日期:[2018年11月26日]
-- 华商报 --
版次:[G1]
>>>关注 奔走3年 如今“气化小区”仍难实现
七旬翁一声叹息
“一墙之隔的市政府家属院已经通天然气4年多了，而我们小区到今年还没有通上天然气。”家住安康市汉滨区雷神殿工行家属院的王师傅说，3年前，他在小区发起了安装天然气的倡议，如今小区的外部管道已经架设好，问题却卡在了接口上。对此，有人提议，政府要根据城区老旧小区的实际情况统筹规划，促进老旧小区居民早日用上天然气。
现状：
管道已接好 问题卡在接口上
“我们小区地处安康城区，与安康市政府的后门是对门，2015年，我看到一墙之隔的市政府家属院已经用上了天然气，就联系天然气公司想给我们小区也通上气。”11月15日，家住安康市雷神殿工商银行家属院北区的王师傅告诉华商报记者，当时他跑到天然气公司咨询得到回复称，只要小区居民同意并愿意缴纳相关费用就可以通气。
2015年11月22日，王先生以个人名义向小区发出倡议：经与安康市逸华天然气公司联系，现在个人可申请安装天然气，初装费：1750元，气价：每立方2.5元，具体方法：以小区或家属院为单位申请，经打听分行不介入天然气的安装，只能靠自己解决，愿意安装的可以到小区门房登记。
2016年，王先生代收了部分居民的初装费后交给天然气公司，代表小区与天然气公司签订了安装协议，协议中有“甲方负责为乙方提供免受施工现场周围闲人骚扰等环境保障”的条款。
“我们家属院分为南北两个部分，总共80户居民，有60户同意安装并交了钱。”王先生介绍说，钱交给天然气公司后，他多次代表小区居民与天然气公司协商安装事宜。
今年4月9日，他向12345市长热线反映后，6月份，南北两个小区的外部管道全部架设到位，问题就卡在主管道的接口上。
用户：
牵头接燃气 两头落埋怨
11月15日，王先生带领记者来到家属院北区的管道接口处，这里与安康市政府小区一墙之隔，只要北区的主管道接好了，南区的问题就迎刃而解。
据王先生介绍，市政府小区已经通气4年多，之前天然气公司给他提供的施工图纸上显示，主管道要从隔壁的市政府小区引到他们小区，但人家家属区不同意在院子施工。
“市政府小区没有物业，具体的问题由市政府相关部门代管。”王先生说，他曾找到市政府保卫科，保卫科工作人员将他带到安康市公共用房监督管理科，并将图纸上交。
“本来是一件好事，没想到还到落个埋怨。”王先生的老伴告诉华商报记者，他们牵头搞这个事代收了费用，却没想到两年多还通不了天然气，小区很多居民对他们也有意见。
眼看着两头受气，今年10月份，王先生又通过12345热线反映此事，10月31日，12345给他发来短信，短信称“您与10月30日反映的天然气施工诉求，已转交给市住建局进行处理，处理时限为5个工作日，请耐心等候。”
11月6日，安康市住建局燃气办工作人员电话通知王先生，请耐心等待。
“我看新闻上经常说‘气化安康’，也一直关注相关进度。”王先生表示，他今年已经78岁了，一直都是一个人来回跑这个事情，现在也是没办法了。
律师：
燃气公司不应让用户协调接口
对于王先生的遭遇，安康市逸华天然气公司市场部黄武哲表示，工行家属院的问题是多方面原因造成的，当时给工行家属院办理燃气的时候，听说家属院附近的香溪路要改造，改造时会规划燃气主管道，但后来香溪路改造迟迟没有动工。至于从巴山中路主管道引管道，因为巴山中路的主管道在路北，引管道需要跨过马路，工程量太大。目前燃气公司正在积极想办法。
据黄武哲介绍，他们在安康的其他小区，也在管道铺设上遇到了阻力。
“燃气公司的行为属于违约，王先生代表家属院与他们签订了协议，但只能在本院的范围内提供便利，至于燃气公司的管道从什么地方接入那是燃气公司自己的事。”陕西恒典律师事务所马远鹏律师表示，签订协议两年多没有通气，王先生作为用户，可以起诉燃气公司，要求燃气公司履约，并且赔偿相关损失。
>>问题解析
燃气公司不愿过多投资
管道铺设需市政配合
针对王先生的问题，一位长期观察安康建设的业内人士做出如下分析：
1.政府一直在推进“气化安康”民生工程，但目前城区只有安康市逸华天然气公司一家公司在实施燃气工程，燃气公司是个营利性企业，缺乏政府背景，在宏观协调方面力量过于弱小。
2.老城区牵扯到管道改造和管道铺设，管道铺设同样需要市政配合，如果市政不配合，给缺乏气源或者接口的小区通气，由于投资太大，燃气公司肯定不愿意做赔钱的买卖。
3.安康城区的老旧小区太多，这些小区有的没有物业管理，没有人出头与燃气公司对接，即使有人像王先生一样愿意牵头，如果通气过程中遇到困难，个人两头受气，这也影响了小区通气的积极性。
>>相关建议
“气化安康”是重大惠民工程
应根据情况统筹协调
在“安康人大”官网上，有一个“关于坚持不懈地推进“气化安康”民生工程的建议，录入日期为2018年3月13日，这是安康市四届人大四次会议宁陕代表团代表马霞所提的建议，建议中称：2014年9月，市政府办公室专门下发了《关于加快推进”气化安康“工程建设的实施意见》，把”气化安康“作为加快推进美丽富裕新安康建设的一项重大惠民工程。
据调查，经过了近4年的”气化安康“建设，还有30多个小区2万余户未通天燃气。建议政府特别要根据城区老旧小区的实际情况，统筹规划，摸清情况，制定切实可行实施方案，促进老旧小区居民早日用上天然气。 华商报记者 张建全