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日期:[2019年05月06日] -- 华商报 -- 版次:[A2]
今年西安义务教育入学有8项变化

民办小升初面谈方式可采取小组活动


   小组活动是评价中心技术中经常使用的一种测评技术,采用情景模拟的方式对考生进行集体面谈。在大学自主招生考试中使用很普遍,一般8-10人为一组。
  民办小升初招录日程
   5月10日 公布招生计划
   5月20日-5月31日 资格审查及网上报名
   6月3日 电脑随机派位
   6月15日-6月19日 面谈
   6月24日至27日 补录
   6月30日前 未被录取的学生,由各区县教育局安排入学
   7月2日 民办学校办理学生入学手续

   今年将面谈方式由“统一采用谈话方式进行”改为“采用谈话方式进行,有条件的,也可根据实际探索小组活动方式”。5月5日下午,西安市教育局召开“西安市2019年中小学招生入学政策新闻通气会”,就义务教育招生入学及民办学校初中招生入学两项政策有关情况进行通报。

  民办学校与公办学校统一时间登记

   据介绍,2019年西安市招生入学政策的基本思路坚持“稳中求进”的原则。“稳”体现在继续坚持免试就近入学,在入学年龄、入学方式、民办小升初继续坚持和完善“电脑随机派位+面谈”的招生方式,随机派位和面谈的比例保持4:6等方面保持政策的连续性和稳定性。“进”主要体现在进一步完善入学规则,进一步严肃招生纪律,进一步优化工作流程。
   基础教育一处副处长杨小文介绍,今年西安义务教育入学政策有8项变化:
   1、小学入学年龄。2019年秋季小学入学学生原则上应为2013年8月31日(含8月31日)以前出生的适龄儿童。
   2、延缓入学和休学的办理程序。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请,报当地县级人民政府教育行政部门备案。
   3、义务教育公办学校入学登记方式。新城区、莲湖区、碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区适龄儿童少年入学,使用西安市义务教育招生入学管理平台登记,适龄儿童少年家长要按照户籍所在区县的招生入学工作细则要求,进行网上登记。
   4、各区县学区划分方案和招生入学实施方案公布时间,由去年的5月22日,提前到5月10日,其他相关工作也相应提前,整个义务段招生入学工作7月2日全面结束。
   5、进城务工人员随迁子女入学。高新区托管的原雁塔区、长安区户籍的交叉务工人员,不享受随迁子女政策。
   6、解决好下列情况适龄儿童少年入学。一是对适龄残疾儿童少年,要分别提出教育安置意见,落实“一人一案”,并全部纳入中小学生学籍管理。二是妥善安排好辖区内综合性消防救援队伍人员子女义务教育入学,在学区划分时将现役综合性消防队伍人员工作单位和居住地列入学区选择范围;三是新落户人口子女入学,参照《西安市2018年新落户人口适龄子女就学实施办法》执行。
   7、民办小学招生。民办学校与公办学校统一时间登记,在区县教育局指导下做好招生工作。民办小学招生范围为西安市户籍适龄儿童和符合西安市义务教育准入条件的适龄儿童。
   8、义务教育学校不得组织特长生招生,不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。外籍人员子女学校不得招收中国籍学生。各区县(开发区)要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。义务教育阶段的青少年体育学校、艺术学校等学校招生要纳入所在县(区)统一管理。

  今日各区县将公布民校招生具体实施方案

   杨小文介绍,民办初中招生入学政策有4项变化:
   1、落实中省文件中“引导学校采取电脑随机派位方式招生”要求,坚持和优化西安市“电脑随机派位(40%)+面谈(60%)”的民办学校招生方式。今年将面谈方式由“统一采用谈话方式进行”改为“采用谈话方式进行,有条件的,也可根据实际探索小组活动方式”。小组活动方式也要按照五个监督和五个随机要求,由学校提出方案,报区县教育局审定后执行。
   2、招生入学工作时间节点。民办学校招生要坚持与公办学校同步原则,不得以任何形式提前选择生源,不得跨市域招生,坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。严格按照时间安排,有序做好招生工作。
   3、严格按计划招生。民办义务教育学校招生计划由审批地县级教育行政部门按照部颁班额标准(初中每班不超过50人)编制,报市级教育行政部门核准后,下达学校执行,并向社会公布。
   4、参加民办学校初中招生未被录取的学生,于6月30日前,由各区县教育局按照《西安市教育局关于做好2019年义务教育招生入学工作的通知》(市教发〔2019〕50号)安排入学。已被民办学校初中录取的学生,如无特殊原因,不得随意放弃民办学校学位。
   根据《西安市教育局关于做好2019年义务教育招生入学工作的通知》,西安市义务教育公办学校招生入学实行属地化管理,市教育局负责制定义务教育阶段学校招生入学政策,各区县教育部门承担辖区内义务教育阶段学校的管理责任,落实义务教育免试入学政策。
   5月6日,根据《西安市2019年民办学校初中招生入学工作方案》,各区县将公布民办学校招生具体实施方案。5月10日,各区县义务教育学区划分方案和招生入学实施方案将向社会公布。

