榆林古城农贸大市场面貌焕然一新

　　农贸市场，连着大民生，体现大文明。作为榆林中心城区最早、最大的古城农贸大市场，是榆林“菜篮子”工程的重要场所，是打造现代农产品流通体系的重要阵地，更是展示城市文明形象的重要窗口。
　　过去很长一段时间，脏、乱、差是古城农贸大市场及周边环境形象代名词：布局不合理、设施落后、占道经营、私搭乱建、车辆乱停乱放、管理滞后……整个市场内外无序拥挤，备受群众诟病，也严重影响城区综合管理和文明形象。随着榆林创建国家文明城市工作的大力推进，榆林市、榆阳区多个部门下大力气对古城农贸大市场进行综合整治，现如今市场大变模样：干净卫生，秩序井然，市场内外热闹、繁忙而有序的场景，处处展现着新变化，处处体现着城市文明新风尚。
　　从自发聚集到规模发展
　　长期存在“脏乱差”现象
　　说起榆林古城农贸大市场，本地老百姓最熟悉不过了。不少人都清楚地记得，最早这里是榆林城郊一片自发形成的市场。随着城市经济发展城区扩张，逐渐成为榆林城区最重要的综合性市场。
　　 “过去只有一条土路通往市场，人挤人、菜挤菜是常态，尤其到了寒冬腊月更是一片混乱。”30岁的市民李先生还记得，小时候他经常跟着母亲到古城农贸市场买菜，要从钟楼下巷过长城路的一条巷子内进入，夏天污水横流，冬天遍地结冰，商贩往来密集，摊位随处乱摆，到处都是乱糟糟的。
　　今年52岁的郝师傅自1998年开始到农贸市场从事羊杂碎销售，至今整整有20年了。他清楚地记得，最开始他们摆摊卖羊杂碎的时候，是属于无人管理的，市场也是自发形成的，周边是农田地，地面也没有硬化，前面还有一条河渠，出入的唯一通道是土路，垃圾更是遍地堆积。
　　 “大家谁都可以来摆摊，搭建个铁皮棚子，三轮车上摆放货物。”郝师傅回忆，市场隔壁有一条水渠，那里就是洗羊杂碎的地方，一到夏天铁皮棚里又脏又臭，整个市场的环境非常差。后来市场逐渐开始步入正轨了，被划分了不同的销售区域，流动摊点也开始固定售卖。
　　 12月11日，华商报记者遇到来农贸市场购物的赵先生。他说，以前市场门口的长安路经常堵成一锅粥，通道停满了摩托车、三轮车，至于占道经营更是非常严重，遇到交通高峰时段，买菜几分钟，可堵车就有可能一小时。
　　榆林市古城农贸大市场经理张延龄介绍，市场随着商贩聚集，规模也越来越大，古城农贸大市场于2008年建设2009年正式开始营业，由榆阳西村集体经营管理，市场占地面积130亩，经营面积达45000多平方米，划分为蔬菜区、水果区、肉食区、鸡禽区、水产区、炒货区和杂货区等七大功能区及南北两个停车场，现有商户500多家，从业人员2000余人，带动就业5000余人，日均人流量一万以上，对于榆林城区的农贸产品供应有着举足轻重的作用。
　　 “不可否认的是，受商户思想观念、市场管理水平以及软硬件设施的限制，2015年以前的市场存在着很多突出的问题。”张延龄不避讳地坦承，古城农贸大市场长期以来存在着“脏、乱、差”现象，可以说是榆林文明创建工作的“老大难”问题。
　　市委领导包抓多次暗访
　　整治难点为全市提供经验
　　本着以人为本的理念，“建一市场，带活一方”的经济目标，古城农贸大市场自2015年起，进行了一系列改革。
　　 “转变思想，转变观念，我们要做真正的市场人。”张延龄说，这三年时间里在硬件设施上下了大功夫，从道路硬化到上、下水改造，从厕所的改造再到南北停车场的修建，可以说古城农贸大市场在硬件上有了初步的变化。
