日期:[2022年10月12日]
-- 华商报 --
版次:[C3]
校服新规来了
丑 贵 差 这些槽点能解决吗
不久前，陕西省教育厅出台了中小学幼儿园校服管理的文件：《关于加强陕西省中小学幼儿园校服管理工作的通知》（以下称《通知》），对校服的质量、标准、购买、监督等做了规定，要求学校严把校服关。
长期以来，学生、家长及社会吐槽最多的是校服不够漂亮、价格高、质量也不尽如人意。新文件来了，校服的问题能够解决吗？
学校每年应进行校服满意度调查
《通知》规定：学校严禁采购低于国家标准要求的校服。要落实校服检测“双送检”制度，对于存在安全风险、质量缺陷的产品，依照采购合同约定，进行维修、退换、召回等服务。各地各学校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施，要建立本地区校服生产企业“黑名单”制度，将抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，各学校不得向其采购校服。
据了解，西安市已成立由市教育局牵头、多部门和机构参与的校服管理委员会。各区县教育后勤管理机构为校服工作管理主体，校长为第一责任人，校服采购每三年为一个时段。
校服采购有一套流程，包括：召开家长委员会，学校递交申请，校服招标、公示等。校服采购参照政府采购程序的办法进行，选择三家以上企业采取公开招标，校服供应企业、校服质量标准，校服款式、数量、价格等信息应向所有学生和家长公示。校服采购的全过程须在区县学校后勤管理机构、学校纪检监察部门的监督下进行。西安市校服管理委员会建立校服管理联席会议制度，每半年对校服的征订及质量情况进行一次抽查。学校每年应对校服向家长和学生进行满意度调查，满意度过低的，建议更换款式或者供货企业。鼓励区县、学校在校服采购过程中采用“互联网+”模式，增加校服采购的透明度。
要让学生和家长代表参与选用、采购、监督
在西安中小学校及幼儿园，校服（园服）几乎成了标配，有多套校服的也不在少数，分为运动装、正装、夏装和冬装等。出于便于管理和开展活动的需要，很多学校规定学生几乎要天天穿校服。一位校长表示，近年来，随着物质生活水平的提高，参考国际普遍做法，学生统一着装上学成为普遍共识。
其实，在保证质量、价格合理、款式美观大方的前提下，绝大多数学生和家长都赞同学校配校服，可现状是不少校服无法令人满意，丑、舒适度不够、质量不够好、价格偏高，成为槽点。“有的校服毫无设计感，配色毫无讲究，土得掉渣。而且往往越偏远的学校，校服就越丑。”一位家长吐槽。一名城区高中女生抱怨：“我们的校服是一身深蓝色，老气横秋的，跟青春阳光完全不搭。”
那么，到底校服款式、价格谁说了算？
《通知》明确：各地教育行政部门和学校要制定校服穿着规范和管理要求，根据“适用、实用、够用”原则，合理确定校服需求；教育行政部门要加强对各学校选购工作的指导和监督检查力度，不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，充分保证校服市场公平有序竞争。各类学校要承担选用主体责任，加强校服采购公示，建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表等多方参与的校服选用组织，负责具体选用、采购、监督等工作。
>>声音
回归市场竞争规律+成立实质性的家委会
一位多年担任校长的业内人士指出，校服一般包括：学生运动装（含夏装和春秋装）、西装礼服、冲锋衣，考虑到其质量标准、含棉量指标等因素比一般服装要求更严格、质量标准更高等因素，以上三套校服合计价格如果不超过800元，则属于合理价格空间，否则就有牟利之嫌。
他指出，很多人抱怨校服丑，实际上好多校服就压根不含设计费，随便抄一抄改一改，怎么能好看呢？校服的审美一直备受吐槽，如何体现时代性、审美性，成为学校、家长特别是学生关注的焦点。
