作，在全市公安机关广泛开展了“向人民报告”、“节日我在岗”等系列活动，向全市人民汇报工作成绩、展示奉献精神……
今年，宝鸡公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“一条主线”（深入学习贯彻党的二十大精神），围绕“两个突出”（突出市县主战、突出派出所主防），立足“三大任务”（维护政治安全、社会安定、人民安宁），锻造“四铁队伍”（铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风），解放思想、改革创新、再接再厉，奋力推进公安工作现代化，为加快建设副中心、全力打造先行区创造安全稳定政治社会环境。 李琳/文
学精神、悟思想，忠诚为民意志坚如磐石。常态化开展党史学习教育，严格落实“第一议题”制度，认真学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记系列重要讲话、重要训词、重要指示批示精神，召开党委会议17次、理论学习中心组（扩大）会议13次，集体研讨交流3次，市局举办党委书记讲党课2次、专题宣讲3次，班子成员撰写心得体会40余篇，深入基层单位宣讲党的二十大精神，以上率下掀起学习贯彻热潮。完善《贯彻落实习近平总书记重要指示批示机制》，以“喜迎二十大、忠诚保平安”、“铭记嘱托、忠诚担当”等活动为载体，推动各项政治任务落实落地，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
防风险、守底线，维护稳定决心坚定不移。坚持把维护国家政治安全置于首位，深入开展反渗透、反颠覆、反恐怖斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，严厉查处打击邪教、非法宗教等违法犯罪活动。排查化解矛盾纠纷2300余起，加强“智慧安防小区”、“雪亮工程”建设应用，实施道路交通安全严管严查七项“三个一律”硬措施，全市“纠转民”案件、可防性案件同比分别下降66.7%、3.1%，交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降42.47%、18.64%、42.62%。坚持人民至上、生命至上，全力做好疫情流调、交通查控、治安管控各项工作，守护了人民群众生命安全和身体健康。
勇亮剑、佑民安，打击违法犯罪攻势凌厉。坚持重拳打击突出违法犯罪，大力整治社会治安问题，全市刑事立案同比下降29.8%，破案同比上升4.1%，新发3起命案全部破获，破获命案积案5起，侦破涉恶案件90余起，打掉恶势力集团、团伙8个。侦破公安部、省厅督办跨境毒品、环食药等一批有影响的案件。构建防范打击电信网络诈骗“六三”模式，电诈立案、财损同比分别下降35%和15%；破案、抓获数同比上升5.3%和120%。扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”，创新实施“五步战法”，坚持“快深准”打击侵害弱势群体利益、涉黑涉恶、寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪，“严细实”整治突出治安问题、治安混乱地区，对重点县区、治安相对混乱区域挂牌整治，开展夏夜治安巡查宣防统一行动3批次，检查重点场所3100余家次，抓获现行违法犯罪嫌疑人200余名，让人民群众感到安全触手可及、平安就在身边。
强根基、聚合力，共治共享格局逐步形成。围绕夯实“一个基础”（基层基础工作），层层延伸“派出所→社区警务室→社区民警→治安要素”精准传导的治理触角，推行派出所工作“五个四”模式，即实施派出所建设“四个三”工程（推行新建、扩建、改造“三种模式”，营造党建引领、文化育警、服务群众“三个氛围”，创造快乐工作、幸福生活、身心健康“三个环境”，增强实力、活力、战斗力“三个力”），深化社区警务“四单一图”，用好风险排查“四个渠道”，加强风险隐患“四色预警”，彰显了基层治理“四大成效”（基层治理“基座”更加稳固、“支撑”作用明显、“亮点”更为突出、“效果”人民满意），共建共治共享基层治理格局日趋完善。2022年，派出所民警主导建立“公安+多元共治”微信群1600余个，“键对键”开展咨询、代办服务1万余次，解决群众“急难愁盼”问题2300余件。全市4个派出所被评为全国、全省“枫桥式公安派出所”。
