日期:[2020年01月08日]
-- 华商报 --
版次:[B1]
关注上学的事 教材 教育部印发了《中小学教材管理办法》等4部教材管理办法
义务教育学校不得用境外教材
关于学生使用教材的话题，一直以来都受到社会的高度关注。近日，教育部印发了《中小学教材管理办法》等4部教材管理办法，以期重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。
教材出现较大争议应及时修订
《中小学教材管理办法》明确，教材实行周期修订制度，一般按学制周期修订。同时，该办法明确，当教材出现课程标准发生变化；中央明确提出重要思想理论、重大战略部署进教材的要求；经济、社会、科技等领域发生重大变化、取得重要成果，经国家权威部门认可的、改变现有认知的重要学术成果发布；发现教材内容有错误、不适宜或出现较大争议等情形，应及时修订。
教材发行不得搭售教辅材料
《中小学教材管理办法》明确，教材出版和印制应执行国家标准，实施“绿色印刷”，确保印制质量。教材定价应严格遵守“保本微利”原则。同时，该办法特别指出，教材出版发行不得夹带任何商业广告或变相商业广告，不得搭售教辅材料或其他商品。
《中小学教材管理办法》明确，教材使用应严格遵照选用结果。不得以地方课程教材、校本课程教材等替代国家课程教材。义务教育学校不得使用境外教材。教育部教材局负责人在回答记者提问时表示，《管理办法》规定，高等学校、中等职业学校、普通高中中外合作办学机构或项目、经省级教育行政部门批准开设的普通高中境外课程项目，境内教材确实无法满足教学需要，可选用境外教材，鼓励选用我国出版社翻译出版、影印出版的国外优秀教材。
高校教材编写人应具备良好师德
根据《普通高等学校教材管理办法》，教材编写人员应学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，一般应具有高级专业技术职务；熟悉高等教育教学实际，了解人才培养规律；有丰富的教学、科研经验，新兴学科、紧缺专业可适当放宽要求。同时，根据办法，高校教材编写人员遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。
职业院校教材管理办法规定，职业院校教材编写应内容科学先进、针对性强，选文篇目内容积极向上、导向正确，选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。公共基础课程教材要体现学科特点，突出职业教育特色；专业课程教材要充分反映产业发展最新进展，对接科技发展趋势和市场需求，及时吸收比较成熟的新技术、新工艺、新规范等。
出现违法违规行为要严肃处理
教材管理涉及各级政府、有关部门、学校、编写出版单位等方方面面，如何确保以上规定落到实处？
对此，教育部教材局负责人在回答记者提问时表示，国务院教育行政部门对全国教材建设工作进行检查和督导，中央和国务院有关部委对所属学校教材建设进行检查和监督，各级教育行政部门对本区域内的教材使用进行检查和监督，督促地方和学校完善实施细则。对管理办法落实不到位，出现违法违规行为的进行严肃处理。 据《人民日报》
高考
教育部考试中心发布《中国高考评价体系》
高考要注重考查学生综合能力
教育部考试中心近日发布《中国高考评价体系》，从高考的核心功能、考查内容、考查要求三个方面回答“为什么考、考什么、怎么考”的考试本源性问题。高考评价体系明确提出,高考的考查将既重考查基础性同时也要考查考生的综合能力。
高考将更加强调“基础扎实”
据介绍，该评价体系由“一核”“四层”和“四翼”组成。其中，“一核”是高考的核心功能，即“立德树人、服务选才、引导教学”，回答“为什么考”的问题；“四层”为高考的考查内容，即“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，回答“考什么”的问题；“四翼”为高考的考查要求，即“基础性、综合性、应用性、创新性”，回答“怎么考”的问题。
首先是基础性。教育部考试中心相关负责人介绍,高考的内容改革应坚持基础性,关注学科主干内容,关注学生未来学习、生活和工作所必须具备的知识、能力和素养,注重对学科基本概念、基本原理、基本技能和思维方法等方面的考查。例如,高考将更加强调“基础扎实”,促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法,从而促进教学回归课堂教材,夯实学生成长的基础。其次,综合素质的培养是德智体美劳全面教育体系的基本要求。因此,高考内容改革要坚持综合性,教育部考试中心相关负责人强调,高考不仅关注对考生知识融合的考查,也关注对复合能力、综合素养的考查,以相互关联的活动组成的复杂情境为载体,考查学生在面对复杂情境时表现出来的知识、能力和素养的综合水平。
高考内容改革要坚持应用性
据介绍,高考内容改革要坚持应用性,关注与国家经济社会发展、科学科技进步、生产生活实际等紧密相关的内容与问题,以贴近时代、贴近社会、贴近生活的生活实践或学习探索情境为载体,考查学生运用知识、能力和素养解决问题的能力;同时要坚持创新性,关注学生的创新意识和创新思维,加强对思维灵活性、多样性的考查,鼓励学生创造性地思考问题、解决问题,设置新颖或陌生的试题情境和设问方式,考查学生完成开放性或探究性任务的能力。
