日期:[2018年12月28日]
-- 华商报 --
版次:[E2]
奋进新时代 聚焦“次核心”建设新渭南
——2018追赶超越看秦东
>>新闻发布会
渭南（西安）创新创业孵化器下月中旬运营
12月25日、27日，由渭南市委外宣办、市政府新闻办连续举办“奋进新时代 聚焦‘次核心’建设新渭南——2018追赶超越看秦东系列新闻发布会”，就渭南（西安）创新创业孵化器建设、工程建设项目审批制度改革、美丽渭南建设暨农村人居环境整治、全国文明城市创建、2018年重点项目建设成就及2019年工作安排等进行新闻发布。
建成孵化器
多种优势引优质项目
渭南市科技局副局长、新闻发言人段作鹏介绍，渭南（西安）创新创业孵化器是省内首家飞地孵化机构，渭南将努力将孵化器建成研发的“桥头堡”、人才的“创乐园”、城市的“会客厅”。
在入驻企业选择方面，重点聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车、数字创意等战略性新兴产业领域，并要求入驻对象应具有较高的科技创新能力。
为鼓励企业入驻，市科技局牵头起草了《关于鼓励支持渭南（西安）创新创业孵化器入驻企业持续创新发展的若干政策规定》，并经市政府专项问题会议研究通过。其中明确市政府为入驻企业和团队在房租减免、财税奖补、创新研发和人才引进等方面提供全方位支持。
目前，已有上海、北京、西安等10家科技型企业和团队，市域内12家高新技术企业首批入驻，涵盖医用高分子合成材料、智能型环保型包装印刷设备、3D打印技术应用等多个领域。
孵化器运营启动仪式拟于下月中旬举行。正式运营后，每年可引进上亿元科技项目5项以上，引进转化科技成果20项以上，每年在渭落户科技型企业30家以上，每年吸引、培育高层次科技创新专业人才20名以上。
工程建设项目审批制度改革
年底前全市在线联合图审
市住房和城乡建局党组成员、调研员韩永斌介绍，今年5月，渭南市被确定为全国工程建设项目审批制度改革16个试点之一后，积极推行数字化在线联合审查，搭建完成了“渭南市施工图数字化审查系统”，已于11月1日起在系统平台开展市级在线联合审图，年底前全市将统一开展在线联合图审。
取得初步成效包括，图纸从送审、收审、取审查意见到合格证、出图盖章均在线上完成，大型项目控制在15个工作日内，中小型项目控制在10个工作日内。电子图纸的审查改变了传统查图方式，系统实现图纸自动对比功能，提高了复审的效率。
数字化审查系统实现自动拆图、一键上传、在线审查、出具回复意见及合格书、图纸盖章打印均在线完成，收审及审查合格的图纸存入云端服务器，全过程保存施工图审查各方的图纸信息和意见信息，实现了过程留痕，既保证了审查项目的可追溯性又可根据需要实时监管，增加审查透明度。
下一阶段，将持续优化完善制度框架和管理系统，推动工程建设项目审批不断简化、简便、简单，实现全程网办“零跑腿”，努力打造工程建设项目审批制度改革的“渭南模式”、创造“渭南经验”，更好地提升渭南的营商环境。
坚持项目为王
已征集明年市级重点项目350个
市发改委党组成员、市项目办主任张王俊介绍，今年全市坚持“项目为王”，全力推动项目建设，截至11月底，350个市级重点建设项目开工348个，开工率99.4%，完成投资983.5亿元，占年度计划的100.4%，提前完成年度投资任务。
新型工业方面，韩城友发钢管项目于10月底正式投产，年产钢管300万吨；韩城高炉煤气发电项目利用龙钢公司生产过程中产生的富余煤气进行发电，计划明年1月并网发电；大荔诺贝丰年产60万吨新型肥料项目2条生产线已投入使用；潼关聚泰新材料镍钴生产线建设项目设备已全部安装。
民生改善方面，富平干部学院、临渭区瑞泉中学迁建、合阳第二高中等16个项目建成投用。正在实施的渭南中心城区楼宇及重要节点亮化项目一期将实施以市民服务中心、博物馆为核心的灯光秀，商业氛围片区提升，入城门户形象提升等工程，有望春节前完工。