敢创新、求突破，现代警务体系加速完善。坚持以改革创新方法攻难关、增效能、树品牌，围绕“市县主战、派出所主防”，因地制宜、精准施策，深度融合县级侦查力量，系统整合市级技术手段，有效聚合业务系统数据，全面粘合基层治理要素，加快推进公安大数据建设应用，启动宝鸡公安大数据平台建设，持续深化“情指行”一体化实战化改革，推动警务机制改革系统集成、协同高效、纵深挺进，“查防管控打”效能大幅提升，公安工作高质量发展动力更为强劲。警务机制改革做法在全省深化公安改革暨“科学分类、精准施策、追赶超越”工作推进会上作了经验介绍。
办实事、解难题，营商服务环境不断优化。围绕服务高质量发展、护航乡村振兴，因地制宜实施“一村一警”工程，完成40余个农村派出所、交警中队“所队合一”改革，强化农村社会治安、交通安全、生态环境整治，服务平安乡村、法治乡村、美丽乡村建设。大力整治重点项目企业周边突出治安问题，严厉打击涉企违法犯罪，严格规范涉企执法行为，联合市税务局成立警税联络办公室，优化打击涉税违法犯罪机制，破获经济犯罪案件40余起。“项目警官助力稳增长”入围陕西省第三届“十大法治事件”。加强110接处警服务工作，受理群众报警和求助电话28.4万余起，强化110与120、12345等便民热线对接联动，快速处置紧急求助警情，最大限度为群众排忧解难。深化“互联网+公安政务服务”，办理网上业务14.6万余件次，办理市外迁入落户7000余人、户口迁移“跨省通办”业务800余笔。推行小客车登记全国“一证通办”、车辆信息变更“跨省通办”等9项“车驾管”便民服务措施，建成全省首家机动车查封解封服务工作站。
严执法、护正义，法治公安建设持续深化。开展习近平法治思想学习轮训，组织“八五”普法宣传活动200余场次。加快推进执法办案管理中心、智能办案管理系统和执法办案场所一体化平台建设，持续推进案管中心、案管室单列设置、实体化运行和智能化改造，完成全市13个执法办案管理中心、135个执法办案区“星级化”评定。完善执法权责清单，编印《常见治安行政案件办理指引》《常见多发刑事案件证据标准指引》等，市县两级公安、检察机关联合设立“侦查监督与协作配合办公室”。围绕落实防止干预司法“三个规定”、异地办案协作“六个严禁”等，加强常态化执法检查，大力整治执法突出问题，让人民群众在每一起案件办理、每一起事情处理中都能感受到公平正义。执法办案系统接处警和受案录入审批率、证据材料和涉案人员录入率、文书公开率、阳光警务投诉反馈率均达100%。
扬正气、树形象，公安铁军建设凝神铸魂。制定贯彻落实《政法工作条例》任务清单，细化落实5个方面58项任务，把党对公安工作的绝对领导贯穿公安工作始终。深入开展基层党建“两化四强”主题创建活动，着力打造坚强战斗堡垒。扎实开展“双报到”工作，3300余名党员民辅警向社区报到，下沉支援安保维稳、疫情防控等工作。毫不放松坚持全面从严管党治警，突出监督管理跟进、廉政风险监测、作风问题整治，细化落实从优待警政策措施，慰问基层所队及患病、特困、退休民警和牺牲、病故民警遗属70余人次。扎实开展“公安心向党护航新征程”活动和作风建设专项行动，点燃全体民辅警在急难险重面前挺身而出、大战大考面前勇挑重担的信念和激情，在“比学赶超”氛围中，17个集体、75名个人受到公安部、省公安厅和市委、市政府表彰奖励。
今年年初，宝鸡市公安局利用元旦、春节和“中国人民警察节”三个重要节点，结合去年工作，在全市公安机关广泛开展了“向人民报告”、“节日我在岗”等系列活动，向全市人民汇报工作成绩、展示奉献精神……
今年，宝鸡公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“一条主线”（深入学习贯彻党的二十大精神），围绕“两个突出”（突出市县主战、突出派出所主防），立足“三大任务”（维护政治安全、社会安定、人民安宁），锻造“四铁队伍”（铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风），解放思想、改革创新、再接再厉，奋力推进公安工作现代化，为加快建设副中心、全力打造先行区创造安全稳定政治社会环境。 李琳/文