日期:[2018年12月24日]
-- 华商报 --
版次:[G3]
《警视线》栏目由安康市公安局与华商报联合推出
安康公安七措并举助力扫黑除恶专项斗争纵深挺进
开展扫黑除恶专项斗争以来，安康公安机关在市委、市政府和省公安厅坚强领导下，强化政治站位，细化工作部署，硬化执行落实，坚持“一把手”高位推动、“两条线”宣传发动、“三排查”线索滚动、“四保障”攻坚行动、“五对接”整体联动、“六机制”督导驱动、“七收效”赢得感动，掀起了大发动、大攻坚热潮，开展了黑恶线索摸排核查“大起底”行动，破获了汉滨“5.15”等一批有影响的涉黑涉恶重大案件，助推专项斗争取得阶段性重大战果。扫黑除恶攻势凌厉，赢得人民群众满意认可。
“一把手”高位推动。市公安局党委主要领导先后组织专题党委会、推进会、到所队研究专案、批示督办41次，局班子成员5轮次深入12个县区开展专项督察、综合督战，形成了市县联动，12个县分局局长领衔主责，分管领导主抓，全警奋力参战的工作格局。石泉、紫阳、旬阳、汉阴、岚皋等县区党委、政府主要领导多次对专项斗争作出批示或组织召开常委会议研究部署，拨补专项经费，破解工作难题，为“破网打伞”排除阻力，为推进专项斗争向纵深挺进，提供了强大政治保障和组织保障。
“两条线”宣传发动。以“扫黑除恶·平安安康”主题宣传活动为载体，网上网下“双线驱动”，开展宣传发动大攻势。聚焦全网媒体，用足多种媒介，抢占宣传阵地，瞄准重点人员，覆盖宣传盲区；突出重点地区、行业、领域、人员“四大重点”，落实“十进”要求；向社会公开了12个县分局局长手机电话、15部举报专线电话和邮箱；还发布《通告》《公开信》重奖举报人，向社会公开征集任某、张某、李某、刘某等8个重大涉黑涉恶犯罪团伙线索，悬赏缉捕重大涉恶逃犯。全市形成扫黑除恶压倒性态势，40余名涉黑涉恶犯罪嫌疑人主动向公安机关投案自首，专项斗争群众知晓率达92.47%。
“三排查”线索滚动。组织线索大起底攻坚战，采取“全警联动挖线索、全面收集汇线索、全网研判查线索、全民发动奖线索、全程闭合办线索”等方式。聚焦农村和中心城区、城乡结合部等重点地区；针对矿产资源、集贸市场、娱乐服务场所、“五贷”等重点领域；盯住社会闲散人员、横行乡里和打骂群众、强买强卖等重点人员，开展滚动式的集中清理排查，敢于刀刃向内，共彻查保护伞6案7人。实施“数据扫黑”，围绕近五年以来的接报警、可能涉黑涉恶刑事案件、信访问题、已办结专案等八个方面，进行全面排查清理、集中研判处理。2018年以来，全市共采集摸排涉黑涉恶案件线索880余条，居全省前列。
“四保障”攻坚行动。强化组织保障，对黑恶犯罪实施重拳猛打。市县两级公安局长亲自出征，组织制定案件侦办方案，直接负责指挥侦办涉黑和重大恶势力团伙案件；强化资源保障，统筹装备经费、情报资源、羁押场所等，各类警务资源优先保障专案；强化人员保障，精干警力优先为专案所用，组建50人专家骨干团队，跨县区用警300余人次，全力开展专案大攻坚；强化措施保障，落实挂牌督办、提级办案、跟班轮战等措施，推行“三个一律”“三个提级”制度，为决战决胜扫黑除恶专项斗争奠定坚实基础。
“五对接”整体联动。市公安局“扫黑办”充分发挥牵头把总和核心枢纽作用，规范提升完善硬件建设、内务建设，严格规范日常工作，主动紧密对接上级“扫黑办”、行业部门、纪委监委、市级督导专员和县分局“扫黑办”等五大联战单元。定期对接沟通情况，及时共享工作信息，高质高效做好线索流转核结办理。共组织办理公安部、省公安厅转办线索21条，向各县分局“扫黑办”转办、督办线索70余条，向纪委监委移交线索46条。通过对接联动，形成斗争合力，提升了工作效能。
