日期:[2020年06月04日]
-- 华商报 --
版次:[D3]
委员建言 咸阳市政协委员魏道情：
关注扶持民办幼儿园发展
6月3日，在政协咸阳市八届四次会议召开当天，咸阳市政协委员、渭城教育局职成科、学前教育科科长魏道情接受华商报记者的专访。她今年带来的是“关注民办幼儿园的发展政府应给予扶持和帮助”的提案。
“这次两会中，我的提案是建议政府关注民办幼儿园的发展。近年来，民办幼儿园在咸阳市学前教育工作发展中起到了举足轻重的作用。但是民办幼儿园在园务管理、保育教育、设施设备、师资力量培训等环节比较薄弱。”魏道情表示，尤其是疫情期间，民办幼儿园资金紧缺出现的师资流失、投资搁浅等情况，大部分幼儿园采取多措并举、自力更生、生产自救等渡过难关。
这些现状，给民办幼儿园后期发展带来了制约因素。建议政府在后期对民办幼儿园这些方面的工作予以支持和关注，给予资金上的扶持，确保民办幼儿园后期发展有序良好健康，让民办幼儿园为咸阳市学前教育发展贡献自己的力量。
咸阳市政协委员耿亚娟：
加强农村公共卫生体系建设
近年来，我们的公共卫生服务体系建设不断加强，取得了一定发展，广大群众的医疗卫生知识和健康水平有了进一步的提高，公共卫生服务体系建设工作取得了明显成效。但与人民群众的需求相比，还存在一定差距和不足。
咸阳市政协委员、永寿县自然资源局副局长耿亚娟表示，“特别是这次新冠疫情的发生，暴露出我们存在的问题，主要表现在公共卫生服务体系建设经费投入和设施不足，公共卫生专业技术人才缺乏，公共卫生服务质量不高，全社会的公共卫生意识不强，突发公共卫生事件应对机制不够完善等。”
她建议，进一步加大宣传教育力度，大力提高全社会的公共卫生意识；切实发挥好乡村和社区卫生服务所（站）的基础作用，构建农村基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、应对突发公共卫生事件、健康教育、卫生信息等体系，最大限度地做到公共卫生服务资源城乡统筹，使公共卫生服务体系建设逐步实现城乡一体化，从整体上提高农民健康水平和生活质量；健全市县、乡镇（街道）、村（社区）三级网络，建立完善覆盖城乡三级疾控网和疫情信息网络，进一步完善各种功能，加强技能培训，提高医疗水平和医疗设施；进一步加强人才队伍建设，提高公共卫生专业队伍的整体素质。针对人才队伍的现状，采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段，在全面提高队伍素质的基础上，重点加强疾病控制和卫生监督人才的教育培养。进一步加强农村卫生所的监管工作，对依法行医、药品质量、医疗器械质量等加强监管，切实保障农民群众的就医和用药安全。
咸阳市政协委员张秋：
创新咸阳招商引资新思路
目前咸阳经济发展更具活力，产量基础不断加强，如何进一步加强招商引资新思路？咸阳市政协委员、咸阳科技大市场总经理张秋提出关于加强咸阳招商引资新思路的建议。
在咸阳设立专业的投资引进机构，并通过办事处树立主动的招商形象。设立专业的投资引进机构，并建立高素质、外向型的招商队伍，负责当地的招商引进工作。专业的投资引进机构通过制定有效的招商引进计划，统筹招商工作，同时简化办事手续，提高招商引资的服务意识，完善工作流程，量化工资标准，提供高效的、行政化、管理专业化的企业投资便利服务办事平台。
以税收为中心制定具体的优惠政策。招商引资属于现代市场经济范畴，在该项活动的实施过程中，税收扮演着十分重要的角色，发挥着不可替代的作用。根据企业所在的行业、规模、效应、投资特点等制定不同税收政策，从免税、补贴、低息债券资助贷款给予贷款担保、雇员培训、改善当地投资环境，土地补贴以及特殊的租期规定等，并且提供一定的融资措施和针对某企业对其他企业的聚集效应制定相应的激励机制。
打造咸阳科技创新特色产业链，形成产业积聚效应。以咸阳彩虹、偏转、汽车产业园等电子创新科技企业为招牌，进行创新科技类孵化招商。招商引资可分为三个阶段：第一阶段为没有主导性产业定位，无差异性产业的招商，适合初期招商，以打开知名度，聚集人气。第二阶段为双向选择，考虑本身的产业定位，又尊重投资方的产业倾向，适用于投资环境基本成熟的地区和工业园。第三阶段为主题招商，也是高水平的一种招商方式，确定一种或多种产业，实行以我为主的政策，一般为取得更高层次的产业发展可采取此策略。将招商的项目向现有的产业园、工业园集聚，有利于聚集生产要素，打造出有咸阳特色的产业链，来进行招商引资带动咸阳经济发展。
提高咸阳招商资源的有效利用，防止重复建设。要确保招商产业发展和区域规划布局清晰，招商引资导向有章可循，有利于提高资源的有效利用，防止重复建设，易于形成产业集群。
