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日期:[2019年07月01日] -- 华商报 -- 版次:[B4]
城市燃气、电影院、增值电信、油气勘探开发……

7大领域将放宽外商投资准入

7月30日起,外资进入船舶代理、城市燃气、电影院、演出经纪机构、增值电信、油气勘探开发等限制将进一步放宽或取消。国家发展改革委、商务部6月30日发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》,清单条目由48条减至40条。两部门同日还发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》,清单条目由45条减至37条。
   两份清单均将于2019年7月30日起施行。
   2019年版外资准入负面清单在一系列领域推出新的开放措施:
   推进服务业扩大对外开放——交通运输领域,取消国内船舶代理须由中方控股的限制;基础设施领域,取消50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制;文化领域,取消电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制;增值电信领域,取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。
   放宽农业、采矿业、制造业准入——农业领域,取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定;采矿业领域,取消石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制,取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规定;制造业领域,取消禁止外商投资宣纸、墨锭生产的规定。
   同时,将继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用。在全国开放措施的基础上,2019年版自贸试验区外资准入负面清单取消了水产品捕捞、出版物印刷等领域对外资的限制,继续进行扩大开放先行先试。
   外资准入负面清单是我国实行准入前国民待遇加负面清单管理制度的基本依据。负面清单以外的外商投资,按照内外资一致原则管理,给予国民待遇。各地区、各部门不得在负面清单之外的领域单独针对外资设置准入限制。
   同时,国家发展改革委、商务部6月30日还发布《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》。目录较大幅度增加鼓励外商投资领域,支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域。
   2019年版鼓励目录主要增加或修改的内容包括:鼓励外资参与制造业高质量发展——在电子信息产业,新增5G核心元组件、集成电路用刻蚀机、芯片封装设备、云计算设备等条目。在装备制造业,新增或修改工业机器人、新能源汽车、智能汽车关键零部件等条目。在新材料产业,新增或修改航空航天新材料、单晶硅、大硅片等条目。鼓励外资投向生产性服务业——在商务服务领域,新增或修改工程咨询、会计、税务、检验检测认证服务等条目,等等。 据新华社