日期:[2022年11月14日]
-- 华商报 --
版次:[B4]
“混”出新气象“改”出新动力
西安建工：打造西安国企“混改”的样板和典范
一场由企业主办的创新发展高峰论坛何以吸引了300万人的目光？
只因为这场以“混改这五年一起向未来”为主题的高峰论坛，聚焦国有企业改革这一重要话题，只因为论坛主办方——西安建工集团作为西安市首家国企混改单位，混改后生产经营蒸蒸日上，企业取得迅猛发展。西安建工以积极响应号召、大胆率先混改的成功实践，证明了国有企业要做大做强，坚定走混改之路是明智和正确的。
数据见证了西安建工混改的优异成绩：2017年混改之初企业营业收入120亿元，到2021年营业收入达到434亿，年均增长39.5％；利润总额从2.26亿增长至11.6亿，年均增长60%。2019年，年度新签合同额成功跨越千亿大关，2021年已经达到了1668亿元。2021年集团位居西安市百强企业第4位，陕西省百强企业第13位。
>>强肌健体苦练内功
机制改革激发发展新动能
成功并非偶然。具有天然改革基因的西安建工集团，一直将改革创新作为企业发展的战略方针。2017年，西安建工集团与绿地控股集团开展战略合作，顺利实施了企业的混合所有制改革，打响了西安市国企混改的第一枪，一个脱胎换骨的新企业涅槃重生。
混改是多元混合，是体制结构发生显著改变。但是，要使企业在混改道路上健康前行，还必须在内部持续进行机制创新。混改这五年里，西安建工始终以问题为导向，立足企业发展实际，推出了具有西安建工特色的八项机制创新，使其成为企业高质量发展的动力引擎。
灵活高效的决策机制，使董事会下设的四个专业委员会，根据实绩需求，快速做出反应，高效制定决策；能上能下的人才机制，坚持不论资排辈，以业绩论英雄；富有竞争力的激励机制，推行核心员工持股机制，使员工与企业收益共享、风险共担；以项目经营责任落实为核心的全过程风控机制，让项目经营和责任全面挂钩；以全国项目管控为前提的项目管理标准化体系，实行“线上+线下”双巡检机制，保障企业工程质量安全管理水平迈上新台阶；推行具有企业特色的“平台+合伙人”经营模式，企业全力为平台赋能，调动合伙人的积极性，充分发挥其资源优势，实现合作经营、利益共享；专业创新的资本运作机制，充分调动集团全系统融资资源，为重大项目建设提供资金保障；创新采用多种合作模式，通过政企合作、片区开发、收并购等手段，加强区域深耕，扩大市场规模。
西安建工集团混改这五年，通过拥抱改革、持续创新，为企业的发展、壮大、腾飞装上了动力引擎，由此迈上了高质量发展的道路。2020-2022年连续三年，西安建工集团外部信用评级晋升为“AA+”，同时成功注册15亿元新冠肺炎疫情防控债券，标志着西安建工集团在同业领域及资本市场的信用力、竞争力得到了进一步提升。
>>发挥品牌叠加效应
布局精品工程落地全国
立足本土，辐射全国，西安建工业务范围已经发展到全国31个省市自治区，集团以中西部地区为主战场的全国性建设企业地位，进一步得到巩固和提升。
实战磨砺强劲体魄，岁月积淀成长实力。五年时间，西安建工成功踏入了新基建、新能源、开发区建设、生态建设等多个领域。集团先后投资承建了西安市西南二环立交工程、涝河渼陂湖水系生态修复工程、西安疾控中心、西安秦创原集成电路加速器总部、宝鸡蔡家坡百万平米标准化厂房、汉中国储林项目、神木矿区生态修复样板工程以及各类公租房等160多个省市政府重点项目，为西安乃至陕西的城乡建设做出了卓有成效的贡献。
随着全国布局，西安建工的精品项目矗立在了在祖国的大江南北。西藏领峰国际智慧物流园、重庆华侨城欢乐谷、内蒙古乌海市委党校、四川达州宣汉县龙驹坝大桥、四川宜宾西华大学研究院、贵州贵安综合保税区产业园、广西贵港全域旅游项目、云南高速公路项目等2000多个精品工程，均强有力地展现了企业的综合实力。
西安建工匠心筑造，打造精品，以实际行动唱响了“耕耘美丽中国，共享美好生活”的时代口号。集团为市场所需、干政府所想，强健筋骨，厚积薄发，使企业的核心竞争力和品牌影响力实现了质的飞跃。
>>大力推进创新创优
绘就新蓝图追逐千亿梦
不断创新、精益求精，是西安建工人持之以恒的价值追求。西安建工人清醒地认识到，要在充分竞争的建设行业健康前行，企业必须持续追求技术创新，坚持绿色施工。
