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日期:[2018年12月19日] -- 华商报 -- 版次:[S11]

绿色环保与信贷金融挂钩 陕西“绿色金融”在行动

“构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。”十九大报告中再次提到“绿色金融”的概念。不难看出,构建绿色金融体系,是贯彻落实新发展理念和发挥金融服务供给侧结构性改革作用的重要举措。从源头抓起,从企业节能减排入手,将企业绿色环保与信贷金融挂钩,推动陕西绿色金融发展,驻陕各家金融机构在行动。
  分类定级
  绿色信贷差别化管理

   对银行业尤其是大型国有银行来说,承担应有的社会责任,支持国家绿色环保发展要求是他们的职责;而作为上市企业,盈利方面也要有所要求。如何平衡两者关系?这很考验银行制度化、体系化的构架设计和管控能力。
   作为国有银行的领军企业,工行陕西省分行在授信审批环节,设计了客户分级管理制度,做到提前评判、提前介入,对所有法人企业和项目进行绿色分类,按企业和项目与环境的友好程度共分为四类12级。其中,友好类4级、合格类2级、观察类2级、整改类4级。根据绿色程度进行客户区分,配备不同的生态政策,并按不同分类执行差别化风险管理要求。同时,通过行业信贷政策,明确各行业绿色信贷标准与环境及社会风险管理要求;通过节能环保、循环经济、低碳经济等领域的信贷政策,引导信贷投向绿色经济领域。
   对于一些高能耗企业,工行陕西省分行通过绿色信贷向未通过环境评估的企业提高其贷款利率甚至停发贷款,督促其改进技术,减少污染,用金融政策倒逼企业认真对待环保整改。通过推行绿色金融业务,引导资金流向,促使经济环境协调发展。

  绿色金融促进建设绿色新城市

   空气越差,人们越关心环境,“绿色金融”正是从源头出发,对高污染企业进行治理,对新型绿色能源企业、绿色城市发展提供帮扶,让金融机构发挥信贷调控作用。
   在财政部等7部委和人民银行联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》的大背景下,民生银行西安分行根据银监会出台的《绿色信贷指引》《能效信贷指引》等专项政策,制订了《中国民生银行绿色信贷管理办法(试行)》。不断推进绿色信贷发展,提升绿色金融的战略认知,将节能环保等作为信贷审批的重要前提和核心指标,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目禁止给予信贷支持。截至目前,该行共开发绿色金融相关客户12户,审批授信总额度41.95亿元。
   该行将绿色金融相关行业作为优先支持类行业。环保行业部分市场化程度高且本身能够产生运营收入(以收费收入为主)的项目(如污水处理、垃圾处理),为银行信贷资金介入环保行业提供了较多业务机会。业务模式包括中长期贷款、流动资金贷款、企业资产证券化、产业基金等。
   该行授信择优适度介入主要产品列入《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2014年版)》、竞争能力强、市场占有率高的污染防治设备制造企业,以及污水处理和垃圾处理产业化程度高、污水处理费和垃圾处理费征收力度大、政府高度支持且财政补贴稳定的污水处理和垃圾处理等项目。
   在投放领域方面,主要分布在:污水净化处理、大气污染治理、生态修复工程、、海绵城市建设以及环保设备等方面,涉及环保领域较全面。在客户结构方面,以国有背景大、中型企业为主,同时积极支持发展前景较好且有明显技术优势的中小企业客户。
   总体来看,绿色金融行业相关客户在民生银行西安分行资产质量较好,并将持续关注客户及行业最新发展变化,积极推动陕西省绿色金融发展。

  推动绿色金融发展
  守护陕西绿水青山

   陕西省是能源大省,以能源化工为主的第二产业,是陕西经济发展重要的支柱产业。在经济新常态下,能源化工行业不仅成为国家去产能政策重点调控对象,且是绿色发展战略下需要节能降耗的重点管控行业。
   根据上述背景,中行陕西省分行深度参与其中。积极落实总行绿色金融发展战略和“绿+”计划,根据银监会《绿色信贷指引》,进一步完善绿色信贷政策,积极扶持节能环保、循环经济、公共交通等绿色产业,助力陕西经济转型发展。
   针对绿色信贷,银监会和中国银行分别出台《绿色信贷指引》《授信政策指引》。中行陕西省分行结合陕西经济发展特点,细化年度授信政策指引,重点支持节能环保产业,积极支持与节能相关的设备制造业、城市公共交通业以及减排效益显著的行业。
   资料显示,中行陕西省分行绿色信贷投放的行业中,铁路运输项目包括蒙华铁路、西成铁路、西延铁路、红柠铁路、宝麟铁路西康二线等余额73.61亿元,占比69.23%;城市轨道交通项目包括西安地铁一到六号线余额25.13亿元、西安北站至机场城际铁路项目0.6亿元,占比24.2%;水力发电项目包括汉江投、石门水库、镇安抽水蓄能等余额4.53亿元,占比4.26%。
   绿色金融要求,商业银行应进一步调整业务中心,加大绿色金融模式和产品的投放力度,进一步加快绿色金融模式和产品的创新。根据此项要求,中行陕西省分行在小微企业贷款和个人经营贷款等产品上努力创新,为绿色实体经济注入更多金融活水。 华商报记者 李滨