日期:[2019年07月10日]
-- 华商报 --
版次:[D4]
决战百天
写好脱贫摘帽“商州答卷”
6月5日晚10时，商州区陈塬办事处上河村会议室灯火通明，驻村干部们正在对白天走村串户了解到的问题研究制定出针对性的解决措施。这只是商州全力出征，决胜脱贫摘帽“百日攻坚行动”的一个缩影。
机遇面前有责任，有担当，也有压力，如何一步一个脚印，交出令人满意的历史答卷？商州人民牢记嘱托，稳扎稳打，精准发力，攻坚克难，为夺取脱贫攻坚战役全面胜利铿锵前行。
5月27日，商州区召开决胜脱贫摘帽“百日攻坚行动”动员大会，解读了《商州区脱贫攻坚“四级责任人一线工作法”实施细则》及《商州区脱贫攻坚“以考促干”实施方案》。
挂好作战图，吹响冲锋号。为达到高质量的脱贫摘帽目标，商州区委、区政府决定，从5月底开始，集中100天时间，全区力量全员上阵，进行脱贫攻坚再冲刺，为“百日攻坚行动”保驾护航。
“百日攻坚”行动的主题是“三强化、三提高”。所谓三强化，强化时间、强化力量、强化行动；所谓“三提高”，提高贫困人口识别准确率、提高贫困人口退出准确率、提高群众综合满意度。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。把贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想作为抓好脱贫攻坚的根本遵循，商州区上下以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志奋笔作答。
四级责任人一线工作法
冲锋号角吹响，脱贫摘帽“百日攻坚行动”随即全面拉开，商州区将各级帮扶力量下沉到村，很快形成了脱贫攻坚的强大合力。
在“百日攻坚行动”中，区委、区政府对推进贫困户脱贫攻坚工作，提出了具体的硬要求。区级、科级领导以及包扶干部每周利用不少于2天时间落实脱贫攻坚相关工作；“四支队伍”则每周利用5天时间专门落实脱贫攻坚相关任务。而以上责任人正常工作日如果不能保证工作时间，须利用双休日加班补齐。
“这次行动是对我们思想和工作作风的一次磨炼和检验。”商州区委宣传部一位干部说，这既增强了干部爱基层、爱农民的感情，又锻炼了工作作风和基层工作的能力，大家都横下一条心，坚决打赢脱贫攻坚战。
6月26日一大早，区委宣传部干部倪亚鹏便急急忙忙赶往所包扶的陈塬办事处邵涧村。这天已经是本周他去村上的第三天了，他说：“区上下发的《商州区脱贫攻坚“四级责任人一线工作法”实施细则》，要求每周利用5天时间专门落实脱贫攻坚相关任务。”倪亚鹏在今年被派驻陈塬办事处邵涧村担任第一书记，他便是四级责任人中的“四支队伍”这一级。“我们就是要逐户、逐人地‘过筛子’，再次对村里所有的贫困户进行全面排查，看每户的收入是否达标，吃、穿是否不愁，教育、医疗、住房是否有保障。”
“驻村干部按照‘一达标两不愁三保障’的要求，逐户进行帮扶，查漏补缺、对标补短，分类列出问题清单，研究制定针对性的解决措施，推动精准帮扶取得了实实在在的成效。”商州区扶贫局相关同志说。
产业方面，针对菊芋出苗率低、食用菌生产规模小、部分经营主体未分红等，逐问题拿出补救和解决办法，通过开发公益岗位，拓宽劳务输出渠道，确保收入达标。
住房安全方面，在不影响全区脱贫摘帽的前提下，适当暂缓旧宅基地腾退的进度，给予搬迁群众适当的过渡期，解决不愿意腾退的问题。
饮水安全方面，针对入户距离较长、季节性缺水等问题，区水利部门安排专业技术人员，逐村逐户开展安全饮水普查，力保全区农户自来水连续供应。