教育部考试中心负责人表示，该体系不是考试大纲，也不是界定考试范围的规范性文件，而是综合高校人才选拔要求和国家课程标准而形成的考试评价理论框架，是高考命题、评价与改革的理论基础和实践指南，主要供高考命题人员、考试管理人员以及广大师生学习参考使用。 综合新华社、中新社
教材出现较大争议应及时修订
《中小学教材管理办法》明确，教材实行周期修订制度，一般按学制周期修订。同时，该办法明确，当教材出现课程标准发生变化；中央明确提出重要思想理论、重大战略部署进教材的要求；经济、社会、科技等领域发生重大变化、取得重要成果，经国家权威部门认可的、改变现有认知的重要学术成果发布；发现教材内容有错误、不适宜或出现较大争议等情形，应及时修订。
教材发行不得搭售教辅材料
《中小学教材管理办法》明确，教材出版和印制应执行国家标准，实施“绿色印刷”，确保印制质量。教材定价应严格遵守“保本微利”原则。同时，该办法特别指出，教材出版发行不得夹带任何商业广告或变相商业广告，不得搭售教辅材料或其他商品。
《中小学教材管理办法》明确，教材使用应严格遵照选用结果。不得以地方课程教材、校本课程教材等替代国家课程教材。义务教育学校不得使用境外教材。教育部教材局负责人在回答记者提问时表示，《管理办法》规定，高等学校、中等职业学校、普通高中中外合作办学机构或项目、经省级教育行政部门批准开设的普通高中境外课程项目，境内教材确实无法满足教学需要，可选用境外教材，鼓励选用我国出版社翻译出版、影印出版的国外优秀教材。
高校教材编写人应具备良好师德
根据《普通高等学校教材管理办法》，教材编写人员应学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，一般应具有高级专业技术职务；熟悉高等教育教学实际，了解人才培养规律；有丰富的教学、科研经验，新兴学科、紧缺专业可适当放宽要求。同时，根据办法，高校教材编写人员遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。
职业院校教材管理办法规定，职业院校教材编写应内容科学先进、针对性强，选文篇目内容积极向上、导向正确，选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。公共基础课程教材要体现学科特点，突出职业教育特色；专业课程教材要充分反映产业发展最新进展，对接科技发展趋势和市场需求，及时吸收比较成熟的新技术、新工艺、新规范等。
出现违法违规行为要严肃处理
教材管理涉及各级政府、有关部门、学校、编写出版单位等方方面面，如何确保以上规定落到实处？
对此，教育部教材局负责人在回答记者提问时表示，国务院教育行政部门对全国教材建设工作进行检查和督导，中央和国务院有关部委对所属学校教材建设进行检查和监督，各级教育行政部门对本区域内的教材使用进行检查和监督，督促地方和学校完善实施细则。对管理办法落实不到位，出现违法违规行为的进行严肃处理。 据《人民日报》
高考
教育部考试中心发布《中国高考评价体系》
高考要注重考查学生综合能力
教育部考试中心近日发布《中国高考评价体系》，从高考的核心功能、考查内容、考查要求三个方面回答“为什么考、考什么、怎么考”的考试本源性问题。高考评价体系明确提出,高考的考查将既重考查基础性同时也要考查考生的综合能力。
高考将更加强调“基础扎实”
据介绍，该评价体系由“一核”“四层”和“四翼”组成。其中，“一核”是高考的核心功能，即“立德树人、服务选才、引导教学”，回答“为什么考”的问题；“四层”为高考的考查内容，即“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，回答“考什么”的问题；“四翼”为高考的考查要求，即“基础性、综合性、应用性、创新性”，回答“怎么考”的问题。
首先是基础性。教育部考试中心相关负责人介绍,高考的内容改革应坚持基础性,关注学科主干内容,关注学生未来学习、生活和工作所必须具备的知识、能力和素养,注重对学科基本概念、基本原理、基本技能和思维方法等方面的考查。例如,高考将更加强调“基础扎实”,促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法,从而促进教学回归课堂教材,夯实学生成长的基础。其次,综合素质的培养是德智体美劳全面教育体系的基本要求。因此,高考内容改革要坚持综合性,教育部考试中心相关负责人强调,高考不仅关注对考生知识融合的考查,也关注对复合能力、综合素养的考查,以相互关联的活动组成的复杂情境为载体,考查学生在面对复杂情境时表现出来的知识、能力和素养的综合水平。
高考内容改革要坚持应用性
据介绍,高考内容改革要坚持应用性,关注与国家经济社会发展、科学科技进步、生产生活实际等紧密相关的内容与问题,以贴近时代、贴近社会、贴近生活的生活实践或学习探索情境为载体,考查学生运用知识、能力和素养解决问题的能力;同时要坚持创新性,关注学生的创新意识和创新思维,加强对思维灵活性、多样性的考查,鼓励学生创造性地思考问题、解决问题,设置新颖或陌生的试题情境和设问方式,考查学生完成开放性或探究性任务的能力。
教育部考试中心负责人表示，该体系不是考试大纲，也不是界定考试范围的规范性文件，而是综合高校人才选拔要求和国家课程标准而形成的考试评价理论框架，是高考命题、评价与改革的理论基础和实践指南，主要供高考命题人员、考试管理人员以及广大师生学习参考使用。 综合新华社、中新社