他认为，单纯规定校服价格，结果就是在选择面料等重要质量指标上大打折扣，更谈不上具有原创知识产权的审美设计。单纯比价格的管理思路也只会事与愿违。校服管理的总体思路应该采用市场竞争的原则，才能使其在审美、价格和质量三方面实现统一，“其实这个问题容易解决，由学生代表、家长代表和校方代表联合选定校服样式，将样式及标准公布后，任何厂家都可以进行生产并进行销售。价格低者即可在市场中获胜，质量和任何服装商品一样受到监管部门的制约即可。”
针对《通知》鼓励校服供货企业对家庭经济困难学生无偿提供、免费配发校服，他认为，有条件的地区，可由地方政府向中小学生无偿配发校服，并优先配发给农村地区中小学生；鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，公益捐助学校或学生校服，而不是将对弱势群体的社会公益责任单纯由校服生产企业来承担。
杨先生是本地一家小型校服企业负责人，他说，每次西安市的校服入围企业名单会有变化，“去年，一些做外贸的公司也进来了。”杨先生认为，这几年，对校服生产企业管理还是很严格的，包括抽检。并且，学校购买校服都是公开招标，跟市场接轨。校服行业竞争越来越激烈，趋势是消费者（学生）越来越有保障了。
关于校服价格，杨先生说，一般来说，夏装为100-120元左右，春秋装约130-150元左右，冬装220-280元不等，正装（礼服）一般是200多元。关于款式，他说，近几年已经好了很多，至少学校多套校服有主色调，也体现了一定的设计。
21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，关于校服管理的问题，教育部早就出台了中小学校服管理相关文件，其中最为关键的是要把校服的采购权利交给家长委员会，因此必须成立真正能够发挥作用的家长委员会，这是校服问题的核心和关键，“离开了这一点，发再多文件也没有用。前提是家长委员会必须由家长全体民主选举产生，同时独立运行，代表家长来维护学生的权利。”
熊丙奇指出，当下，学校要么没有成立家长委员会，要么成立后成为摆设和工具，没有真正按照发挥作用的要求成立家长委员会。所以，才会存在学校强制学生购买校服的现象，以及出现校服质量、价格等问题，就是因为没有这样的一个决策机制。 华商报记者 耿艳红
长期以来，学生、家长及社会吐槽最多的是校服不够漂亮、价格高、质量也不尽如人意。新文件来了，校服的问题能够解决吗？
学校每年应进行校服满意度调查
《通知》规定：学校严禁采购低于国家标准要求的校服。要落实校服检测“双送检”制度，对于存在安全风险、质量缺陷的产品，依照采购合同约定，进行维修、退换、召回等服务。各地各学校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施，要建立本地区校服生产企业“黑名单”制度，将抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，各学校不得向其采购校服。
据了解，西安市已成立由市教育局牵头、多部门和机构参与的校服管理委员会。各区县教育后勤管理机构为校服工作管理主体，校长为第一责任人，校服采购每三年为一个时段。
校服采购有一套流程，包括：召开家长委员会，学校递交申请，校服招标、公示等。校服采购参照政府采购程序的办法进行，选择三家以上企业采取公开招标，校服供应企业、校服质量标准，校服款式、数量、价格等信息应向所有学生和家长公示。校服采购的全过程须在区县学校后勤管理机构、学校纪检监察部门的监督下进行。西安市校服管理委员会建立校服管理联席会议制度，每半年对校服的征订及质量情况进行一次抽查。学校每年应对校服向家长和学生进行满意度调查，满意度过低的，建议更换款式或者供货企业。鼓励区县、学校在校服采购过程中采用“互联网+”模式，增加校服采购的透明度。
要让学生和家长代表参与选用、采购、监督
在西安中小学校及幼儿园，校服（园服）几乎成了标配，有多套校服的也不在少数，分为运动装、正装、夏装和冬装等。出于便于管理和开展活动的需要，很多学校规定学生几乎要天天穿校服。一位校长表示，近年来，随着物质生活水平的提高，参考国际普遍做法，学生统一着装上学成为普遍共识。