教育扶贫方面，开展“控辍保学”大排查，重点紧盯被职业院校提前录取但尚未入学的九年级学生在校情况及“空挂学籍”问题，重新组织排查，决不允许一个适龄学生辍学。
商州区扶贫局相关同志说：“扶贫干部还有一项重要任务，就是把党和政府的扶贫政策，区委、区政府的具体扶贫措施宣传到每户贫困户中去。”
这项举措，受到了广大贫困户的一致好评。
邵涧村60岁的段水玲笑着说道：“最近包扶干部天天来我家讲政策，有啥困难跟问题立马就能解决了。”
区上为进一步充实和加强脱贫攻坚督导督查组力量，还从各部门抽调得力干部，专职负责“四级责任人一线工作法”考核工作。
考核采取周报告制度，依据周工作报告报送情况、工作实绩、工作成效三方面内容实行百分制考核，核查考核结果与干部个人年度考核直接挂钩。
脱贫攻坚“以考促干”
6月24日，商州区委宣传部全体干部静悄悄地坐在会议室，原来，这天是区上脱贫攻坚督查组前来组织脱贫攻坚应知应会知识考试。
为了进一步检验全区各级干部对精准扶贫精准脱贫各项政策、方针、知识的了解掌握程度，倒逼广大干部认真学习政策、熟练掌握政策，使精准扶贫工作开展更有指导性、针对性、实效性，提高帮扶能力和帮扶质量，商州区成立了四个脱贫攻坚督查组，对全区扶贫干部实行脱贫攻坚“以考促干”。
与以往不同的是，这次考试采取单位自考、随机抽考相结合的方式，试卷分为A、B卷，类型为填空题和简答题。满分为100分，60分以下为不及格。对考试成绩优秀和脱贫攻坚工作扎实、推进有力、实绩突出的单位和个人予以褒奖，对考试成绩较差和脱贫攻坚工作敷衍塞责、搞形式主义、走过场的予以惩处。将考核结果与单位年度目标责任考核和单位、个人评优树模挂钩，严格兑现奖惩。
考试对象是全区有扶贫任务的区级领导，全区各镇办、各部门科级、副科级干部，全区各镇办、各部门参与脱贫攻坚帮扶的干部职工及中省市在商包扶单位干部以及全区有扶贫任务的村（社区）“两委”班子成员，第一书记，驻村工作队，镇（办）包村干部。
以脱贫攻坚政策理论、方针政策、退出标准等应知应会知识为考点，建立“以考促干”试题库，编制各类试题60套。目前，全区已组织进行了240余场考试，发放试卷5000余份，基本实现了区级领导、科级领导、包扶干部、“四支队伍”全覆盖。针对成绩不合格、作弊以及无故缺考的干部，将在全区被通报并参加补考。
为了做好本次考试，商州区攻坚办还印发了应知应会知识手册，发到每一位脱贫一线干部手中。全区扶贫干部通过在电脑上、手机上、书本上多种形式的学习，切实做到了真学、真懂和真用，用其丰富头脑来指导实践、推动脱贫攻坚工作，不断提高自己的能力。
“虽然考了80多分，但是我依然感到有压力，区上通过这种形式的考试，让我们扶贫干部更深入的了解了相关扶贫政策，促进了脱贫攻坚的宣传。”商州区应急管理局一名干部这样说。
扑下身子，稳扎稳打，商州严格对标现行扶贫标准，精准施策发力，一点一点啃下“硬骨头”。全区贫困发生率由2017年的17.8%下降至目前的4.86%，68个贫困村脱贫摘帽、10.4万群众告别贫困，连续两年如期完成减贫任务。
为打赢打好“百日攻坚行动”这场硬仗，从5月底开始，全区共有6701名帮扶干部进村入户，走在脱贫攻坚一线，为贫困户尽快脱贫、贫困村尽快退出寻良策、找出路。所有部门打通配置、各展所长，不论大小强弱，不分一线二线，全部奔赴前线，真干实干。凡是与脱贫攻坚相关的难题优先协调解决，凡是与脱贫攻坚相关的项目优先审批办理，凡是与脱贫攻坚相关的工作优先支持保障。“百日攻坚行动”期间，区上决定可开可不开的会议坚决不开，可暂停暂缓的工作坚决暂停。所有包扶干部将跑出“百米加速度”，冲刺脱贫摘帽“最后一公里”，在脱贫摘帽这张考卷上交出满意答卷。 文/周琳