确定招商重点，积极实施长期引资计划，针对不同项目的特点，采取不同的引资策略，突出招商重点。招商产业和招商地区的选择，注重高附加值的外资项目吸收其先进的思想技术和管理，以增强咸阳整体经济实力。注重因地制宜合理引导外资投向，以避免因产业结构雷同而造成资源浪费。 华商报记者 狄祎婷
“这次两会中，我的提案是建议政府关注民办幼儿园的发展。近年来，民办幼儿园在咸阳市学前教育工作发展中起到了举足轻重的作用。但是民办幼儿园在园务管理、保育教育、设施设备、师资力量培训等环节比较薄弱。”魏道情表示，尤其是疫情期间，民办幼儿园资金紧缺出现的师资流失、投资搁浅等情况，大部分幼儿园采取多措并举、自力更生、生产自救等渡过难关。
这些现状，给民办幼儿园后期发展带来了制约因素。建议政府在后期对民办幼儿园这些方面的工作予以支持和关注，给予资金上的扶持，确保民办幼儿园后期发展有序良好健康，让民办幼儿园为咸阳市学前教育发展贡献自己的力量。
咸阳市政协委员耿亚娟：
加强农村公共卫生体系建设
近年来，我们的公共卫生服务体系建设不断加强，取得了一定发展，广大群众的医疗卫生知识和健康水平有了进一步的提高，公共卫生服务体系建设工作取得了明显成效。但与人民群众的需求相比，还存在一定差距和不足。
咸阳市政协委员、永寿县自然资源局副局长耿亚娟表示，“特别是这次新冠疫情的发生，暴露出我们存在的问题，主要表现在公共卫生服务体系建设经费投入和设施不足，公共卫生专业技术人才缺乏，公共卫生服务质量不高，全社会的公共卫生意识不强，突发公共卫生事件应对机制不够完善等。”
她建议，进一步加大宣传教育力度，大力提高全社会的公共卫生意识；切实发挥好乡村和社区卫生服务所（站）的基础作用，构建农村基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、应对突发公共卫生事件、健康教育、卫生信息等体系，最大限度地做到公共卫生服务资源城乡统筹，使公共卫生服务体系建设逐步实现城乡一体化，从整体上提高农民健康水平和生活质量；健全市县、乡镇（街道）、村（社区）三级网络，建立完善覆盖城乡三级疾控网和疫情信息网络，进一步完善各种功能，加强技能培训，提高医疗水平和医疗设施；进一步加强人才队伍建设，提高公共卫生专业队伍的整体素质。针对人才队伍的现状，采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段，在全面提高队伍素质的基础上，重点加强疾病控制和卫生监督人才的教育培养。进一步加强农村卫生所的监管工作，对依法行医、药品质量、医疗器械质量等加强监管，切实保障农民群众的就医和用药安全。
咸阳市政协委员张秋：
创新咸阳招商引资新思路
目前咸阳经济发展更具活力，产量基础不断加强，如何进一步加强招商引资新思路？咸阳市政协委员、咸阳科技大市场总经理张秋提出关于加强咸阳招商引资新思路的建议。
在咸阳设立专业的投资引进机构，并通过办事处树立主动的招商形象。设立专业的投资引进机构，并建立高素质、外向型的招商队伍，负责当地的招商引进工作。专业的投资引进机构通过制定有效的招商引进计划，统筹招商工作，同时简化办事手续，提高招商引资的服务意识，完善工作流程，量化工资标准，提供高效的、行政化、管理专业化的企业投资便利服务办事平台。
以税收为中心制定具体的优惠政策。招商引资属于现代市场经济范畴，在该项活动的实施过程中，税收扮演着十分重要的角色，发挥着不可替代的作用。根据企业所在的行业、规模、效应、投资特点等制定不同税收政策，从免税、补贴、低息债券资助贷款给予贷款担保、雇员培训、改善当地投资环境，土地补贴以及特殊的租期规定等，并且提供一定的融资措施和针对某企业对其他企业的聚集效应制定相应的激励机制。
打造咸阳科技创新特色产业链，形成产业积聚效应。以咸阳彩虹、偏转、汽车产业园等电子创新科技企业为招牌，进行创新科技类孵化招商。招商引资可分为三个阶段：第一阶段为没有主导性产业定位，无差异性产业的招商，适合初期招商，以打开知名度，聚集人气。第二阶段为双向选择，考虑本身的产业定位，又尊重投资方的产业倾向，适用于投资环境基本成熟的地区和工业园。第三阶段为主题招商，也是高水平的一种招商方式，确定一种或多种产业，实行以我为主的政策，一般为取得更高层次的产业发展可采取此策略。将招商的项目向现有的产业园、工业园集聚，有利于聚集生产要素，打造出有咸阳特色的产业链，来进行招商引资带动咸阳经济发展。
提高咸阳招商资源的有效利用，防止重复建设。要确保招商产业发展和区域规划布局清晰，招商引资导向有章可循，有利于提高资源的有效利用，防止重复建设，易于形成产业集群。
确定招商重点，积极实施长期引资计划，针对不同项目的特点，采取不同的引资策略，突出招商重点。招商产业和招商地区的选择，注重高附加值的外资项目吸收其先进的思想技术和管理，以增强咸阳整体经济实力。注重因地制宜合理引导外资投向，以避免因产业结构雷同而造成资源浪费。 华商报记者 狄祎婷