  
解读
  小组活动难于一对一面谈

  
但优秀学生更容易脱颖而出
   对于民办学校来说,今年民办小升初面谈方式新增一种命题选择——小组活动。那么,什么是小组活动,重在考察学生的什么能力,与一对一面谈有什么不同,学生应该应对?
   教育心理学专家、西安交大韩城学校总校长刘鹏认为,小组活动指由一组面谈者组成一个临时讨论小组,讨论给定的问题。这个小组是临时拼凑的,并不指定谁是负责人,目的就在于考察应试者的表现,尤其是看谁会从中脱颖而出。
   小组活动是评价中心技术中经常使用的一种测评技术,采用情景模拟的方式对考生进行集体面谈。这种形式对于成年人面试来说非常常见,在大学自主招生考试中使用很普遍,一般8-10人为一组。评价者观测考生的组织协调能力、口头表达能力、辩论的说服能力等各方面的能力和素质,以及自信程度、进取心、情绪稳定性、反应灵活性等个性等特点,由此来综合评价考生之间的差别。
   这是典型的从知识导向型向能力导向型选拔转变,考生既要卓越又要团结,既要合作又要竞争。在同一个小组里,先发言还是后发言,怎样通过突发事件给评委留下深刻印象,都是一门学问。考生应特别注意平时积累,包括语言表达能力、组织协调能力,很难临时抱佛脚。
   小组活动不仅对考生要求高,对命题人和评委要求更高。评委需要透过现象看考生的能力、看潜力。
   小组活动的难度比一对一面谈大,但与一对一相比,优秀学生更容易脱颖而出。在同一组中,不一定就是语言表达能力强的胜算大。话不在多,而在于精。
   例如常见的题目有:学校门口每天放学时间出现接送车辆拥堵,你觉得有什么好的办法能够缓解拥堵现象?考察考生思维深度广度、语言表达能力、审时度势,领导力和团结协调,在一个小组里立分高下。
   再例如有一道名校自主招生题目:一条船上只能坐三个人,但是现在有四个人(医生、教师、农民工、商人),你觉得应该谁下船?无论选哪种职业都是歧视,题目淘汰率极高。参考答案为生命最平等的,应该让最重的人下船,根据浮力原理,胖子不容易被淹死,可下船扒着船舷,由其他三人划船一起到岸边,这样做四个人同时生存的几率最大。

  
今年起普通高中
  
起始年级班额控制在50人
   通气会上,西安市教育局基础教育二处处长刘红介绍2019年初中学业考试与高中阶段学校招生工作的有关情况。
   今年几点变化:
   1、八年级学生参加初中学业水平考试。按照全省统一部署,今年西安市首次实施八年级初中学业水平考试,分为笔试科目和实验操作考试科目。笔试科目为生物学和地理,两科分值各60分,考试时长各60分钟。实验操作考试科目为信息技术上机操作和生物学实验操作,两科分值各10分,考试时长各15分钟。
   今年八年级初中学业水平考试成绩是初中学生升学的重要参考依据,不计入录取总分。
   2、加强招生计划管理。从2019年起,普通高中起始年级的班额控制在50人,为推进选课走班教学和新课程改革做好准备。
   3、严格定向招生政策。落实省教育厅要求,将优质普通高中不低于50%招生计划定向分配到区域内各初中学校,并适当向农村初中、薄弱初中(含“名校+”教育联合体中“+校”)倾斜,逐步提高其升入优质普通高中的学生比例。定向分配招生计划要在满足各区县最低录取控制线的基础上,按照志愿从高分到低分依次录取,确保优质普通高中的定向生招生计划全部完成,促进义务教育均衡发展。
   4、优化普通高中志愿填报。城六区考生普通高中统一填报的志愿分两个批次,第一批次每个考生可在城六区内选报2所省级示范高中志愿;第二批次每个考生在城六区内须选报3所省级标准化高中或普通高中志愿。五区二县考生志愿填报原则上采用平行志愿,填报办法由各区县根据实际确定。
   5、加强组织管理。按照省教育厅政策要求,西咸新区招生工作继续由西安市、咸阳市教育局按原行政区划组织实施。高新区教育局所辖区域初中学业考试工作由高新区、雁塔区、长安区、鄠邑区、周至县共同组织实施,高新区承担主体责任,其他区县承担相关责任,实施办法参照国际港务区和灞桥区实施办法执行。其所辖高中阶段学校招生录取仍然随原所属雁塔区、长安区、鄠邑区和周至县进行,高新区教育局参与组织。
   6、优化录取程序。一是增加第二次征集志愿。在录取过程中,第二次公布未完成招生计划学校,未被录取考生可在规定时间补报未完成招生计划学校的志愿。二是明确普通高中学校不得从外省直接招生和跨省录取,在外省参加中考的学生,应在被当地高中录取后,符合条件的可以办理跨省转学到我市同类同层次学校就读。
   目前,西安市已完成初中学业考试报名、体育考试等工作,九年级初中毕业学业考试报名人数为83565人。八年级学业水平考试报名人数为87071人。信息技术操作考核、理化生实验操作考核、综合素质评价等工作正在进行,小语种考试、体育艺术特长生市级专业考试等工作稳步推进。

