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日期:[2019年04月23日] -- 华商报 -- 版次:[B1]
运装修垃圾遇城管执法

上午收钱放行下午扣车?

市民投诉:给了上午一拨人500元拉了一车,下午去的另一拨人扣了车 城管高新分局:队员说业主要给钱他们没要,已上报区纪工委
一车装修垃圾“交了500元”顺利拉出去了,另外一车因换了一拨执法人员被扣,而且要面临10000元罚款,市民高女士怀疑城管执法人员在报复她。
  运建筑垃圾
  业主称给执法队员500元

   高女士是西安市高新区逸翠园四期业主,4月6日,她家需要外运装修垃圾,她找了正规垃圾清运车外运。上午9时45分,垃圾清运车进小区。10时30分左右,车装了一半,西安市城市管理综合行政执法局高新分局一大队的4名执法人员赶到现场阻拦。
   高女士说,“我家里人给了执法人员500元现金后,他们同意清运。中午12时30分,第一车垃圾出小区门,中途执法人员还进来催促让快点装。下午1时50分,垃圾清运车第二次进入小区,在装车过程中,该大队又来了另外2名执法人员阻拦。其中1人说没有办理垃圾外运手续,不能清运。”
   “当时我就解释说,上午执法人员已经来过,钱也交过了,并且已运出了一车垃圾,这是第二车。”高女士气愤地说,“对方根本就不听,还让1个没穿制服的人强行开走了垃圾车,没有开具任何扣车手续。”
   当日,高女士就拨打了12345市民热线反映了此事。

  城管高新分局调查称
  执法队员不承认收了钱

   高女士说,4月7日下午3时许她去城管高新分局一大队,给一位李姓领导反映此事,“他开始说如果存在处罚500元的事,就大事化小、小事化了,下午就把车归还。但后来又变卦了,称经询问,去办案的第一拨4人都说没有收500元罚款,扣车的事让周一上班后按正常程序走。”
   4月8日上午,高女士前往城管高新分局纪检监察室,在电脑旁辨认了当时收500元罚款的人的照片。随后,在高新分局一大队,队长叫来当时执勤的4个人当面询问,4个都说没有收500元罚款。
   4月9日11时许,高女士接到城管高新分局纪检监察室电话,“他们说因为证据不足,调查的结果是工作人员不承认收我们500元罚款的事。”下午2时许,高女士被通知前往城管高新分局一大队做笔录,之后去分局窗口办理车辆被扣的事情,“这时他们说得罚款10000元,我实在不明白,城管执法人员对此事的处理一变再变,开始说不罚款,理由是工作人员收取500元,可以大事化小、小事化了,中途说罚款2000元,后来又变成了10000元,我怀疑这是在报复我。”

  和执法监督员一起询问情况
  负责人称若有证据不会姑息

   高女士说,她叫的垃圾清运车是有资质的,以前并不知道还要去办手续。
   认为高新城管执法时存在问题,高女士多次拨打12345进行投诉,同时通过熟人找到了西安市城管执法监督员张先生,“我是想寻求他的帮助。”
   华商报记者看到,张先生的监督员证上显示的是:持本证的城管执法监督员根据职责,有权对全市城管执法人员执行法律、法规、规章情况进行监督、纠正和举报等。
   期间,张先生和高女士一起去城管高新分局一大队询问情况。“我质疑执法人员上午去的时候为什么不开执法记录仪?他们答复是,第一次去是说服教育,不是执法,所以没开记录仪。这不是胡说呢么?”昨日上午,高女士说,如果第一拨人没有执法,怎么可能让第一车垃圾运出去?
   昨日上午10时许,华商报记者和张先生以及高女士一起,前往城管高新分局一大队,该大队一工作人员说,装修垃圾外运,要填零星建筑垃圾及装饰、装修项目清运垃圾备案登记表才行。该大队张姓负责人说,“投诉执法人员违规,需要证据,有证据的话我们绝不姑息。”
   对于投诉的证据问题,高女士说,给500元时,4名执法队员明确说不要微信转账,要现金,她们就去附近的商店用微信转账的方式兑换了500元现金,这有微信转账截图为证,“给钱肯定不可能在监控下面啊。他们将第一车放行之后,还去了一趟我们小区,给我们说让运快一点。”

  城管高新分局纪检室称
  已上报给高新区纪工委调查

   昨日上午11时许,城管高新分局纪检监察室的工作人员说,接到投诉后他们进行了调查,4名工作人员说,当时进了小区后,业主拿出来500元要给,但他们没要。分局也去小区查看了监控,监控中没要直接显示执法人员收钱的画面,“我们的技术也有限,已经上报给高新区纪工委。”
   华商报记者查看了高女士所在小区门口的车辆出入记录。记录显示,牌号为陕AV867C的城管执法车6日上午10时许至下午1时许,曾三次进入小区。高女士找的垃圾清运车也有进出记录。
   对于高女士反映的第一拨执法队员三次进入小区一事,城管高新分局纪检监察室的工作人员说,第一次接到投诉后去看见高女士的垃圾车是空的,说服教育后就离开了,不是执法。第二次去干啥,暂时还不清楚。第三次是去处理另外一件事,“高女士反映的下午去的一拨人扣车没有出具手续以及没有穿制服的人将车开走的情况,这还需要做进一步的调查。”

  城管执法监督员对此事提出4点质疑

   针对此事,作为城管执法监督员的张先生提出了4点质疑。
   质疑1:当日上午去的执法人员不承认收了500元,那进小区后,为什么还允许高女士雇的垃圾清运车出去呢?
   质疑2:同一个执法大队,上午去了一拨执法人员,下午又去一拨,这到底是咋回事?
   质疑3:下午去的一拨人扣了车,没给任何扣车手续,后来上级调查时,说是给手续业主拒收,有没有执法记录的显示?
   质疑4:执法人员执法要开记录仪是硬性规定,既然第一次接到投诉后去了,说服教育不算是执法吗? 华商报记者 佘晖 文/图