其实，在保证质量、价格合理、款式美观大方的前提下，绝大多数学生和家长都赞同学校配校服，可现状是不少校服无法令人满意，丑、舒适度不够、质量不够好、价格偏高，成为槽点。“有的校服毫无设计感，配色毫无讲究，土得掉渣。而且往往越偏远的学校，校服就越丑。”一位家长吐槽。一名城区高中女生抱怨：“我们的校服是一身深蓝色，老气横秋的，跟青春阳光完全不搭。”
那么，到底校服款式、价格谁说了算？
《通知》明确：各地教育行政部门和学校要制定校服穿着规范和管理要求，根据“适用、实用、够用”原则，合理确定校服需求；教育行政部门要加强对各学校选购工作的指导和监督检查力度，不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库，充分保证校服市场公平有序竞争。各类学校要承担选用主体责任，加强校服采购公示，建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表等多方参与的校服选用组织，负责具体选用、采购、监督等工作。
>>声音
回归市场竞争规律+成立实质性的家委会
一位多年担任校长的业内人士指出，校服一般包括：学生运动装（含夏装和春秋装）、西装礼服、冲锋衣，考虑到其质量标准、含棉量指标等因素比一般服装要求更严格、质量标准更高等因素，以上三套校服合计价格如果不超过800元，则属于合理价格空间，否则就有牟利之嫌。
他指出，很多人抱怨校服丑，实际上好多校服就压根不含设计费，随便抄一抄改一改，怎么能好看呢？校服的审美一直备受吐槽，如何体现时代性、审美性，成为学校、家长特别是学生关注的焦点。
他认为，单纯规定校服价格，结果就是在选择面料等重要质量指标上大打折扣，更谈不上具有原创知识产权的审美设计。单纯比价格的管理思路也只会事与愿违。校服管理的总体思路应该采用市场竞争的原则，才能使其在审美、价格和质量三方面实现统一，“其实这个问题容易解决，由学生代表、家长代表和校方代表联合选定校服样式，将样式及标准公布后，任何厂家都可以进行生产并进行销售。价格低者即可在市场中获胜，质量和任何服装商品一样受到监管部门的制约即可。”
针对《通知》鼓励校服供货企业对家庭经济困难学生无偿提供、免费配发校服，他认为，有条件的地区，可由地方政府向中小学生无偿配发校服，并优先配发给农村地区中小学生；鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，公益捐助学校或学生校服，而不是将对弱势群体的社会公益责任单纯由校服生产企业来承担。
杨先生是本地一家小型校服企业负责人，他说，每次西安市的校服入围企业名单会有变化，“去年，一些做外贸的公司也进来了。”杨先生认为，这几年，对校服生产企业管理还是很严格的，包括抽检。并且，学校购买校服都是公开招标，跟市场接轨。校服行业竞争越来越激烈，趋势是消费者（学生）越来越有保障了。
关于校服价格，杨先生说，一般来说，夏装为100-120元左右，春秋装约130-150元左右，冬装220-280元不等，正装（礼服）一般是200多元。关于款式，他说，近几年已经好了很多，至少学校多套校服有主色调，也体现了一定的设计。
21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，关于校服管理的问题，教育部早就出台了中小学校服管理相关文件，其中最为关键的是要把校服的采购权利交给家长委员会，因此必须成立真正能够发挥作用的家长委员会，这是校服问题的核心和关键，“离开了这一点，发再多文件也没有用。前提是家长委员会必须由家长全体民主选举产生，同时独立运行，代表家长来维护学生的权利。”
熊丙奇指出，当下，学校要么没有成立家长委员会，要么成立后成为摆设和工具，没有真正按照发挥作用的要求成立家长委员会。所以，才会存在学校强制学生购买校服的现象，以及出现校服质量、价格等问题，就是因为没有这样的一个决策机制。 华商报记者 耿艳红