  
去年9月至今年3月
  新迁入幼小初学生37852人
  今秋总供给量能够满足总需求量
  但个别区域学位供需紧张

   通气会上,西安市教育局发展规划处副处长孔志宏介绍2018年、2019年全市中小学、幼儿园学位保障情况。
   2018年秋季,西安新增入学人数10.11万,主要为新入籍学龄人口,集中分布在莲湖、未央、雁塔3个行政区以及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、沣东新城。
   截至2018年9月1日,全市全年实际投入使用中小学及幼儿园共181所(新建87所、扩建94所),较原计划152所增加29所。其中:幼儿园81所(新建67所、扩建14所);中小学100所(新建24所、扩建76所)。各区县、开发区秋季入学工作均比较平稳、顺利。
   2019年中小学及幼儿园学位保障情况:
   2018年9月1日至2019年3月底,西安市累计新迁入幼儿园、小学、初中学龄人口37852人。其中,2019年3月迁入3-17岁学龄人口5467人。3月单月迁入0-17岁学龄人口最多的为雁塔区(1079人),其次为莲湖、未央、高新、经开、浐灞、西咸新区,月迁入学龄人口均超过500人。通过摸底调研,西安市农村区域学位普遍富余,不存在学位缺口。目前,人口迁入主要集中在城六区、长安区、西咸西区及开发区。
   城六区、长安区、开发区及西咸新区今年秋季学位预计总需求数为30.46万个,总供给数(含今年投入使用新建、扩建增加学位)为30.69万个,总供给量能够满足总需求量,但个别区域学位供需紧张。
   2019年秋季开学全市计划新建、扩建175所中小学及幼儿园投入使用。其中新建86所(幼儿园54所、小学22所、初中9所、高中1所)、扩建89所(幼儿园21所、小学46所、初中20所、高中2所),将新增学位10.08万个。市教育局将统筹区县、开发区做好今年秋季入学学位保障工作。

  
市区薄弱学校222所
  
将分类分批帮扶改造
   通气会上,西安市教育局“名校+”专班负责人王丽琼介绍全市“名校+”工程实施推进情况。
   截至目前,西安共组建市级“名校+”教育联合体132个,区级“名校+”教育联合体264个。市区两级“名校+”教育联合体共覆盖学生50.1万人,教育联合体内交流教师6668人,管理层交流1098人。教育联合体的组建,激发了“+校”的办学活力,极大提升了“+校”的办学理念、师资力量、师生面貌、教科研水平,促进了“+校”的快速发展。
   群众选择上家门口的“+校”意愿增强,缓解了“择校热”、“大班额”,促进了“+校”的快速发展。例如,“+校”回民中学的在校生人数由60余人增加至634人;“+校”大学南路小学分校在校生人数由700余人增加至1200余人。
   目前,经各区县开发区摸底统计,市区薄弱学校共计222所,西安市教育局将针对摸底情况,制定差异化帮扶方案,分类别、分批次帮扶改造提升。
   为确保“名校+”工作更加富有成效地深入推进,西安市教育局制定印发了《西安市“名校+”工程工作考核评价办法》,从“教育教学质量提升、教师队伍建设、学校文化建设、生源建设及硬件设施提升”等方面设置综合考核评价指标,对全市“名校+”工作进行全面考核。 本版稿件由华商报记者 雷婧 采写 摄影 张杰