机遇面前有责任，有担当，也有压力，如何一步一个脚印，交出令人满意的历史答卷？商州人民牢记嘱托，稳扎稳打，精准发力，攻坚克难，为夺取脱贫攻坚战役全面胜利铿锵前行。
5月27日，商州区召开决胜脱贫摘帽“百日攻坚行动”动员大会，解读了《商州区脱贫攻坚“四级责任人一线工作法”实施细则》及《商州区脱贫攻坚“以考促干”实施方案》。
挂好作战图，吹响冲锋号。为达到高质量的脱贫摘帽目标，商州区委、区政府决定，从5月底开始，集中100天时间，全区力量全员上阵，进行脱贫攻坚再冲刺，为“百日攻坚行动”保驾护航。
“百日攻坚”行动的主题是“三强化、三提高”。所谓三强化，强化时间、强化力量、强化行动；所谓“三提高”，提高贫困人口识别准确率、提高贫困人口退出准确率、提高群众综合满意度。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。把贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想作为抓好脱贫攻坚的根本遵循，商州区上下以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志奋笔作答。
四级责任人一线工作法
冲锋号角吹响，脱贫摘帽“百日攻坚行动”随即全面拉开，商州区将各级帮扶力量下沉到村，很快形成了脱贫攻坚的强大合力。
在“百日攻坚行动”中，区委、区政府对推进贫困户脱贫攻坚工作，提出了具体的硬要求。区级、科级领导以及包扶干部每周利用不少于2天时间落实脱贫攻坚相关工作；“四支队伍”则每周利用5天时间专门落实脱贫攻坚相关任务。而以上责任人正常工作日如果不能保证工作时间，须利用双休日加班补齐。
“这次行动是对我们思想和工作作风的一次磨炼和检验。”商州区委宣传部一位干部说，这既增强了干部爱基层、爱农民的感情，又锻炼了工作作风和基层工作的能力，大家都横下一条心，坚决打赢脱贫攻坚战。
6月26日一大早，区委宣传部干部倪亚鹏便急急忙忙赶往所包扶的陈塬办事处邵涧村。这天已经是本周他去村上的第三天了，他说：“区上下发的《商州区脱贫攻坚“四级责任人一线工作法”实施细则》，要求每周利用5天时间专门落实脱贫攻坚相关任务。”倪亚鹏在今年被派驻陈塬办事处邵涧村担任第一书记，他便是四级责任人中的“四支队伍”这一级。“我们就是要逐户、逐人地‘过筛子’，再次对村里所有的贫困户进行全面排查，看每户的收入是否达标，吃、穿是否不愁，教育、医疗、住房是否有保障。”
“驻村干部按照‘一达标两不愁三保障’的要求，逐户进行帮扶，查漏补缺、对标补短，分类列出问题清单，研究制定针对性的解决措施，推动精准帮扶取得了实实在在的成效。”商州区扶贫局相关同志说。
产业方面，针对菊芋出苗率低、食用菌生产规模小、部分经营主体未分红等，逐问题拿出补救和解决办法，通过开发公益岗位，拓宽劳务输出渠道，确保收入达标。
住房安全方面，在不影响全区脱贫摘帽的前提下，适当暂缓旧宅基地腾退的进度，给予搬迁群众适当的过渡期，解决不愿意腾退的问题。
饮水安全方面，针对入户距离较长、季节性缺水等问题，区水利部门安排专业技术人员，逐村逐户开展安全饮水普查，力保全区农户自来水连续供应。
教育扶贫方面，开展“控辍保学”大排查，重点紧盯被职业院校提前录取但尚未入学的九年级学生在校情况及“空挂学籍”问题，重新组织排查，决不允许一个适龄学生辍学。