基础设施方面，国道108线禹门口黄河公路大桥14号墩完成转体，预计明年6月建成通车；西韩城际铁路蒲城段控制性工程顺利建设，已完成桥梁桩基1090根；310国道渭南至罗敷段、242国道韦庄至汉村公路、渭南-桥南二级公路提升改造等多个交通项目建成通车。
9月底，市政府下发通知开始2019年市级重点建设项目的征集筛选工作。截至目前，全市初步征集市级重点项目350个，总投资约3300亿元，年度投资900亿元左右。下一步，在前期工作基础上，科学编制好2019年重点建设项目计划，等审查通过后实施，确保计划项目顺利推进。
力争2020年底全市行政村巷道全硬化
市住建局环卫处处长吕东奇介绍，渭南市按照中省指示和要求，提出“美丽渭南建设”构想，确定了“五美”（美丽道路、美丽镇街、美丽乡村、美丽经济、美丽文化）建设目标，并于今年8月印发《美丽渭南建设暨农村人居环境整治三年（2018-2020年）行动方案》。
推进道路绿化提升，对3条高速（西潼、西禹、蒲玉）公路渭南段道路两侧各不低于30米进行乔灌草结合、分层次立体式绿化；对5条国道、7条省道及沿黄观光路两侧各不低于20米实施景观绿化；推进农村垃圾治理，开展村庄内外、道路两侧、村庄周围积存的建筑垃圾和生活垃圾清理整顿活动，对全市600余处非正规垃圾堆放点进行清理整治，消除垃圾山、垃圾围村等现象。
持续推进农村厕所革命，300户以上的自然村庄，旅游乡村、美丽乡村、农贸市场配套建设1座以上公共厕所；推进村容村貌改善，加快道路通村通组工程建设，力争到2020年底，全市行政村巷道全部硬化；农村自来水普及率达到95%以上，安全饮水率达到100%；农村供电由电力入户率达到100%升级为自然村通动力电。
下一步，围绕目标任务，严格督查考核，全力推动美丽渭南建设暨农村人居环境整治工作，让渭南更美，让老百姓有更多的获得感、幸福感、安全感。 华商报记者 卫楠 唐保虎
>>区县采访
华能热电联产项目明年建成
能满足35万人供热需求
12月20日、21日，“奋进新时代聚焦‘次核心’建设新渭南——2018追赶超越看秦东”采访团分别走进大荔县、华阴市、华州区和经开区，深入采访渭南基层脱贫攻坚新成效、美丽渭南、全域旅游等六方面的成效和成果。
大荔：发展智慧农业 探索农业4.0
12月20日，采访团来到大荔县新颖智慧农业园区。工作人员介绍，园区于2013年8月动工建设，2016年4月底，流转土地1600亩，完成园区一、二期项目建设，建成131座日光温室，62座高标准大棚育苗中心，配套有农民培训中心和智慧农业平台，并且完成道路硬化、地埋管网、水电设施、园区绿化等部分基础设施建设，使园区成为一个智能型、科技型、领先型的园区。园区内主要以种植冬枣、反季节蔬菜水果为主。
新颖智慧农业园区是该县探索农业4.0、发展智慧农业的一个重要项目。在园区综合服务平台主控室，可以从大屏幕清楚地看到大棚内视频监控、数据采集情况（主要采集棚内空气温、湿度，土壤温、湿度、土PH值酸碱度等）等系统都达到了农业设施自动控制系统。园区农产品有质量安全追溯系统，主要包含园区产品的生产记录，三品一标认证，农残检测，追溯查询。园区运用先进的物联网系统技术实现园区的智能化、自动化、信息化、高科技的生产和管理，降低成本，提高劳动生产率，形成了新颖现代农业品牌优势。
园区按照“公司+合作社+基地+农户+农超”模式，流转土地的农户除获得每亩每年500元租金收入外，园区还优先吸纳有劳动能力但缺技术缺资金的贫困户入园打工或承包创业。目前已带动19户贫困户通过发展生产摘掉了贫困帽子，实现了稳定脱贫。园区年销售收入达1100万元，被命名为“市级现代农业园区”。
华阴：走“党支部+农家乐+乡村旅游”新路子
