“过斑马线看手机罚10元” 温州做法西安能借鉴吗

　　 1月14日上午9点24分，在浙江省温州市区学院路口，交警对斑马线上的“低头族”市民胡女士现场开具了首张处罚罚单，罚款10元，罚单依据是温州市最新修订的《温州市文明行为促进条例》。西安的情况是什么样呢？我们来看看。
　　记者走访：过马路低头看手机现象普遍
　　今年元旦开始实施的《温州市文明行为促进条例》规定，违反“行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等，影响其他车辆或者行人通行”，处警告或者十元罚款。
　　 1月17日上午，华商报记者在西安市随机走访了6个十字路口，发现行人在过斑马线时低头看手机、打电话的现象非常普遍。在太白南路和电子三路十字，一名穿红色外套的女子，边过斑马线边低头看手机。在丈八东路和东仪路十字，一名穿黑色外套的男子，边过斑马线边低头看手机，
　　小寨东路和翠华路十字，绿灯亮后，一名男子在人群中开始过马路，一边过马路一边低头看手机。
　　太白南路和科技路十字，一名穿着黑色外套的男子边过马路边低头看手机，在斑马线走了一半后，把手机装进衣兜。
　　太白南路和电子一路十字，一名穿咖啡色外套的男子和一名穿黑色外套的男子，对向过斑马线，两人同时在低头看手机，走到了马路对面仍然在看手机。
　　丈八东路和电子正街十字，一名穿黑色外套的男子，开始过斑马线了，仍在低头看手机，走到中途，发现旁边有机动车时，停了下来，将手机装进了衣兜。
　　 20岁的小刘是西安一名大二的学生，她说：“过斑马线时，比如有90秒时，我经常会看手机，觉得不会有啥危险，不过以后还是不能这样做。”
　　市民热议：有人支持罚款也有人不同意
　　那么，对于此事以及温州市的首张罚单，西安市民怎么看呢？华商报记者随机街采了10位市民。
　　李佳诚，学生，18岁。他说：“过斑马线看手机这件事很平常，但也危险，罚款10元，西安可以实行。”
　　 50岁的向先生说：“我过斑马线从来不看手机，非常危险。”对于罚款，他认为应该重罚，否则不起作用。
　　 20岁的崔女士说：“这是对自己生命的不负责，但罚款没有法律条文规定。”
　　王女士，保洁员，51岁。她说：“过马路看手机肯定很危险，我前一阵看到一个人过马路时低头看手机撞到电线杆。但我觉得不应该罚款，语言警告就行。”
　　 18岁的杜佳乐说：“这是对自己生命安全的不负责，也是城市监管的不完善。可以接受罚款，罚款可以起到积极作用。”
　　 21岁的贾先生说：“过马路时如果是绿灯，是正常的行人通行时间，出事自己负责就行，不同意罚款；闯红灯罚款可以接受。”
　　王先生，个体户，51岁。他说：“过马路看手机很危险，容易发生车祸，罚钱不管用，主要还是靠个人素质和安全意识。”
　　王先生，公务员，32岁。他说：“这种行为是对自己、家庭、别人的不负责。有的司机开车也同样会看手机，这样就容易发生车祸。罚款，可以试行一个月看看，罚款只是手段。”
　　 20岁的袁女士是学生，她说：“很危险，容易被车撞。如果只是看一下时间，不影响什么，如果看的是电子书和电视剧，就很严重。”
　　 7岁的姜朵朵，小学一年级，她说：“万一有车过来，就会被撞到，应该多罚一点，罚20元。”
　　交警说法：女生过马路看手机被撞重度昏迷
　　尤海峰是西安市公安局交警支队曲江大队民警，经常出警处理道路事故。他说，过马路玩手机游戏、边走路边刷微博、看微信等行为屡见不鲜，手机“低头族”在道路上行走逐渐成为交通安全新隐患，引发的交通事故也在大幅增加。
　　尤海峰回忆，去年5月15日，西安某中学16岁的高一女学生陈某，放学后边玩手机边横穿西影路，出租车司机殷某驾驶汽车由西向东快速经过，由于雨天路滑，再加上女孩突然冲到车前，司机来不及刹车，车子撞上陈某，女孩头部重重砸向车前挡玻璃，导致颅脑骨折，并重度昏迷，送往西京医院救治两日后脱离生命危险。
　　 2018年10月22日下午5时左右，63岁的李女士在去幼儿园接外孙时，在雁翔路十字路口东南角等红绿灯，李女士没有站在道沿上，而是站在非机动车道上，也没有观察非机动车道上的车辆，而是专心致志地看手机，这时由东向西从非机动车道行驶过来的一辆电动车将李女士撞倒，导致她右手粉碎性骨折。
　　尤海峰提醒，当一个人在低头玩手机时，注意力完全集中在手机上，对周围环境的感知能力迅速减弱，而一旦感知到危险的时候，可能已经为时已晚，“过马路，莫低头，前看灯，还看路，遇危险，急避让。”
　　市文明办：罚款没有法律依据
　　会大力宣传“人守规”
　　 1月17日，华商报记者就此事采访了西安市文明办副主任线惠生，他说，《西安市文明行为促进条例》第十三条第八项规定，行人应当按照交通信号灯指示通行，在人行道内行走；横过道路时应当走行人过街设施或者快速安全通过人行横道，不得乱穿马路，不跨越、倚坐道路隔离设施；在车行道上不得拦车、停留、乞讨或者从事散发广告、兜售物品等妨碍交通安全的活动。
　　 “‘快速安全通过人行横道’其实包含了所有意思，不可能具体到看手机的情况。条例里的规定都是现有法规，没有自创法规，立法要由人大审议通过，过斑马线看手机罚款没有法律依据。”线惠生说，如果个人过斑马线低头看手机时，是红灯，即使处罚，也是因为闯红灯，而不是因为看手机。“我们在做‘车让人人守规’宣传活动时，给市民宣传过过斑马线不要看手机，以后还会加大力度宣传。” 华商报记者任婷实习生张亚亚摄影张杰