日期:[2020年07月22日]
-- 华商报 --
版次:[B1]
华商说法
强奸获缓刑 被处留校察看
浙江大学对缓刑学生的处理决定引发热议 已启动后续调查，“以事实为依据绝不姑息”
浙江大学一大学生因为犯强奸罪，被判缓刑，浙大对其给予“留校察看”处分。此事引发热议，有网友称：考试作弊、发表不当言论、剽窃学术文章这些违纪行为都会被开除，为何犯罪这样情节更严重的事件，处理结果却出现了“刑轻行重”的“倒置”结果？
7月17日，浙江大学党委学生工作部官网公布了一则《浙江大学关于给予努××留校察看处分的决定》：努××，2016级学生。2020年4月17日，杭州市湖区人民法院判决该生犯强奸罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月（见（2020）浙0106刑初140号刑事判决书）。根据《浙江大学学生违纪处理办法》（浙大发本〔2017〕119号）第十七条第一款第（三）项的规定，经研究决定，给予努××留校察看处分，期限12个月，自处分决定作出之日起计算，到期可以申请解除。
浙江大学在上述决定中表示：该生对本处分决定如有异议，可在收到处分决定书后10日内，向学校学生申诉处理委员会提出申诉。
此事在网络上立刻招来不小的争议：强奸罪属于重罪，留校察看却是较轻处理，很多人都将质疑箭头指向了校方处理，认为这太过“包容”。
媒体报道称，网上流传的该案法律判决书显示，当事人努××对被害人猥亵过后，意图与被害人发生性关系时，被害人反抗并称要报警，他害怕报警而中止。相关法院将此认定为强奸罪的犯罪中止情节。而对于强奸犯罪中“没有造成损害”的中止犯，《刑法》第二十四条第二款规定：“对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。”他被判缓刑，并未超出法律量刑区间。
而浙大方面据此给出“留校察看”处分，似乎也在合规范围内：根据《浙江大学学生违纪处分规定》，被判处有期徒刑被宣告缓刑的，给予留校察看或者开除学籍处分。校方选择了“从轻处理”。
律师说法
强奸属于重罪，浙大应该选择“开除”选项
陕西浩公律师事务所主任王浩公律师认为，根据《普通高等学校学生管理规定》第52条规定：“学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：（二）触犯国家法律，构成刑事犯罪的。”该法规定，学生构成刑事犯罪的，学校可以开除学生学籍，注意这里法律术语是“可以”，而非“应该”。
王浩公律师表示，“应该”在法律上属于设定的硬性义务，而“可以”在法律上是一种选择或不选择的权利，换言之，法律赋予了学校开除学生的权利，但并非强制性，学校也有权不开除学生，故学校有权根据具体情况自主决定开除学生与否。因此，此事件中，根据校规，浙大可以开除涉案学生、也可以不开除涉案学生。
但是，强奸罪属于重罪，涉案大学生虽然被处以缓刑，但他仍然是罪犯，如果仍然让他留在学校，那么对于学校学生，尤其是对于女生来说，是潜在的威胁。在开除学籍和留校察看两种选择的情况下，浙大明显应该选开除。如果该学生犯的是轻罪，比如盗窃，选择留校察看还是可以的。浙大这道选择题做错，导致社会舆论直接观感是处理不公，进而产生了“刑事重而行政轻”的逻辑悖论。
浙江大学对犯罪被判处缓刑的学生的处理方式是“留校察看”，那么，国家工作人员触犯刑法被判刑，又是如何规定的呢？陕西恒达律师律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善进行了梳理：
根据《行政机关公务员处分条例》第17条规定，行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分；
《人民法院工作人员处分条例》第16条规定，人民法院工作人员，被依法判处刑罚的，一律给予开除处分；
《检察人员纪律处分条例》第27条规定，因犯罪被判处刑罚的，应当给予开除处分；
监察部、人力资源和社会保障部《关于企业中由行政机关任命的人员参照执行<行政机关公务员处分条例>的通知》规定，企业中由行政机关任命的人员被依法判处刑罚的，给予开除处分。
据此，如国家机关工作人员因犯罪被适用缓刑的，如前所述，缓刑系刑罚的一种，对其予以开除处分。
如犯罪分子系党员的，根据《中国共产党纪律处分条例》第32条：“党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：（一）因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的；”之规定，同时，对其予以开除党籍。
这就又产生一个问题：同样是触犯刑法，国家机关工作人员面临的是开除处分，而浙大对于学生的处分却是留校察看。
最新进展
浙大启动后续调查
7月21日下午，浙江大学就此事作出最新回应。通报称，2020年4月17日，杭州市西湖区人民法院判处努××有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。随后，该生所在学院按照《浙江大学学生违纪处理办法》相关要求开展调查并将调查结果呈报校学生奖惩委员会。6月8日，根据《浙江大学学生违纪处理办法》第十七条第一款第三项规定“被判处有期徒刑被宣告缓刑的，给予留校察看或者开除学籍处分”，鉴于司法部门认定努××系犯罪中止、具有自首情节，校学生奖惩委员会会议表决决定给予努××留校察看处分。
针对网上反映关于该生的相关情况，学校高度重视，立即启动了后续调查。学校以育人为本，致力于营造风清气正的校园环境，一定会以事实为依据，严肃处理一切违反校纪校规的行为，绝不姑息。感谢社会各界的建言和长期以来对我校的关心支持。 华商报记者 王永华