作为一支扎根西安、放眼全国的建设铁军，混改这五年，西安建工匠心独运铸精品，锐意创新树品牌。依靠技术创新，企业建设的一个个项目在祖国各地大放异彩。
旧桥再用大显威力。2018年，西安建工在建设西安市难度最大、结构较为复杂的西南二环立交工程过程中，首次采用城市旧桥无损顶升再利用技术，此项技术对桥梁建设中减少建筑垃圾、噪音污染、缩短工期都发挥了极大作用，成为西北地区城市桥梁建设优化提升的技术样板。
“竹”造精品世界首创。2021年，西安建工建设的四川宜宾国际竹产品交易中心项目，让“竹”光闪耀在祖国大西南，这项工程创造了1项世界“首例”，3大行业之“最”，荣获中国钢结构金奖，堪称创立了世界建筑史上新型建筑的里程碑！
装配技术屡展优势。作为西北地区最早的国家级建筑产业化基地，西安建工引领推进装配式施工。2021年，创新采用清水混凝土看台预制技术，建设的西安及乌鲁木齐两地奥体中心场馆，不仅绿色环保，节能高效，且工期缩短三分之二，装配式技术在建设施工中的优势进一步展现，使这两个场馆荣获“鲁班奖”。2022年，集团助力国家重点水利工程“引汉济渭”工程，在生产的PCCP管道里预埋了智能芯片，便于追踪和检测，为工程建设装上了“数字化内核”。
“数字建工”闪耀光芒。集团不断加快信息化建设的步伐，自主研发的智慧建造云平台，实现了工程建设的数字化管理；财务资金管理、项目成本测算、集采履约等多个数字化系统，成功实现了“数据化”运营；模数化模具综合管廊施工技术等也都达到了行业领先水平。近年来，西安建工荣获中国建筑钢结构金奖、国家优质工程奖以及省部级以上优质工程奖多项。
沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。混改这五年，西安建工活力四射，高歌猛进。企业改革发展所取得的非凡业绩，充分证明了一个善于拥抱改革、大胆实施改革的国有企业，选择走混改之路是明智之举。
五年苦干实干，五年砥砺前行。站在混改第五年的新起点，西安建工集团将以打造“全国一流的千亿级城市建设运营商”为目标，在党的二十大精神指引下，敢为人先，踔厉奋发，筑造精品，不断创造新时代国企改革发展新奇迹。 张园园
只因为这场以“混改这五年一起向未来”为主题的高峰论坛，聚焦国有企业改革这一重要话题，只因为论坛主办方——西安建工集团作为西安市首家国企混改单位，混改后生产经营蒸蒸日上，企业取得迅猛发展。西安建工以积极响应号召、大胆率先混改的成功实践，证明了国有企业要做大做强，坚定走混改之路是明智和正确的。
数据见证了西安建工混改的优异成绩：2017年混改之初企业营业收入120亿元，到2021年营业收入达到434亿，年均增长39.5％；利润总额从2.26亿增长至11.6亿，年均增长60%。2019年，年度新签合同额成功跨越千亿大关，2021年已经达到了1668亿元。2021年集团位居西安市百强企业第4位，陕西省百强企业第13位。
>>强肌健体苦练内功
机制改革激发发展新动能
成功并非偶然。具有天然改革基因的西安建工集团，一直将改革创新作为企业发展的战略方针。2017年，西安建工集团与绿地控股集团开展战略合作，顺利实施了企业的混合所有制改革，打响了西安市国企混改的第一枪，一个脱胎换骨的新企业涅槃重生。
混改是多元混合，是体制结构发生显著改变。但是，要使企业在混改道路上健康前行，还必须在内部持续进行机制创新。混改这五年里，西安建工始终以问题为导向，立足企业发展实际，推出了具有西安建工特色的八项机制创新，使其成为企业高质量发展的动力引擎。
灵活高效的决策机制，使董事会下设的四个专业委员会，根据实绩需求，快速做出反应，高效制定决策；能上能下的人才机制，坚持不论资排辈，以业绩论英雄；富有竞争力的激励机制，推行核心员工持股机制，使员工与企业收益共享、风险共担；以项目经营责任落实为核心的全过程风控机制，让项目经营和责任全面挂钩；以全国项目管控为前提的项目管理标准化体系，实行“线上+线下”双巡检机制，保障企业工程质量安全管理水平迈上新台阶；推行具有企业特色的“平台+合伙人”经营模式，企业全力为平台赋能，调动合伙人的积极性，充分发挥其资源优势，实现合作经营、利益共享；专业创新的资本运作机制，充分调动集团全系统融资资源，为重大项目建设提供资金保障；创新采用多种合作模式，通过政企合作、片区开发、收并购等手段，加强区域深耕，扩大市场规模。