“六机制”督导驱动。发布市公安局局长令，由县分局“一把手”直接承办，实行销号倒查追究制。共向2个县分局发出案件交办令，向7个县分局发出案件、线索督办令；启动函询约谈问效机制，对战果不突出的7个县分局进行了函询问效；实行督导专员制度，由市公安局局长直接授权6名督导专员，实行“一事一授权、一事一督导、一事一约谈”；建立各县分局局长述责机制，各县分局局长定期向市公安局党委和同级党委、政府就扫黑除恶履职尽责情况进行专题述责评议。落实常态督导考核机制，分别由各局党委成员、各级“扫黑办”、警务督察部门不定时开展专项督导，对于问题突出的进行挂牌督导、派驻工作队。启动战时奖惩机制。及时奖励专项斗争中工作突出的单位和个人。年度评选30名全市扫黑除恶“战时先锋”。严格落实红黑字通报机制，对工作进展缓慢，战果不明显，线索核查工作滞后的单位，实行黑字通报，失职失责、违法违纪的坚决追责。
“七收效”赢得感动。随着扫黑除恶专项斗争步步推进，收到了七个方面良好成效：打击战果再刷新，元至11月，全市在侦涉嫌黑社会性质犯罪组织2个52人，打掉恶势力犯罪集团11个95人，打掉恶势力犯罪团伙28个190人，移送起诉340人，收缴枪支11支，各类刀具157把，扣押冻结涉案资金1230万元，打击处理总量超过前5年总和。黑恶犯罪被重创，公开砍杀打斗、划分地盘、强揽工程、收取保护费等“硬暴力”没有了，社会风气、营商环境明显好转。案件警情在下降，元至11月全市刑事案件下降7%，安康中心城区刑事案件下降20%，尤其是涉恶类警情大幅度减少，社会治安秩序进一步好转。法纪铁规得彰显，7名“保护伞”被查处，34名党员干部、公职人员、村组干部受追究。党政各级很支持，省委两轮督导组及省人大常委会副主任、安康市委书记郭青，市委副书记、市长赵俊民对专项斗争工作高度重视关心支持，多次予以充分肯定。阶段成果受表彰，11月30日省公安厅下发《表彰通报》，对安康市公安机关扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效予以嘉奖。真打苦打赢感动，一大批参战民警舍生忘死，无私无畏，奋勇拼搏，有的带病工作，有的放弃双休，有的奔波辗转，使群众身边的一批黑恶势力被绳之以法，社会环境净化，营商环境优化，社会正气提升，群众对此由衷认可，据统计，全市扫黑除恶专项斗争群众满意率达97.36%。 通讯员 张少华 吴友伦 周瑞儒
“一把手”高位推动。市公安局党委主要领导先后组织专题党委会、推进会、到所队研究专案、批示督办41次，局班子成员5轮次深入12个县区开展专项督察、综合督战，形成了市县联动，12个县分局局长领衔主责，分管领导主抓，全警奋力参战的工作格局。石泉、紫阳、旬阳、汉阴、岚皋等县区党委、政府主要领导多次对专项斗争作出批示或组织召开常委会议研究部署，拨补专项经费，破解工作难题，为“破网打伞”排除阻力，为推进专项斗争向纵深挺进，提供了强大政治保障和组织保障。
“两条线”宣传发动。以“扫黑除恶·平安安康”主题宣传活动为载体，网上网下“双线驱动”，开展宣传发动大攻势。聚焦全网媒体，用足多种媒介，抢占宣传阵地，瞄准重点人员，覆盖宣传盲区；突出重点地区、行业、领域、人员“四大重点”，落实“十进”要求；向社会公开了12个县分局局长手机电话、15部举报专线电话和邮箱；还发布《通告》《公开信》重奖举报人，向社会公开征集任某、张某、李某、刘某等8个重大涉黑涉恶犯罪团伙线索，悬赏缉捕重大涉恶逃犯。全市形成扫黑除恶压倒性态势，40余名涉黑涉恶犯罪嫌疑人主动向公安机关投案自首，专项斗争群众知晓率达92.47%。
“三排查”线索滚动。组织线索大起底攻坚战，采取“全警联动挖线索、全面收集汇线索、全网研判查线索、全民发动奖线索、全程闭合办线索”等方式。聚焦农村和中心城区、城乡结合部等重点地区；针对矿产资源、集贸市场、娱乐服务场所、“五贷”等重点领域；盯住社会闲散人员、横行乡里和打骂群众、强买强卖等重点人员，开展滚动式的集中清理排查，敢于刀刃向内，共彻查保护伞6案7人。实施“数据扫黑”，围绕近五年以来的接报警、可能涉黑涉恶刑事案件、信访问题、已办结专案等八个方面，进行全面排查清理、集中研判处理。2018年以来，全市共采集摸排涉黑涉恶案件线索880余条，居全省前列。