商州区扶贫局相关同志说：“扶贫干部还有一项重要任务，就是把党和政府的扶贫政策，区委、区政府的具体扶贫措施宣传到每户贫困户中去。”
这项举措，受到了广大贫困户的一致好评。
邵涧村60岁的段水玲笑着说道：“最近包扶干部天天来我家讲政策，有啥困难跟问题立马就能解决了。”
区上为进一步充实和加强脱贫攻坚督导督查组力量，还从各部门抽调得力干部，专职负责“四级责任人一线工作法”考核工作。
考核采取周报告制度，依据周工作报告报送情况、工作实绩、工作成效三方面内容实行百分制考核，核查考核结果与干部个人年度考核直接挂钩。
脱贫攻坚“以考促干”
6月24日，商州区委宣传部全体干部静悄悄地坐在会议室，原来，这天是区上脱贫攻坚督查组前来组织脱贫攻坚应知应会知识考试。
为了进一步检验全区各级干部对精准扶贫精准脱贫各项政策、方针、知识的了解掌握程度，倒逼广大干部认真学习政策、熟练掌握政策，使精准扶贫工作开展更有指导性、针对性、实效性，提高帮扶能力和帮扶质量，商州区成立了四个脱贫攻坚督查组，对全区扶贫干部实行脱贫攻坚“以考促干”。
与以往不同的是，这次考试采取单位自考、随机抽考相结合的方式，试卷分为A、B卷，类型为填空题和简答题。满分为100分，60分以下为不及格。对考试成绩优秀和脱贫攻坚工作扎实、推进有力、实绩突出的单位和个人予以褒奖，对考试成绩较差和脱贫攻坚工作敷衍塞责、搞形式主义、走过场的予以惩处。将考核结果与单位年度目标责任考核和单位、个人评优树模挂钩，严格兑现奖惩。
考试对象是全区有扶贫任务的区级领导，全区各镇办、各部门科级、副科级干部，全区各镇办、各部门参与脱贫攻坚帮扶的干部职工及中省市在商包扶单位干部以及全区有扶贫任务的村（社区）“两委”班子成员，第一书记，驻村工作队，镇（办）包村干部。
以脱贫攻坚政策理论、方针政策、退出标准等应知应会知识为考点，建立“以考促干”试题库，编制各类试题60套。目前，全区已组织进行了240余场考试，发放试卷5000余份，基本实现了区级领导、科级领导、包扶干部、“四支队伍”全覆盖。针对成绩不合格、作弊以及无故缺考的干部，将在全区被通报并参加补考。
为了做好本次考试，商州区攻坚办还印发了应知应会知识手册，发到每一位脱贫一线干部手中。全区扶贫干部通过在电脑上、手机上、书本上多种形式的学习，切实做到了真学、真懂和真用，用其丰富头脑来指导实践、推动脱贫攻坚工作，不断提高自己的能力。
“虽然考了80多分，但是我依然感到有压力，区上通过这种形式的考试，让我们扶贫干部更深入的了解了相关扶贫政策，促进了脱贫攻坚的宣传。”商州区应急管理局一名干部这样说。
扑下身子，稳扎稳打，商州严格对标现行扶贫标准，精准施策发力，一点一点啃下“硬骨头”。全区贫困发生率由2017年的17.8%下降至目前的4.86%，68个贫困村脱贫摘帽、10.4万群众告别贫困，连续两年如期完成减贫任务。
为打赢打好“百日攻坚行动”这场硬仗，从5月底开始，全区共有6701名帮扶干部进村入户，走在脱贫攻坚一线，为贫困户尽快脱贫、贫困村尽快退出寻良策、找出路。所有部门打通配置、各展所长，不论大小强弱，不分一线二线，全部奔赴前线，真干实干。凡是与脱贫攻坚相关的难题优先协调解决，凡是与脱贫攻坚相关的项目优先审批办理，凡是与脱贫攻坚相关的工作优先支持保障。“百日攻坚行动”期间，区上决定可开可不开的会议坚决不开，可暂停暂缓的工作坚决暂停。所有包扶干部将跑出“百米加速度”，冲刺脱贫摘帽“最后一公里”，在脱贫摘帽这张考卷上交出满意答卷。 文/周琳