在华阴市华山镇仙峪口村，村主任张建龙介绍，近年来仙峪口村作为华阴市首批美丽乡村建设示范点，立足旅游立市战略，大力改善基础设施，探索乡村旅游新路子，增强村级文化软实力，走出了一条“党支部+农家乐+乡村旅游”的新路子。
采用“PPP”模式，投资3000万余元，覆盖152户525人，对村上原有的村级基础设施进行大规模、高档次地改。对全村所有管网、道路、建筑立面、各家门楼进行翻新改造。对通村旅游路全面进行绿化，对各家门前进行了美化、亮化；对全村门头牌匾、文化长廊等进行了布置装饰，已建成5条红灯笼长廊，刷写了陕西十大怪、二十四孝等文化为主题的5条巷道墙体标语图画83幅；实现无线网络全覆盖。
据了解，仙峪口村目前共开办各具特色的农家乐80余家，村上已和20多家旅行社建立了合作关系，日平均接待游客1000余人，2018年实现旅游综合收入300万元，全域旅游、乡村旅游的成效得到集中体现，旅游服务业已经成为仙峪口村群众发展红利最高的支柱和龙头产业。
仙峪口村农家乐业主孙峰歌介绍，农家乐的蔬菜都是自家地里种的，成本低，无污染，受游客欢迎，每月营业额高达3万余元。“现在乡村旅游扶贫政策好，村里人都愿意待在家里经营农家乐，在家门口就能挣钱，比背井离乡打工好，还挣钱多”。
华州：推进全域绿化 打造全市“绿”亮点
12月21日，采访团来到华州西驿站，采访观摩华州道路绿化及驿站建设情况。工作人员介绍，近年来，华州区在全区范围内开展“绿化秦东大地建设美丽家园”三年行动和美丽渭南建设暨农村人居环境整治三年行动，以创建全国绿化模范县和森林城市为抓手，2018年全区共完成造林绿化4.99万亩，绿化各级道路106公里，用实际行动加快人居环境改善，推动“美丽渭南”建设。
“全区着力推进交通干线沿线驿站建设，建成投入使用和正在建设的驿站数量达到9个。”工作人员说，其中华州西驿站、高塘江村驿站、柿村驿站、景区驿站4个驿站已经完成建设并投入使用，310国道黄家驿站、张桥驿站、赤高路圣山驿站、北赤路金新驿站、金堆老爷岭驿站5个站正在建设之中。
华州西驿站是华州区驿站建设的一个缩影，总投资3612万元，驿站占地总面积64236平方米，游客服务中心面积364平方米。驿站内停车场、公共卫生间、游客休息室、环卫工人休息室、特色产品展、医务室等功能设施均为高标准设计和建设。
“华州西驿站的建成并投入使用，不仅为游客提供舒适服务，而且成为华州西出口引线上一个标志性建筑，为周边的居民提供了一个优美的休闲场所，成为华州区驿站建设的一个亮点。”工作人员说。
经开：华能热电联产项目明年建成
12月21日，采访团来到经开区华能热电联产项目。工作人员介绍，项目总投资37亿元，占地364亩，项目是民生工程也是环保工程，是目前排放标准最严、工艺技术最先进、现代化管理水平最高热电联产项目。项目生产用水全部采用城市中水，采用全封闭式条型煤场，利用全自动智能控制系统对煤场进行温度和粉尘自动探测、自动跟踪、自动启动的智能管理，达到了环保、安全、防火、减少扬尘的效果。
工程投产后，烟尘、二氧化硫、氮氧化物主要污染物排放值全部达到燃气轮机的国家标准，生产工程中产生的煤灰、煤渣、脱硫石膏等副产品就地全部进行综合利用，将产生良好的经济和社会效益。
项目规划建设4台350MW供热发电机组，本期建设2台350MW超临界燃煤间接空冷热电联产机组，发电量约38.5亿元，供热750万吉焦；年耗煤量172万吨，年耗水量约180.5万立方米。最大供热面积1610万平方米，能满足35万人供热需求，替代燃煤小锅炉300余台，使渭南中心城区集中供热率达到70%以上。预计到2019年底两台机组实现双投并向渭南市供热。
工作人员介绍，经过他们对市民采暖成本情况的调研，按建筑面积100平方米计算，市民采用壁挂炉采暖费需要2851.2元，如果集中供暖仅需2240元，节省600多元。市民花费少，还有利于治污降霾。 华商报记者 康菲