“四保障”攻坚行动。强化组织保障，对黑恶犯罪实施重拳猛打。市县两级公安局长亲自出征，组织制定案件侦办方案，直接负责指挥侦办涉黑和重大恶势力团伙案件；强化资源保障，统筹装备经费、情报资源、羁押场所等，各类警务资源优先保障专案；强化人员保障，精干警力优先为专案所用，组建50人专家骨干团队，跨县区用警300余人次，全力开展专案大攻坚；强化措施保障，落实挂牌督办、提级办案、跟班轮战等措施，推行“三个一律”“三个提级”制度，为决战决胜扫黑除恶专项斗争奠定坚实基础。
“五对接”整体联动。市公安局“扫黑办”充分发挥牵头把总和核心枢纽作用，规范提升完善硬件建设、内务建设，严格规范日常工作，主动紧密对接上级“扫黑办”、行业部门、纪委监委、市级督导专员和县分局“扫黑办”等五大联战单元。定期对接沟通情况，及时共享工作信息，高质高效做好线索流转核结办理。共组织办理公安部、省公安厅转办线索21条，向各县分局“扫黑办”转办、督办线索70余条，向纪委监委移交线索46条。通过对接联动，形成斗争合力，提升了工作效能。
“六机制”督导驱动。发布市公安局局长令，由县分局“一把手”直接承办，实行销号倒查追究制。共向2个县分局发出案件交办令，向7个县分局发出案件、线索督办令；启动函询约谈问效机制，对战果不突出的7个县分局进行了函询问效；实行督导专员制度，由市公安局局长直接授权6名督导专员，实行“一事一授权、一事一督导、一事一约谈”；建立各县分局局长述责机制，各县分局局长定期向市公安局党委和同级党委、政府就扫黑除恶履职尽责情况进行专题述责评议。落实常态督导考核机制，分别由各局党委成员、各级“扫黑办”、警务督察部门不定时开展专项督导，对于问题突出的进行挂牌督导、派驻工作队。启动战时奖惩机制。及时奖励专项斗争中工作突出的单位和个人。年度评选30名全市扫黑除恶“战时先锋”。严格落实红黑字通报机制，对工作进展缓慢，战果不明显，线索核查工作滞后的单位，实行黑字通报，失职失责、违法违纪的坚决追责。
“七收效”赢得感动。随着扫黑除恶专项斗争步步推进，收到了七个方面良好成效：打击战果再刷新，元至11月，全市在侦涉嫌黑社会性质犯罪组织2个52人，打掉恶势力犯罪集团11个95人，打掉恶势力犯罪团伙28个190人，移送起诉340人，收缴枪支11支，各类刀具157把，扣押冻结涉案资金1230万元，打击处理总量超过前5年总和。黑恶犯罪被重创，公开砍杀打斗、划分地盘、强揽工程、收取保护费等“硬暴力”没有了，社会风气、营商环境明显好转。案件警情在下降，元至11月全市刑事案件下降7%，安康中心城区刑事案件下降20%，尤其是涉恶类警情大幅度减少，社会治安秩序进一步好转。法纪铁规得彰显，7名“保护伞”被查处，34名党员干部、公职人员、村组干部受追究。党政各级很支持，省委两轮督导组及省人大常委会副主任、安康市委书记郭青，市委副书记、市长赵俊民对专项斗争工作高度重视关心支持，多次予以充分肯定。阶段成果受表彰，11月30日省公安厅下发《表彰通报》，对安康市公安机关扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效予以嘉奖。真打苦打赢感动，一大批参战民警舍生忘死，无私无畏，奋勇拼搏，有的带病工作，有的放弃双休，有的奔波辗转，使群众身边的一批黑恶势力被绳之以法，社会环境净化，营商环境优化，社会正气提升，群众对此由衷认可，据统计，全市扫黑除恶专项斗争群众满意率达97.36%。 通讯员 张少华 吴友伦 周瑞儒