　　真正的大改变是在2018年，自榆林启动全国文明城市创建工作以来，古城农贸大市场的“创文”也逐渐提上日程，并由榆林市委书记戴征社包抓，期间戴征社多次明察暗访，提出全方位的整改意见，对有些难点、盲点部位和环节存在的问题，明确指出要严格按照创文要求整改到位。
　　与此同时，榆阳区政府、市工商局、市食药监局等多个单位一把手亲自排查、亲自研究、亲自部署、亲自验收，加大对古城农贸市场的监管力度，从根本上解决市场脏、乱、差和经营不规范问题，从整治难点中为全市提供创文经验，给老百姓创造一个文明规范、干净整洁、优美舒适的市场环境。
　　榆阳区长城路街道办事处榆阳西村党支部书记胡建林表示，运营榆林“菜篮子”这项关乎民生的大工程，责任重大。努力打造一流的“菜篮子”，让市民从“菜篮子”中拎出幸福感，不但势在必行，而且义不容辞，从这个角度出发，创文是最好的契机。
　　市场从里到外大变样
　　多措并举面貌焕然一新
　　创文工作全面铺开，从软件的创文宣传到硬件的实地改造，从管理的严格规范到志愿服务岗的强化监督，古城农贸大市场的里里外外、角角落落都开始了一系列的大变革。
　　 “创文是什么？市场如何创文？商户如何参与其中？”张延龄说，他们做了300多块创文宣传牌匾，力争做到文明宣传全覆盖。在靠近市场的街道上，环保围墙让整条街焕然一新，围墙上还打出文明宣传标语。就这样，无论是市场的周边、市场内，随处可见讲文明、树新风的公益广告宣传。再者，“争做文明人，共建新城市”等许许多多的公益广告出现在市场的墙壁上、店铺上、LED大屏上，营造浓厚的创建氛围，让创文工作深入人心。更有许多诚信经营的广告，张贴在市场围墙上、每家店铺的门前，所有人都积极行动起来，用文明的经营、文明的服务、文明的言行，为建设“文明秀美、宜居宜业宜游、民生安康”的现代榆林做出积极贡献。
　　在硬件改造以及管理方面，划定专门的停车位，配备停车管理人员，统一规范管理，并规定除了商户车辆，每天早上8时30分到下午5时购物的车辆限制进入市场内。在市场内的经营区内，每家每户门前都划定了黄线，黄线外禁止乱摆乱放，规范摊位经营。卫生更是创文的重中之重。“从早到晚，我们不停地打扫卫生，晚上还要集中打扫，确保卫生不留死角。”12月12日，市场的一名保洁人员介绍说，卫生上去了，面貌自然焕然一新。自创文开始以来，市场的保洁人员由20多人增加到30多人。
　　据介绍，古城农贸大市场目前还在着手修建大棚，便于本地菜的销售。同时，还将在目前3座公厕的基础上加盖2-3座公厕，切实提升市场的经营环境。
　　随着创文工作如火如荼地开展，古城农贸大市场“志愿服务岗”也悄然设立，从开始的党员带头志愿服务，到如今越来越多的群众自愿参与其中，这支队伍目前已有130多人，他们每天轮流值班，进行交通疏导、规范经营行为以及监督乱摆乱放行为，确保创文工作的有效进行。
　　张纯是榆阳西村村委会的工作人员，也是志愿服务岗的志愿者。她告诉华商报记者，志愿者队伍上到60岁的老人，下到20多岁的年轻人，大家都争先加入其中。其中有很多年轻人因为平日工作忙，会利用周末的休息时间来志愿服务，如清理野广告、引导停车以及打扫卫生等。
　　面对不理解声音
　　思想工作扎实推进落实处
　　榆林古城农贸大市场有着特殊的发展历程，也成为榆林城市经济社会发展的一个缩影。由于曾经长期粗放式的管理，随着创文工作持续推进，各种矛盾、困难也纷至沓来，一些商户不配合、不理解，市场管理方以及各级管理部门面临的压力并不轻松。
