日期:[2017年03月01日]
-- 华商报 --
版次:[K2]
政协榆林市四届二次会议开幕
市政协主席刘春桥作政协工作报告
华商报讯（记者 杨宁）2月27日上午，中国人民政治协商会议榆林市第四届委员会第二次会议在市委会议中心隆重开幕。在为期两天半的时间里，来自全市社会各界的政协委员将充分发挥政协优势，认真履行职能，积极建言献策。
市政协主席刘春桥，副主席高岖、贾正兰、苗丰、杨志先、麻占平、苏世强，秘书长白建琴在主席台前排就座。榆林市委书记、市人大常委会主任胡志强，市委副书记、市长尉俊东，市委副书记、政法委书记高中印，市委常委陈宁、杜寿平、张凯盈、雷正西、张泽辉，市人大常委会、市政府领导班子成员等市级领导到会祝贺，并在主席台就座。本次会议应出席委员375人，实到360人，符合政协章程规定。
“一号提案”纳入榆林重大发展战略
27日上午9时，市政协四届二次会议隆重开幕，刘春桥代表政协榆林市第四届委员会常务委员会向大会作工作报告。刘春桥表示，在2016年，常委会坚持把加强思想政治建设摆在首位，切实加强理论学习，认真组织履职培训，坚持正确的工作方向。同时，常委会充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕改革发展，积极开展广泛多层协商议政活动。倾力服务经济社会全面发展，为了给市委制定追赶超越总体方案提供建议，70多名政协委员向市委、市政府提出有关建议100多条；为解决榆林沿黄区域发展滞后的问题，去年16名政协委员联名提交《加快沿黄生态经济带建设促进区域协调发展》的“一号提案”，随后通过调研，形成书面专题建言17份，引起市委、市政府高度重视，将沿黄区域发展纳入榆林市重大发展战略。
此外，市政协聚力推动重点领域改革创新，针对农村产权制度改革、山地苹果产业发展、农村电子商务发展、红石峡镇北台景区开发、房地产去库存等问题，组织委员进行调研视察，形成专题报告，提出意见建议，供市委、市政府决策参考。
刘春桥表示，市政协坚持把保障和改善民生作为履职的出发点和落脚点。组织政协委员中的农技专家、文艺工作者、医务工作者、法律工作者，深入4个县区脱贫攻坚第一线，惠民达万余人。与市工商联合力动员全市231家企业，参与精准扶贫，累计实施扶贫项目132个，完成投资者1.1亿元，捐赠596万元，安排就业708人。针对城区部分路段严重损毁、断头路、停车难等市民关心的问题，市政协组织委员与榆林市住建局、交警支队负责人进行面对面协商，提出20多条意见和建议。市政协还积极助推城市规划建设管理，关注司法公平正义。
征集提案共604件审查立案569件
据了解，去年，市政协征集到政协委员、各民主党派、人民团体提案共604件，审查立案569件，不少提案得到有效转化，改进和推动了有关工作。81%的委员至少提交了一份提案，52%的委员至少参加了一次调研视察活动，48%的委员撰写了社情民意信息，39%的委员承担了一项专门性的工作任务，11%的委员参与了社会公益活动。
对于2017年的工作，刘春桥表示，市政协将重点围绕“农业供给侧结构性改革”和“发展榆林全域旅游”两个议题，积极建言献策，推动现代农业和文化旅游业健康快速发展。针对无定河流域水污染治理、打造能源化工基地、加强社区禁毒工作等问题，将组织召开专题协商会议，积极提出操作性强的意见建议。围绕沿黄区域发展、新能源开发、开辟煤炭运销新通道、畜牧产业发展、精准脱贫攻坚、中医药发展、城市管理综合执法、义务教育均衡发展、医患纠纷预防与处置等问题，将组织委员开展调研视察，努力形成一批有分量的调研成果，为市委市政府科学决策提供参考。
所有审查立案提案均已办复
受政协榆林市第四届委员会常务委员会的委托，市政协副主席贾正兰作了市政协四届一次会议以来提案工作情况报告。贾正兰表示，四届一次会议以来，立案的569件提案均已办复，办复率100%，委员满意率96 .8%。从办理情况看，提案得到解决或基本解决的240件；列入计划逐步办理的274件；因受客观因素暂不具备办理条件的55件。提案从数量来看，较往年有所增加，其质量普遍有所提高，内容涉及面更广，针对性和可操作性更强。
贾正兰同时表示，目前提案工作还存在不少问题：有些提案调研不充分，建议不具体，质量不高；一些单位办理提案敷衍了事，解释应付多，沟通少，吸收、落实少；提案督办力量单薄，督办手段软、效果差问题依然存在；提案工作的服务环节有待于进一步提升，这些问题，需要在今后的工作中认真研究，努力改进。
2017年提案工作要以提高提案质量为目标，进一步提升参政议政水平。重点围绕深化改革、创新驱动、脱贫攻坚、民生保障、社会稳定等方面，多提案、提好案，积极建言献策。各党派、团体、界别和市政协各专委会要充分发挥各自优势形成一批事关改革发展的全局性、战略性、前瞻性问题的提案。 要结合政协工作实际，出台《政协榆林市委员会提案办理协商办法》。要积极推进提案“开门办理”，通过多方参与，在沟通中增进理解，凝聚共识。要创新和丰富提案协商形式，促进提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商的有机结合，增强协商实效。要围绕关注度高、议题集中的提案，开展带案视察、打包督办、专题协商。 要建立提案工作网络信化平台。依托现有政协网站，开通提案网上办复系统，逐步实行提案网上提交、回复、反馈、点评，提高工作效率，实现资源共享。
会上，11位市政协常委和委员还分别作专题发言。在榆省政协委员、省驻榆单位负责人和市各界人士联谊会理事等列席开幕大会。