西安建工集团混改这五年，通过拥抱改革、持续创新，为企业的发展、壮大、腾飞装上了动力引擎，由此迈上了高质量发展的道路。2020-2022年连续三年，西安建工集团外部信用评级晋升为“AA+”，同时成功注册15亿元新冠肺炎疫情防控债券，标志着西安建工集团在同业领域及资本市场的信用力、竞争力得到了进一步提升。
>>发挥品牌叠加效应
布局精品工程落地全国
立足本土，辐射全国，西安建工业务范围已经发展到全国31个省市自治区，集团以中西部地区为主战场的全国性建设企业地位，进一步得到巩固和提升。
实战磨砺强劲体魄，岁月积淀成长实力。五年时间，西安建工成功踏入了新基建、新能源、开发区建设、生态建设等多个领域。集团先后投资承建了西安市西南二环立交工程、涝河渼陂湖水系生态修复工程、西安疾控中心、西安秦创原集成电路加速器总部、宝鸡蔡家坡百万平米标准化厂房、汉中国储林项目、神木矿区生态修复样板工程以及各类公租房等160多个省市政府重点项目，为西安乃至陕西的城乡建设做出了卓有成效的贡献。
随着全国布局，西安建工的精品项目矗立在了在祖国的大江南北。西藏领峰国际智慧物流园、重庆华侨城欢乐谷、内蒙古乌海市委党校、四川达州宣汉县龙驹坝大桥、四川宜宾西华大学研究院、贵州贵安综合保税区产业园、广西贵港全域旅游项目、云南高速公路项目等2000多个精品工程，均强有力地展现了企业的综合实力。
西安建工匠心筑造，打造精品，以实际行动唱响了“耕耘美丽中国，共享美好生活”的时代口号。集团为市场所需、干政府所想，强健筋骨，厚积薄发，使企业的核心竞争力和品牌影响力实现了质的飞跃。
>>大力推进创新创优
绘就新蓝图追逐千亿梦
不断创新、精益求精，是西安建工人持之以恒的价值追求。西安建工人清醒地认识到，要在充分竞争的建设行业健康前行，企业必须持续追求技术创新，坚持绿色施工。
作为一支扎根西安、放眼全国的建设铁军，混改这五年，西安建工匠心独运铸精品，锐意创新树品牌。依靠技术创新，企业建设的一个个项目在祖国各地大放异彩。
旧桥再用大显威力。2018年，西安建工在建设西安市难度最大、结构较为复杂的西南二环立交工程过程中，首次采用城市旧桥无损顶升再利用技术，此项技术对桥梁建设中减少建筑垃圾、噪音污染、缩短工期都发挥了极大作用，成为西北地区城市桥梁建设优化提升的技术样板。
“竹”造精品世界首创。2021年，西安建工建设的四川宜宾国际竹产品交易中心项目，让“竹”光闪耀在祖国大西南，这项工程创造了1项世界“首例”，3大行业之“最”，荣获中国钢结构金奖，堪称创立了世界建筑史上新型建筑的里程碑！
装配技术屡展优势。作为西北地区最早的国家级建筑产业化基地，西安建工引领推进装配式施工。2021年，创新采用清水混凝土看台预制技术，建设的西安及乌鲁木齐两地奥体中心场馆，不仅绿色环保，节能高效，且工期缩短三分之二，装配式技术在建设施工中的优势进一步展现，使这两个场馆荣获“鲁班奖”。2022年，集团助力国家重点水利工程“引汉济渭”工程，在生产的PCCP管道里预埋了智能芯片，便于追踪和检测，为工程建设装上了“数字化内核”。
“数字建工”闪耀光芒。集团不断加快信息化建设的步伐，自主研发的智慧建造云平台，实现了工程建设的数字化管理；财务资金管理、项目成本测算、集采履约等多个数字化系统，成功实现了“数据化”运营；模数化模具综合管廊施工技术等也都达到了行业领先水平。近年来，西安建工荣获中国建筑钢结构金奖、国家优质工程奖以及省部级以上优质工程奖多项。
沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。混改这五年，西安建工活力四射，高歌猛进。企业改革发展所取得的非凡业绩，充分证明了一个善于拥抱改革、大胆实施改革的国有企业，选择走混改之路是明智之举。
五年苦干实干，五年砥砺前行。站在混改第五年的新起点，西安建工集团将以打造“全国一流的千亿级城市建设运营商”为目标，在党的二十大精神指引下，敢为人先，踔厉奋发，筑造精品，不断创造新时代国企改革发展新奇迹。 张园园