　　 “首先是商户，大家虽然支持创文工作，但因限制市民开车直接进入市场购物，生意受到了直接影响。”张延龄说，他们理解商户的意见，但创文势在必行。改变不文明现象，改善商业环境，提升品质，才是符合榆林人民群众最大的利益。为此，他们在宣传沟通方面做了大量工作。
　　经营一家炒货店的商户田师傅告诉华商报记者，自从创文开始后市场确实比以前干净了，也更加规范了，但他们的生意确实受到了一定影响。前来进货的一些商贩表示，由于目前市场管理比较严格，上午8点半以后就不让车辆驶入，进货比以前麻烦了，多花费了不少时间。
　　面对不理解的声音和一些人的抵触情绪，市场管理方、榆阳西村村委会、长城路街道办事处以及其他各级部门，一遍又一遍耐心地去和商户沟通，给群众做解释工作。经过多次做思想工作，大多数商户从有些抵触到开始配合并能融入其中。
　　张延龄告诉华商报记者，对于限制车辆进入这一反映较为集中的问题，经过商议，规定不能变，但根据实际情况可灵活调整。在市场内客流量、车流量不是很饱和的状态下，前来购物的车辆可以进入市场内。现在，很多市民也都能自觉把车停到停车场，这就是一个文明的体现。
　　胡建林说，古城农贸大市场的创文工作能取得如今的成绩，离不开各级领导的重视，更离不开市场管理方夜以继日的辛苦付出。“很多人吃住都在办公室，不停商讨方案，制定解决方案，甚至一个星期都不回家。”
　　市民点赞：市场焕然一新购物更舒心
　　 12月11日下午，华商报记者在古城农贸大市场走访时看到，现在的市场完全大变样了：干净的地面，划分清晰的区域、摆放整齐的摊位、醒目的指示牌……
　　 “它的客观问题是真的，但它的变化成长也是真的……”作为市场管理方，张延龄说这是自己最大的体会。通过创文工作的开展，市场用自己的力量解决了问题，让群众开心、经营者舒心、政府放心，实现了一举多赢的新格局。而经过“整容”改造，大市场不再拥挤不堪，不再脏乱无序，高“颜值”的农贸市场，得到市民纷纷点赞。
　　 “我平常都在这儿买菜，现在的环境比之前真是好多了。”正在购物的李女士说，农贸市场每天都来，现在环境好，肉、菜新鲜，看着就舒心。
　　 “以前的市场，满地都是泥啊油啊菜渣啊，市场外也是车挤车，进不来出不去，真是不愿意多来。”市民马先生说，不过现在市场变了样，也愿意在这里多逛逛。
　　在市场北侧的杂货区，商户刘师傅正忙着打扫自家门前的卫生，他笑呵呵地说：“以前都是自己店里打扫一下，没有意识要打扫门外的公共区域，现在一天要扫好几遍地，整个市场干净了对大家都是好事。”
　　 “榆林要创文，农贸市场绝不能也不会拖后腿。”胡建林说，得益于创文工作，如今市场来了个大变身，也为建设美丽、文明的新榆林作出积极贡献，更彰显着城市的文明和进步。
　　榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏对华商报记者表示，创文工作是一个大势所趋、利国利民的民心工程，古城农贸大市场的大变身只是榆林文明城市创建的一个缩影。
　　接下来，还要上下齐心、部门联动、齐抓共管，采取更实的举措，更硬的手段，持续推进文明创建工作，并真正建立起长效机制，确保整治工作取得实效，并力争将古城农贸大市场打造成榆林农贸市场创文样板，切实提升老百姓的幸福感，为榆林创建全国文明城市添砖加瓦。华商报记者贺静静余林摄影杨虎元